我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估體系和程序研究.pdf

1、政府績(jī)效評(píng)估是世界公認(rèn)的公共管理領(lǐng)域的難題之一。隨著我國(guó)行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變的深入發(fā)展，政府績(jī)效評(píng)估的重要性日益突顯。目前，西方國(guó)家在政府績(jī)效評(píng)估的理論與實(shí)踐方面都積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，并取得了一定成就。相比之下，我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估的研究起步較晚，還處于初級(jí)階段。
　　 筆者有幸參與了2007年國(guó)家財(cái)政部課題“利用績(jī)效模式開(kāi)展政府績(jī)效認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)研究”課題的子課題——政府績(jī)效評(píng)估程序和運(yùn)作方式的研究工作，對(duì)我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估有

2、了較深入的了解和把握，由此確定了本文的選題。
　　 本文首先從政府績(jī)效評(píng)估的理論分析入手，通過(guò)與其它相關(guān)概念進(jìn)行對(duì)比，最終闡釋它的現(xiàn)實(shí)意義；其次，借鑒國(guó)外先進(jìn)的評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，分析我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估的現(xiàn)狀，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行深入思考，并提出改進(jìn)策略；最后，遵從指標(biāo)設(shè)置的通用原則，設(shè)計(jì)出一套政府績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)體系和評(píng)估運(yùn)作模式及程序。
　　 本文的創(chuàng)新體現(xiàn)在三方面：一是提出把全方位評(píng)估的APC評(píng)估理論運(yùn)用于我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估的觀點(diǎn)；二