貴州省社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系構(gòu)建——從政府主辦到政府主導(dǎo).pdf

1、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)已經(jīng)被國外很多國家廣泛應(yīng)用于國家醫(yī)療衛(wèi)生體制中，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是我國衛(wèi)生改革與發(fā)展過程中的戰(zhàn)略性舉措，是城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要環(huán)節(jié)和組成部分。它對(duì)于解決我國的“看病貴”、“看病難”有著非常重要的作用。如何構(gòu)建社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，是我國當(dāng)前必須盡快解決的一個(gè)難題。 現(xiàn)在我國在構(gòu)建社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系時(shí)，發(fā)達(dá)地區(qū)，試圖采取政府主辦的模式。但這一模式將會(huì)大量的增加政府的投入，而且不利于吸引社會(huì)資金進(jìn)入這一領(lǐng)域。

2、本文通過對(duì)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能性質(zhì)的分析，利用社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的理論，論證政府只要改變觀念，變政府主辦為政府主導(dǎo)，政府重要的是構(gòu)建一個(gè)平等的市場環(huán)境，政府不直接投資設(shè)立社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)(市場失靈的地方除外)，而以合同方式交由市場生產(chǎn)，政府從市場購買后免費(fèi)或低價(jià)提供給社區(qū)居民，其實(shí)質(zhì)是通過對(duì)私人市場的補(bǔ)貼促使市場產(chǎn)量達(dá)到社會(huì)最適量，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)就變成了一個(gè)大市場，社會(huì)資金就會(huì)進(jìn)入這個(gè)市場。最終，政府可以用有限的資金在短時(shí)間里構(gòu)建社