廣元市利州區(qū)政府義務(wù)教育財政供給狀況調(diào)查研究.pdf

1、義務(wù)教育是國家教育金字塔寬厚的基座部分，基礎(chǔ)堅固了整個教育體系才會堅固，百年大計之教育事業(yè)才能持續(xù)健康發(fā)展。因此推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展無疑是一件意義非凡的事情。
　　本文以義務(wù)教育均衡發(fā)展、公共財政和教育財政公平理論為指導(dǎo)，以廣元市利州區(qū)為研究對象，通過理論分析、實證檢驗，在實證研究部分，回歸統(tǒng)計結(jié)果顯示，教育財政分權(quán)度，即地方政府負(fù)擔(dān)部分占財政教育經(jīng)費比重、教育財政分權(quán)度、人均 GDP、人均財政收入、城鎮(zhèn)人口比重、城鄉(xiāng)收入比等都會

2、影響政府義務(wù)教育財政的供給能力。筆者研究認(rèn)為財政供給不均衡是制約義務(wù)教育均衡發(fā)展的最關(guān)鍵因素，現(xiàn)實義務(wù)教育之所以突破不了非均衡發(fā)展的困局，正是因為沒有找到具體的財政制約因素及其作用原理，沒有找到義務(wù)教育財政應(yīng)該由誰為主統(tǒng)籌配置，實踐中對義務(wù)教育發(fā)展的統(tǒng)籌不應(yīng)該是縣，也不是中央，而應(yīng)該是省，而且關(guān)鍵在于對財政的統(tǒng)籌上。
　　本文認(rèn)為：財政分權(quán)使得義務(wù)教育經(jīng)費主要由地方政府籌集，而地方經(jīng)濟發(fā)展水平、地方政府的對城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費投入的主

3、觀意愿等因素造成了區(qū)域間義務(wù)教育投入水平的不平衡。本文通過對研究對象的義務(wù)教育財政供給現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)梳理和科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，深刻揭示了省以下義務(wù)教育財政責(zé)任履行、轉(zhuǎn)移支付和省以下財稅體制等方面因素是如何影響義務(wù)教育財政均衡的，從而找到了問題的癥結(jié)所在，厘清了深層次原因。
　　在促進(jìn)我國義務(wù)教育財政均衡的對策建議上，首先，完善相關(guān)立法及政策規(guī)定，作為處于工作第一線的政府,也應(yīng)該完善這兩級政府義務(wù)教育的地方立法性工作,有效保證義務(wù)教育供