我國義務(wù)教育有效供給研究.pdf

1、教育供求問題是我國教育發(fā)展的主要矛盾,即使義務(wù)教育也不例外。盡管當(dāng)前我國已基本普及九年制義務(wù)教育,除了少數(shù)貧困地區(qū)和特殊群體外,教育供給數(shù)量已基本滿足教育需求；但是,我們也應(yīng)清醒地看到,義務(wù)教育發(fā)展仍然面臨著許多困難和問題,教育投入與義務(wù)教育發(fā)展的客觀需要相比仍然嚴(yán)重不足,義務(wù)教育發(fā)展不平衡的問題還比較突出,城鄉(xiāng)、地區(qū)之間義務(wù)教育的辦學(xué)條件、教育質(zhì)量差距依然巨大,等等。這些問題歸結(jié)到一點(diǎn),即義務(wù)教育有效供給仍然不足。因此,必須從擴(kuò)大義務(wù)

2、教育的有效供給入手,最大限度地引導(dǎo)和滿足義務(wù)教育的需求,緩解義務(wù)教育的供求矛盾,促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。這也是義務(wù)教育基本普及之后,我國教育亟待研究和解決的一個重大問題。
　　 本文立足于中國現(xiàn)實(shí)國情,以教育供給為切入點(diǎn),借鑒發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論,從理論分析、實(shí)證分析和政策分析三個層面依次分析和研究了教育供給的特征、教育有效供給的內(nèi)涵、義務(wù)教育有效供給的界定、我國義務(wù)教育供給的現(xiàn)狀、義務(wù)教育有效供給不足的

3、成因,并在此基礎(chǔ)上提出了全面提高我國義務(wù)教育有效供給的對策思路。
　　 論文共分為七個部分:第一章為導(dǎo)言,主要是確定論文所要研究的問題,并簡要分析了教育有效供給的研究現(xiàn)狀,擬定了本文的基本研究思路與研究方法。
　　 第二章界定和描述了供給、教育供給的概念與特征。教育供給和需求與經(jīng)濟(jì)學(xué)中的供求有明顯不同,教育供求比經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一般商品供求要復(fù)雜得多。調(diào)節(jié)教育供給與需求,規(guī)劃教育供給的方法主要有人力需求法、教育投資收益法和社會

4、需求法,其中人力需求法是調(diào)節(jié)義務(wù)教育供求的主要方法,社會需求法對農(nóng)村義務(wù)教育供求也具有一定影響。
　　 第三章主要分析了教育有效供給的含義與形成條件。有效供給是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個新興理論,有效供給的實(shí)質(zhì)是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生產(chǎn)可能性邊界的持續(xù)擴(kuò)張以及與收益遞增趨勢并存的供給機(jī)制,有效供給理論側(cè)重丁二研究資源配置效率的不斷提升和拓展供給的潛在能力。教育供給是否有效在一定意義上是一種價(jià)值判斷,考察教育供求狀態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)是多方面的。

5、教育有效供給的形成受各種條件的限制。
　　 第四章首先回顧了義務(wù)教育產(chǎn)生與發(fā)展的歷史因?yàn)榧傲x務(wù)教育的產(chǎn)品屬性,然后提出了義務(wù)教育有效供給的概念、形成過程、作用、特征與影響因素。義務(wù)教育有效供給理論的提出,對促進(jìn)我國義務(wù)教育均衡發(fā)展具有積極意義。義務(wù)教育供給應(yīng)具備數(shù)量充足、質(zhì)量均衡、促進(jìn)公平和提高效率等四個主要特征。由于義務(wù)教育與學(xué)齡兒童的數(shù)量有密切關(guān)系,因此,學(xué)齡人口的總量、分布、遷移和教育期望是影響義務(wù)教育有效供給的主要因素。

6、
　　 第五章對我國義務(wù)教育供給狀況的考察主要從教育機(jī)會供給的數(shù)量、質(zhì)量、公平和效率四個方面來進(jìn)行,在時(shí)間段的選取上,我們主要考察2000年之后義務(wù)教育發(fā)展情況。從以上四個維度來看,我國義務(wù)教育供給的現(xiàn)狀可以歸納為義務(wù)教育有效供給不足,義務(wù)教育供給的數(shù)量、質(zhì)量難以滿足教育需求,同時(shí)在供給過程中的種種不公平和低效現(xiàn)象也很突出。
　　 第六章探討了我國義務(wù)教育有效供給不足的成因,導(dǎo)致義務(wù)教育有效供給不足的因?yàn)槭嵌喾矫娴?既有

7、長期以來形成的地區(qū)差異和城鄉(xiāng)差異,也有教育制度方面的缺陷,而且我國正處于社會轉(zhuǎn)型時(shí)期,缺乏對教育需求的科學(xué)預(yù)測和教育體制改革的滯后也影響到了義務(wù)教育的有效供給。
　　 第七章結(jié)合近年來我國實(shí)施的一系列重大教育政策的調(diào)整,對擴(kuò)大義務(wù)教育有效供給提出對策建議。義務(wù)教育有效供給水平的提高必需具備內(nèi)在的推動力,通過制定科學(xué)的教育供給方法,有助于我們根據(jù)多變的教育需求及時(shí)調(diào)整供給策略,從而減少教育供給的不足與過剩。中央政府應(yīng)當(dāng)是義務(wù)教育的