論我國行政執(zhí)法監(jiān)督制度體系及其完善.pdf

1、國家權(quán)力構(gòu)成中，行政權(quán)，特別是行政執(zhí)法權(quán)是對公民基本權(quán)利和切身利益影響最直接、最重大的一種權(quán)力類型，它很容易對公民權(quán)利和利益造成損害，也很容易被濫用并滋生腐敗。要促使行政執(zhí)法達到預期目標，就必須預防和制止執(zhí)法過程中的濫用職權(quán)和違法瀆職行為，行政執(zhí)法監(jiān)督是一種必不可少的手段。
　　 實現(xiàn)依法治國，必須把實現(xiàn)依法行政作為重點，依法行政的關(guān)鍵點在于進行有效的行政監(jiān)督。要實現(xiàn)這個目標，行政機關(guān)需要在執(zhí)法活動中進行自我約束，更重要的是通過

2、各種途徑和方法，加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督和控制，公正有序的行政執(zhí)法離不開行之有效的執(zhí)法監(jiān)督。
　　 本文引言通過介紹河南省濮陽市法制辦開展“行政執(zhí)法監(jiān)督直通車活動”，引出全國各地都在積極的加強行政執(zhí)法監(jiān)督活動，但也要看到，我們的行政法理論亟待提供有力支撐，尤其是行政執(zhí)法監(jiān)督體系的建構(gòu)和完善。
　　 本文第一部分是行政執(zhí)法監(jiān)督的概述。簡要介紹了行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、以及行政執(zhí)法監(jiān)督與行政監(jiān)督的關(guān)系。簡單概括出我國現(xiàn)行的行

3、政執(zhí)法監(jiān)督體系，并對完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系的必要性進行闡述。
　　 本文第二部分是對我國的行政執(zhí)法監(jiān)督制度中存在的問題及其原因進行分析。主要從內(nèi)部監(jiān)督制度和外部監(jiān)督制度兩方面來分析。內(nèi)部監(jiān)督制度問題主要是偏重事后監(jiān)督，行政監(jiān)察機關(guān)法律地位低下，內(nèi)部監(jiān)督過程及結(jié)果缺乏透明度和公開性;外部監(jiān)督制度存在問題主要為國家權(quán)力機關(guān)對行政執(zhí)法監(jiān)督不力，司法機關(guān)對行政執(zhí)法監(jiān)督薄弱以及行政執(zhí)法的社會監(jiān)督弱化。
　　 本文第三部分是對完善行政