不確定性視角下控規(guī)編制相關(guān)問(wèn)題改進(jìn)研究.pdf

1、控制性詳細(xì)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“控規(guī)”)是我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的重要組成部分，以土地使用為重點(diǎn)，詳細(xì)規(guī)定建設(shè)用地性質(zhì)、使用強(qiáng)度和空間環(huán)境，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理的結(jié)合為城市開(kāi)發(fā)建設(shè)提供依據(jù)。控規(guī)是針對(duì)城市未來(lái)發(fā)展而開(kāi)展的工作，由于未來(lái)充滿(mǎn)了無(wú)法完全消除的不確定性，因而控規(guī)的不確定性與生俱來(lái)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，控規(guī)的運(yùn)行環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，面臨的不確定性不斷增加，如果忽略它們的影響將大大降低其可操作性，甚至使其科學(xué)性受到質(zhì)疑。本文將不確定性思想引入控

2、規(guī)編制領(lǐng)域，探討消減不確定性因素對(duì)控規(guī)編制影響的方法，為控規(guī)編制改進(jìn)提供新思路。研究?jī)?nèi)容組織上，首先是對(duì)不確定性的概述研究，在歸納梳理不確定性的起源、發(fā)展、分類(lèi)的基礎(chǔ)上，提出論文中所指不確定性的概念及分類(lèi)；其次是對(duì)控規(guī)相關(guān)研究的歸納總結(jié)，介紹了控規(guī)特征和核心內(nèi)容，總結(jié)控規(guī)編制發(fā)展趨勢(shì)，并對(duì)控規(guī)編制中涉及的不確定性進(jìn)行分析。主要研究?jī)?nèi)容如下： ⑴對(duì)于控規(guī)編制中預(yù)測(cè)前景清晰明確型的不確定問(wèn)題，可以通過(guò)決策視角轉(zhuǎn)換予以化解，對(duì)以居住區(qū)

3、公共設(shè)施配置和總體容量控制為例對(duì)這一思想和方法進(jìn)行了具體的闡釋。 ⑵對(duì)于控規(guī)編制中由于某些因素的影響而出現(xiàn)幾種可能結(jié)果的問(wèn)題，認(rèn)為可以采用復(fù)合控制和兼容控制的方式加以解決。 ⑶針對(duì)控規(guī)編制中所涉及到的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度確定問(wèn)題，提出了通過(guò)設(shè)定區(qū)間指標(biāo)調(diào)控可能出現(xiàn)的浮動(dòng)范圍的方法，并以容積率區(qū)間的設(shè)定為例進(jìn)行了具體的說(shuō)明。 ⑷控規(guī)編制中還會(huì)涉及前景完全不明確的情況，針對(duì)這一問(wèn)題，認(rèn)為可以采取寬松控制和替代控制的方法進(jìn)行應(yīng)對(duì)，