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文檔簡介
1、<p> 學(xué) 院:應(yīng)用技術(shù)學(xué)院</p><p> 年 級(jí): 2008級(jí)</p><p> 專 業(yè): 電子商務(wù)</p><p> 姓 名: 何鑫</p><p> 學(xué) 號(hào):0812082148</p><p> 指導(dǎo)教師: 劉慧娟</p><
2、p><b> 摘 要</b></p><p> 1、艱巨性:由于我國尚處在社會(huì)主義建設(shè)初級(jí)階段,市場經(jīng)濟(jì)條件下的法制建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)的工業(yè)國家,再加上我國熟悉和參與法制建設(shè)的人們往往又是信息技術(shù)化建設(shè)的“門外漢”,因此,我國電子商務(wù)的法制建設(shè)必然是艱巨的。 </p><p> 2、國際性:由于電子商務(wù)要在一個(gè)無國界的全球商務(wù)環(huán)境中運(yùn)作,而我國國內(nèi)的法
3、制建設(shè)離開“與國際接軌”的要求尚有不小的差距。因此,我國電子商務(wù)的法制建設(shè)既要考慮國內(nèi)的環(huán)境,又要與全球電子商務(wù)的法制建設(shè)“同步”。 </p><p> 3、復(fù)雜性:由于在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在發(fā)展電子商務(wù)方面必然存在著利益沖突,必然會(huì)進(jìn)行力量和智慧的較量;在國內(nèi),電子商務(wù)帶來的變革也必然會(huì)引發(fā)各方即得利益的重新分配,因此,我國電子商務(wù)的法制建設(shè)必然很復(fù)雜。 </p><
4、;p> 4、長期性:由于電子商務(wù)是一個(gè)全球范圍運(yùn)作的極其復(fù)雜的國際社會(huì)系統(tǒng)工程,其法制建設(shè)的涉及面十分廣泛,內(nèi)容也十分繁雜,既涉及國內(nèi)法,又涉及國際法;既涉及民法又涉及刑法;既要修改現(xiàn)有的法規(guī),又有可能制定新的法規(guī)。</p><p> 關(guān)鍵詞:艱巨性 國際性 復(fù)雜性 長期性 </p><p><b> Abstract</b></p><
5、;p><b> Key word</b></p><p><b> 目 錄</b></p><p><b> 摘 要Ⅰ</b></p><p> AbstractⅡ</p><p> 一 電子商務(wù)立法的概述1</p><p>
6、 ?。ㄒ唬╇娮由虅?wù)的含義1</p><p> ?。ǘ╇娮由虅?wù)的特點(diǎn)1</p><p> ?。ㄈ╇娮由虅?wù)立法的內(nèi)涵1</p><p> 1. 廣義的電子商務(wù)的定義1</p><p> 2. 狹義的電子商務(wù)定義2</p><p> 二 電子商務(wù)立法的現(xiàn)狀3</p><p>
7、(一)電子商務(wù)立法在國際的現(xiàn)狀3</p><p> ?。ǘ╇娮由虅?wù)立法在國內(nèi)的現(xiàn)狀4</p><p> 三 電子商務(wù)立法的必要性何基本原則5</p><p> (一)電子商務(wù)立法的必要性5</p><p> 1.對(duì)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行法律確認(rèn)5</p><p> 2.適應(yīng)國際形勢促進(jìn)國際發(fā)展6</p
8、><p> 3.整合社會(huì)資源,健全我國的法律6</p><p> ?。ǘ╇娮由虅?wù)立法的基本原則8</p><p> 1.開放 中立原則8</p><p><b> 2.協(xié)調(diào)性原則9</b></p><p><b> 3.安全原則9</b></p>
9、<p> 4.鼓勵(lì) 促進(jìn)與引導(dǎo)作用10</p><p> 四 電子商務(wù)立法的基本內(nèi)容10</p><p> ?。ㄒ唬╇娮雍灻?0</p><p> ?。ǘ╇娮又Ц?1</p><p> (三)電子信息交易13</p><p> 1.電子信息交易的參與者14</p><
10、;p> 2.電子交易關(guān)系的客體14</p><p> 3.電子交易的內(nèi)容14</p><p><b> 結(jié) 論15</b></p><p><b> 致 謝16</b></p><p><b> 參考文獻(xiàn)18</b></p><
11、p> 一 電子商務(wù)立法的概述</p><p> ?。ㄒ唬╇娮由虅?wù)的含義</p><p> 所謂電子商務(wù)(ElectronicCommerce)是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和遠(yuǎn)程通信技術(shù),實(shí)現(xiàn)整個(gè)商務(wù)過程中的電子化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。</p><p> 電子商務(wù)的具體含義是指進(jìn)行電子商務(wù)交易的供需雙方都是商家(或企業(yè)、公司),他們借助Internet的技術(shù)或各
12、種商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),完成商務(wù)交易的過程;這些過程包括:發(fā)布供求信息,訂貨及確認(rèn)訂貨,支付過程及票據(jù)的簽發(fā)、傳送和接收,確定配送方案并監(jiān)控配送過程等。</p><p> (二)電子商務(wù)的特點(diǎn)</p><p> (1)電子商務(wù)的交易具有無國界性、無地域性。由于互聯(lián)網(wǎng)是開放的,人們傳統(tǒng)貿(mào)易中刻意追求的國界概念在互聯(lián)網(wǎng)下變得毫無意義,國內(nèi)貿(mào)易和跨國間貿(mào)易并無本質(zhì)上的不同。很多跨國交易甚至可以不受海
13、關(guān)檢查而自由進(jìn)行,因而網(wǎng)上貿(mào)易是突破了地域觀念的貿(mào)易。 </p><p> (2)電子商務(wù)中使用的貨幣是電子貨幣,是一種可轉(zhuǎn)換貨幣,它已經(jīng)被數(shù)字化、電子化,可以迅速轉(zhuǎn)移。從稅收的角度看,傳統(tǒng)的現(xiàn)金逃稅是有限的,因?yàn)楝F(xiàn)金交易數(shù)額不可能巨大,然而電子貨幣中由于交易金額巨大,且隱蔽、迅速、不易被追蹤和監(jiān)督,因此,逃稅的可能性大大增強(qiáng)。 </p><p> (3)電子商務(wù)中的交易人員具有隱匿性
14、。企業(yè)只要擁有一臺(tái)電腦、一個(gè)調(diào)制解調(diào)器就可以輕而易舉地進(jìn)行交易,交易雙方的名稱和經(jīng)營地點(diǎn)不易確定,具有隱蔽性。 </p><p> (4)電子商務(wù)中的交易場所是虛擬市場,電子商務(wù)通過虛擬手段縮小傳統(tǒng)市場的時(shí)間和空間界限?;ヂ?lián)網(wǎng)上的商店是一個(gè)虛擬市場,在這樣的市場中,看不到傳統(tǒng)概念中的商場、銷售人員,就連涉及商品交易的手續(xù),包括合同、單證甚至資金等,都以虛擬方式出現(xiàn)。 </p><p>
15、 (5)電子商務(wù)中的信息載體是數(shù)字化和無形的。能在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸?shù)男畔⒋蠖际嵌M(jìn)制的數(shù)字化的信息,這些信息在傳輸時(shí)一般都已被壓縮。所以除非進(jìn)行轉(zhuǎn)換,否則很難了解所傳輸?shù)膬?nèi)容。</p><p> ?。ㄈ╇娮由虅?wù)立法的內(nèi)涵</p><p> 1. 廣義的電子商務(wù)的定義</p><p> 電子商務(wù)是指交易當(dāng)事人或參與人利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)所進(jìn)行的各類
16、商務(wù)活動(dòng),包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易之間(主要是企業(yè)與企業(yè)之間B to B、企業(yè)與消費(fèi)者之間B to C)利用現(xiàn)代信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的各種商務(wù)活動(dòng)。</p><p> 對(duì)上述廣義電子商務(wù)的定義,可以從以下幾個(gè)方面來分析和理解:</p><p> 首先,電子商務(wù)是一種采用最先進(jìn)信息技術(shù)的商務(wù)方式。交易各方將自己的各類供求意愿按照一定的格式輸入電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò),
17、電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)便會(huì)根據(jù)用戶的要求尋找相關(guān)的信息,并提供給用戶多種交易選擇。一旦用戶確定了交易對(duì)象,電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)就會(huì)協(xié)助完成合同的簽訂、分類、傳遞和款項(xiàng)收付結(jié)轉(zhuǎn)等全套業(yè)務(wù)。為交易雙方提供一種“雙贏”的最佳選擇。</p><p> 其次,電子商務(wù)的本質(zhì)是商務(wù)。電子商務(wù)的目標(biāo)是通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)這一最先進(jìn)的信息技術(shù)來進(jìn)行商務(wù)活動(dòng),所以它要服務(wù)于商務(wù),滿足商務(wù)活動(dòng)的要求,商務(wù)活動(dòng)是電子商務(wù)永恒的主題。從另一個(gè)角度來看,商務(wù)也是
18、不斷在發(fā)展的,電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用將給商務(wù)本身帶來巨大的影響。從根本上改變?nèi)祟惿鐣?huì)原有的商務(wù)方式,給商務(wù)活動(dòng)注入全新的理念。</p><p> 第三,對(duì)電子商務(wù)的全面理解應(yīng)從“現(xiàn)代信息技術(shù)”和“商務(wù)”兩個(gè)方面思考。一方面,電子商務(wù)所包含的“現(xiàn)代信息技術(shù)”應(yīng)涵蓋各種以電子技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代通訊方式;另一方面,對(duì)“商務(wù)”一詞應(yīng)作廣義的理解,是指契約性和非契約性的一切商務(wù)性質(zhì)的關(guān)系所引起的種種事項(xiàng)。用集合論的觀點(diǎn)來分析,
19、 電子商務(wù)是現(xiàn)代信息技術(shù)與商務(wù)兩個(gè)子集的交集。</p><p> 2. 狹義的電子商務(wù)定義</p><p> 狹義的電子商務(wù)定義是僅僅將通過因特網(wǎng)(Internet)進(jìn)行的電子商務(wù)活動(dòng)歸屬于電子商務(wù)。從發(fā)展的角度來思考問題,在考慮電子商務(wù)的概念時(shí),僅僅局限于利用因特網(wǎng)(Internet)進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。將利用各類電子信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的廣告、設(shè)計(jì)、開發(fā)、推銷、采購、結(jié)算等全部貿(mào)易活動(dòng)
20、都納入電子商務(wù)的范疇比較符合發(fā)展實(shí)際。正如美國學(xué)者瑞維·卡拉塔和安德魯·B·惠斯頓所指出的:電子商務(wù)是一種現(xiàn)代商業(yè)方法,這種方法用來滿足企業(yè)、商人和顧客的需要為目的,通過增加服務(wù)傳遞速度、改善服務(wù)質(zhì)量,降低交易費(fèi)用來達(dá)到上述目的。今天的電子商務(wù)通過少數(shù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息、產(chǎn)品和服務(wù)的交易,未來的電子商務(wù)則可以通過構(gòu)成信息高速公路的無數(shù)網(wǎng)絡(luò)中的任何一個(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易。也就是說現(xiàn)在電子商務(wù)以Internet為主要
21、載體不等于只能永遠(yuǎn)采用這一種載體,未來的電子商務(wù)必將采用比Internet這一現(xiàn)有的覆蓋最為廣泛的載體還要先進(jìn)得多的其它網(wǎng)絡(luò)載體。</p><p> 二 電子商務(wù)立法的現(xiàn)狀</p><p> ?。ㄒ唬╇娮由虅?wù)立法在國際的現(xiàn)狀</p><p> 從發(fā)達(dá)國家目前的動(dòng)向來看,他們基本上是從一個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展的角度來規(guī)范和建立電子商務(wù)立法規(guī)則的。例如美國,它著眼于21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)
22、的持續(xù)增長,為此發(fā)展電子商務(wù)更成為克林頓政府第二個(gè)任期內(nèi)的主要任務(wù)。另一方面,發(fā)達(dá)國家紛紛制定相關(guān)法律法規(guī)、起草電子商務(wù)基本框架、簽署雙邊協(xié)定、發(fā)表白皮書等,其目的都是為了爭取制定電子商務(wù)國際規(guī)則的立法權(quán)。通過對(duì)美國1998年以來發(fā)表的有關(guān)電子商務(wù)的政策性文件,基本框架原則以及美國和日本、歐盟、法國、北愛爾蘭等國簽署的雙邊協(xié)議來看,美國的電子商務(wù)基本政策和原則框架已趨向成熟,并在某種意義上成為各國發(fā)展電子商務(wù)的先導(dǎo)。 </p>
23、;<p> 就目前的現(xiàn)狀而言,探討電子商務(wù)立法的主體、客體、權(quán)利、義務(wù)、訴訟程序、訴訟管轄等細(xì)節(jié)條款還為時(shí)過早,因此國內(nèi)外都從制定和細(xì)化有關(guān)電子商務(wù)立法的原則問題著手。例如,1998年歐盟已提出了一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃,經(jīng)過一年來的實(shí)踐和總結(jié),今年10月發(fā)表了該計(jì)劃的第二版,并得到了一些國際商會(huì)的支持。在這個(gè)計(jì)劃中所提出的國際立法原則與大多數(shù)國家的電子商務(wù)發(fā)展和立法相吻合,值得借鑒和研究。這些基本原則概括如下: </p>
24、;<p> (1)電子商務(wù)基本上應(yīng)由私營企業(yè)來主導(dǎo); </p><p> (2)電子商務(wù)應(yīng)在開放、公平的競爭環(huán)境中發(fā)展; </p><p> (3)政府干預(yù)應(yīng)在需要時(shí)起到促進(jìn)國際化法律環(huán)境建立、公平分配匱乏資源的作用,而且這種干預(yù)應(yīng)是透明的、少量的、重要的、有目標(biāo)的、非岐視性的、平等的,技術(shù)上是中性的; </p><p> (4)使私營企業(yè)介入
25、或涉入電子商務(wù)政策的制定; </p><p> (5)電子商務(wù)交易應(yīng)同使用非電子手段的稅收概念相結(jié)合; </p><p> (6)電信設(shè)施建設(shè)應(yīng)使經(jīng)營者在開放、公平的市場中競爭并逐步實(shí)現(xiàn)全球化; </p><p> (7)保護(hù)個(gè)人隱私,對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)進(jìn)行加密保護(hù);商家應(yīng)為消費(fèi)者提供安全保障設(shè)施,并保證用戶能方便實(shí)施、使用。 </p><p>
26、; WTO有關(guān)電子商務(wù)的工作計(jì)劃 </p><p> WTO對(duì)于貿(mào)易領(lǐng)域的電子商務(wù)已提出了工作計(jì)劃,特別針對(duì)服務(wù)貿(mào)易提出了重點(diǎn)解決的幾個(gè)問題,如電子商務(wù)定義、司法管轄權(quán)、電子商務(wù)分類、協(xié)議簽署等,至于其它如關(guān)稅、個(gè)人隱私、安全保證、國民待遇、公共道德等問題也提出了討論和研析。 </p><p> WTO有關(guān)電子商務(wù)的立法范圍 </p><p> (1)跨境交
27、易的稅收和關(guān)稅問題:包括是否交稅、稅收管轄、防止雙重收稅、稅款流失等問題。 </p><p> (2)電子支付:電子商務(wù)支付應(yīng)由私營企業(yè)和政府聯(lián)手合作,特別要防止欺詐、偽造的發(fā)生。 </p><p> (3)網(wǎng)上交易:應(yīng)建立統(tǒng)一的商業(yè)法典,基本精神是鼓勵(lì)、開發(fā)國內(nèi)外的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,力求全球一致化,重點(diǎn)是保護(hù)消費(fèi)者利益,使電子簽名合法化、確定化。 </p><p&g
28、t; (4)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù):建立清晰的、有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)體系是必要的。特別要防止盜版問題,推動(dòng)多邊協(xié)議制定,以利國際協(xié)調(diào)。 </p><p> 著作權(quán):在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織已有兩個(gè)國際條約的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改和完善。 </p><p> 專利權(quán):建立一個(gè)國際有效的、通用的專利申請標(biāo)準(zhǔn)是必需的,目前歐盟已有一個(gè)特別委員會(huì)正在研討這方面的問題。 </p><p>
29、 商標(biāo)權(quán):城名的國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)成共識(shí),但對(duì)商標(biāo)是否建立一個(gè)統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)還存在分歧,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織正在進(jìn)行有關(guān)問題的研究,歐盟更提出了一個(gè)在線調(diào)解的建議。</p><p> (5)個(gè)人隱私:應(yīng)受到保護(hù),采集使用時(shí)應(yīng)經(jīng)過用戶同意,要建立雙邊的、多邊的個(gè)人隱私保護(hù)指南、商家自律規(guī)則。但對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù),可能會(huì)產(chǎn)生新的貿(mào)易壁壘,值得注意。 </p><p> (6)安全保密:主要針對(duì)商家
30、、個(gè)人安全、公共安全、國家安全等,全球信息技術(shù)設(shè)施委員會(huì)建議安全保密應(yīng)由用戶自選,市場驅(qū)動(dòng),并建立相應(yīng)的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn),明確政府責(zé)任,建立相應(yīng)法規(guī)、加強(qiáng)國際合作。 </p><p> (7)電信基礎(chǔ)設(shè)施:實(shí)質(zhì)上是有關(guān)信息接入的國際合作問題,有關(guān)信息內(nèi)容,外國信息內(nèi)容的限制,廣告內(nèi)容限制,行業(yè)自律,建立互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容選擇平臺(tái)等要尊重各個(gè)國家的文化、語言、歷史、傳統(tǒng),保護(hù)消費(fèi)者不受低級(jí)的、暴力的、損害公共利益等方面的影響。
31、</p><p> (8)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):重點(diǎn)保證互聯(lián),其它如電子支付、網(wǎng)上交易、安全保密,高速網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交換等也需制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還要防止把標(biāo)準(zhǔn)變成貿(mào)易壁壘問題。 </p><p> (9)普遍服務(wù):加強(qiáng)對(duì)所有參與電子商務(wù)者的保護(hù),使所有人能夠通過電子商務(wù)手段完成交易,特別應(yīng)為中小企業(yè)提供機(jī)會(huì)。 </p><p> (10)勞動(dòng)力問題:這是一個(gè)如何提高勞動(dòng)力技能的
32、問題。 </p><p> (11)政府引導(dǎo):大多數(shù)國家傾向于以私營企業(yè)為主導(dǎo),政府只負(fù)責(zé)法律和財(cái)政指導(dǎo),并支持電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。</p><p> ?。ǘ╇娮由虅?wù)立法在國內(nèi)的現(xiàn)狀</p><p> 我國電子商務(wù)總體框架分為四個(gè)部分:即序言、電子商務(wù)發(fā)展原則、開展電子商務(wù)應(yīng)該關(guān)注和解決的問題,中國電子商務(wù)近期重點(diǎn)工作。 </p><p&
33、gt; 電子商務(wù)的總體框架是要營造一個(gè)有利于電子商務(wù)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境,為下一個(gè)世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和參與全球競爭打下基礎(chǔ)。 </p><p> 總體而言,我國的電子商務(wù)發(fā)展還處于初級(jí)階段,特別需要政府有關(guān)部門的規(guī)劃指導(dǎo)和全社會(huì)的共同努力,做到國家、集體、個(gè)人利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。因此中國電子商務(wù)的發(fā)展即要符合中國的國情,又要注意同全球的電子商務(wù)接軌。</p><p> 三 電子商務(wù)立法的必要性何基本
34、原則</p><p> ?。ㄒ唬╇娮由虅?wù)立法的必要性</p><p> 1.對(duì)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行法律確認(rèn)</p><p> 電子商務(wù)法旨在提供必不可少的程序和原則,以利于在各種不同情況下使用現(xiàn)代技術(shù)記錄和傳遞信息。但是,在電子商務(wù)法的起草過程中不應(yīng)偏重任何技術(shù)手段。例如,電子商務(wù)法不應(yīng)當(dāng)確定一種相當(dāng)于任何一種書面文件的計(jì)算機(jī)技術(shù)等同物,相反,電子商務(wù)法只需要提出書面形
35、式要求中的基本作用,于其作為標(biāo)準(zhǔn)。任何數(shù)據(jù)電文,不管采用什么技術(shù),一旦達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn),即可同起著相同作用的相應(yīng)書面文件一樣,享受同等程度的法律認(rèn)可。</p><p> 電子商務(wù)是一新生事物,在起草電子商務(wù)法時(shí),應(yīng)注意處理當(dāng)前這一主題的廣泛涵義。對(duì)電子商務(wù)立法范圍的理解,應(yīng)從“商務(wù)”和“電子商務(wù)所包含的通訊手段”兩個(gè)方面考慮。一方面,應(yīng)深入了解商務(wù)的含義。對(duì)“商務(wù)”一詞應(yīng)作廣義解釋,使其包括不論是契約型或非契約型的
36、一切商務(wù)性質(zhì)的關(guān)系所引起的種種事項(xiàng)。商務(wù)性質(zhì)的關(guān)系包括但不限于下列交易:供應(yīng)或交換貨物或服務(wù)的任何貿(mào)易交易;分銷協(xié)議;商務(wù)代表或代理;客帳代理;租賃;工廠建造;咨詢;工程設(shè)計(jì);許可貿(mào)易;投資;融資;銀行業(yè)務(wù);保險(xiǎn);開發(fā)協(xié)議或特許;合營或其他形式的工業(yè)或商務(wù)合作;空中、海上、鐵路或公路的客、貨運(yùn)輸。另一方面,“電子商務(wù)”概念所包括的通信手段有以下各種以使用電子技術(shù)為基礎(chǔ)的傳遞方式:通過電子手段例如通過因特網(wǎng)進(jìn)行的自由格式的文本的傳遞,以電
37、子數(shù)據(jù)交換方式進(jìn)行的通訊,計(jì)算機(jī)之間以標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行的數(shù)據(jù)傳遞;利用公開標(biāo)準(zhǔn)或?qū)S袠?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的電文傳遞。在某些情況下,“電子商務(wù)”概念還可包括電報(bào)和傳真復(fù)印等技術(shù)的使用。如果說“商務(wù)”是一個(gè)子集,“電子商務(wù)所包含的通訊手段”為另一子集,電子商務(wù)立法所覆蓋的范圍應(yīng)當(dāng)是這兩個(gè)子集所形成的交集,即“電子商務(wù)”標(biāo)題之下可能</p><p> 應(yīng)當(dāng)注意的是,雖然擬訂電子商務(wù)法時(shí)經(jīng)常提及比較先進(jìn)的通信技術(shù)。如電子數(shù)據(jù)交換和電子
38、郵件,但電子商務(wù)法所依據(jù)的原則及其條款也應(yīng)照顧到適用于不大先進(jìn)的通信技術(shù),如電傳、傳真等??赡艽嬖谶@種情況,即最初以標(biāo)準(zhǔn)化電子數(shù)據(jù)交換形式發(fā)出的數(shù)字化信息后來在發(fā)信人和收信人之間傳遞過程中某一環(huán)節(jié)上改為采用電子計(jì)算機(jī)生成的電傳形式或電子計(jì)算機(jī)打印的傳真復(fù)印形式來傳送。一個(gè)數(shù)據(jù)電文可能最初是口頭傳遞的,最后改用傳真復(fù)印,或者最初采用傳真復(fù)印形式,最后變成了電子數(shù)據(jù)交換電文。電子商務(wù)的一個(gè)特點(diǎn)是它包括可編程序電文,后者的電腦程序制作是此種電
39、文與傳統(tǒng)書面文件之間的根本差別.這種情況也應(yīng)包括在電子商務(wù)法的范圍內(nèi),因?yàn)榭紤]到各用戶需要一套連貫的規(guī)則來規(guī)范可能交互使用的多種不同通信技術(shù)。應(yīng)當(dāng)注意到,作為更普遍的原則,任何通信技術(shù)均不應(yīng)排除在電子商務(wù)法范圍之外,因此未來技術(shù)發(fā)展也必須顧及。</p><p> 2.適應(yīng)國際形勢促進(jìn)國際發(fā)展</p><p> 電子商務(wù)是全球性的商務(wù)活動(dòng),決不是單純的國內(nèi)商務(wù)活動(dòng),因而它的所有運(yùn)作都是在
40、全球范圍內(nèi)進(jìn)行的,所以電子商務(wù)的法制規(guī)范既要考慮國內(nèi)環(huán)境的問題,又要考慮其他國家的法律法規(guī)問題。目前,一些國際組織和機(jī)構(gòu),如聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)、世界貿(mào)易組織、世界銀行、歐盟、亞太經(jīng)合組織等,經(jīng)常發(fā)布一些與電子商務(wù)有關(guān)的建議和告,它們的指令和建議很可能成為相關(guān)的法令和規(guī)則,我們一定要加以充分的關(guān)注。1996年12月,聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)頒布的《電子商務(wù)示范法》是經(jīng)過眾多的國際法律專家集體討論制定的,是世界上第一個(gè)關(guān)于電子商務(wù)立法的指
41、導(dǎo)性文件,該法解決了世界上許多國家在電子商務(wù)法律上的空白或不完善的問題,促進(jìn)了全球電子商務(wù)的發(fā)展?!峨娮由虅?wù)示范法》對(duì)我國制定相應(yīng)的法律有很大的借鑒價(jià)值。我國在制定電子商務(wù)法時(shí),一方面,應(yīng)結(jié)合我國實(shí)際情況提出我國自己的法律解決辦法;另一方面,應(yīng)當(dāng)盡量與聯(lián)合國《電子商務(wù)示范法》保持一致。同時(shí),我們在立法過程中,也要研究和借鑒一些主要發(fā)達(dá)國家在電子商務(wù)方面的立法原則和立法實(shí)踐。這樣做,有利于我國立法與國際接軌,也有利于我國的商務(wù)活動(dòng)與世界接
42、軌。修訂舊法與制訂新法相結(jié)合</p><p> 我國的電子商務(wù)正處在發(fā)展時(shí)期,傳統(tǒng)的貿(mào)易方式和電子貿(mào)易方式將長期共存,和諧與沖突同在,傳統(tǒng)立法中的有關(guān)法律條文對(duì)于網(wǎng)上交易帶來的一些新的問題有很多不適應(yīng)的地方。因此,在完善傳統(tǒng)貿(mào)易方式相關(guān)立法的同時(shí),要考慮到電子商務(wù)中所出現(xiàn)的新問題,對(duì)傳統(tǒng)立法做必要的調(diào)整,盡量將電子商務(wù)活動(dòng)規(guī)范納入已有的法律體系,保持現(xiàn)有法律體系的完整性與穩(wěn)定性。如通過修訂著作權(quán)法、商標(biāo)法來
43、涵蓋電子商務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題,通過修訂稅法來適應(yīng)電子商務(wù)的要求,通過修訂廣告法來規(guī)范網(wǎng)上廣告,等等。但就有關(guān)電子商務(wù)的交易形式方面,還是要有獨(dú)立的立法,以為以前沒有這樣的法律。新制訂的電子商務(wù)法律主要調(diào)整的是當(dāng)事人之間因交易形式的使用而引起的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,如有關(guān)數(shù)據(jù)電文是否有效、是否歸屬于某人,電子簽名是否有效,是否與交易的性質(zhì)相適應(yīng),認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資質(zhì)如何,它在證書的頒發(fā)與治理中應(yīng)承擔(dān)何等責(zé)任等問題。通過制訂新法,更加明確當(dāng)事人在電子商務(wù)中
44、的權(quán)利與義務(wù),保證電子商務(wù)的順利發(fā)展。</p><p> 3.整合社會(huì)資源,健全我國的法律</p><p> 整合資源,政府主導(dǎo)、部門支持、企業(yè)經(jīng)營、市場化運(yùn)作,幫助城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)困難人員用電子商務(wù)組織起來,共同創(chuàng)辦獨(dú)立核算的電子商務(wù)社區(qū)落地終端小網(wǎng)店、全市大連鎖銷售網(wǎng)絡(luò)(以下簡稱“社服連”)。通過電子商務(wù)把商品消費(fèi)與生產(chǎn)端對(duì)端直接對(duì)接,至少能夠降低-半的流通費(fèi)用,化解中小企業(yè)執(zhí)行新勞
45、動(dòng)法增加的勞動(dòng)力以及原材料上漲的成本壓力,降低或平抑物價(jià);建生產(chǎn)、流通一體化的超級(jí)連鎖經(jīng)營,用信息化和現(xiàn)代物流取代中間商,直接通過社區(qū)終端連鎖網(wǎng)絡(luò)銷售,把商品的經(jīng)營效率發(fā)揮到極至,在大幅度,甚至在成倍增加農(nóng)民出售農(nóng)副產(chǎn)品收入的同時(shí),還能大幅度減少消費(fèi)者的支出,平抑物價(jià);農(nóng)民收入增加提高了消費(fèi)能力,占人口絕大部份的低中收入群體,花同樣多的錢,可以消費(fèi)更多的商品而刺激生產(chǎn),增加就業(yè)崗位,并形成良性循環(huán)。</p><p&g
46、t; 通過電子商務(wù)供應(yīng)鏈一體化,用信息流和智能商務(wù)軟件整合科研院校的智力、物流企業(yè)的運(yùn)儲(chǔ)能力、供應(yīng)商的貨源、就業(yè)困難群體自辦同城配送到戶的人力解決終端配送瓶頸的物流體系,建立一個(gè)供應(yīng)鏈高效運(yùn)行的信息支持平臺(tái),使供應(yīng)鏈上的物流成本降到最低,是“社服連”物流配送欲達(dá)的基本目標(biāo)。</p><p> 電子商務(wù)社區(qū)落地店連鎖和國美、蘇寧、沃爾瑪、家樂福等傳統(tǒng)商業(yè)連鎖賣場相比,主要優(yōu)勢在于借助“社服連”網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),避免
47、或減少了商鋪店面的租賃、裝修和庫存費(fèi)用;用電子商務(wù)整合供應(yīng)鏈,充分發(fā)揮運(yùn)、儲(chǔ)、送各環(huán)節(jié)的潛力,降低流通費(fèi)用,大大節(jié)省了成本,具有成本更低的優(yōu)勢。而且,完善的社區(qū)物流配送體系、便捷的電視、電腦、手機(jī)上網(wǎng),個(gè)性化、智能化三維立體試衣模特逼真的體驗(yàn)、不出家門購物,對(duì)各層次消費(fèi)者都具有極強(qiáng)的誘惑力,適合老弱婦孺普通消費(fèi)者廣泛參與。</p><p> 電子商務(wù)社區(qū)落地店連鎖和國美、蘇寧、沃爾瑪、家樂福等傳統(tǒng)商業(yè)連鎖賣場相
48、比,主要優(yōu)勢在于借助“社服連”網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),避免或減少了商鋪店面的租賃、裝修和庫存費(fèi)用;用電子商務(wù)整合供應(yīng)鏈,充分發(fā)揮運(yùn)、儲(chǔ)、送各環(huán)節(jié)的潛力,降低流通費(fèi)用,大大節(jié)省了成本,具有成本更低的優(yōu)勢。而且,完善的社區(qū)物流配送體系、便捷的電視、電腦、手機(jī)上網(wǎng),個(gè)性化、智能化三維立體試衣模特逼真的體驗(yàn)、不出家門購物,對(duì)各層次消費(fèi)者都具有極強(qiáng)的誘惑力,適合老弱婦孺普通消費(fèi)者廣泛參與。</p><p> 據(jù)一項(xiàng)研究報(bào)告分析,中
49、國在兩年內(nèi)將會(huì)成為全球最大的在線市場。中國電子商務(wù)已經(jīng)起步,隨著科技的進(jìn)步,普通市民家庭用電視機(jī)遙控器和手機(jī)上網(wǎng)互動(dòng)參與電子商務(wù),在線購買商品的消費(fèi)人數(shù)將發(fā)生量的飛躍。電子商務(wù)與傳統(tǒng)的銷售方式相比,網(wǎng)上銷售具有更及時(shí)、更透明、更快捷的優(yōu)勢。在電子商務(wù)的環(huán)境里,消費(fèi)者在網(wǎng)上的虛擬商店購物,將使“社服連”形成巨大的商流,送貨由物流配送承擔(dān)。物流配送中心不但要按需求從各個(gè)生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)將商品運(yùn)送、存放到物流倉庫,而且還要把在虛擬商店預(yù)售的商品送
50、到消費(fèi)者手上;物流中心將通過智能物流管理軟件對(duì)配送車、船、飛機(jī)、倉庫和配送中心、次中心進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)控和指揮。使物流配送中心既是消費(fèi)者的實(shí)物供應(yīng)者,又成為生產(chǎn)企業(yè)的周轉(zhuǎn)倉庫。通過物流配送把商品生產(chǎn)源頭和商品消費(fèi)源頭的供應(yīng)鏈的兩端直接鏈接到一起。并再向上延伸到消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)的原材料和設(shè)備提供商,實(shí)現(xiàn)信息化大供應(yīng)鏈和社會(huì)商品流通的優(yōu)化大整合,更有效地降低物流成本。</p><p> 社區(qū)服務(wù)連鎖針對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),用
51、“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的實(shí)現(xiàn)形式”,幫助分散的弱勢個(gè)體組合成強(qiáng)勢的銷售終端網(wǎng)絡(luò)渠道。充分利國家對(duì)弱勢群體的扶助政策和社會(huì)對(duì)弱勢群體的關(guān)心,運(yùn)用市場規(guī)律,綜合各種業(yè)態(tài)的長處,在社服連的供需大平臺(tái)上進(jìn)行集納,通過物流配送體系,使產(chǎn)供銷融為一體,把連鎖、直銷、虛擬模特等新穎消售方式與傳統(tǒng)市場形態(tài)進(jìn)行銜接,虛擬市場和實(shí)體市場結(jié)合,將商流、物流、信息流統(tǒng)一聚合,實(shí)施網(wǎng)上網(wǎng)下預(yù)定、送貨上門、驗(yàn)貨后用儲(chǔ)蓄卡刷卡或付現(xiàn)結(jié)賬的創(chuàng)新模式。從消費(fèi)源頭布點(diǎn)
52、方便居民就近購買,通過高誠信、低成本、低毛利、低售價(jià)和人情化服務(wù)上門,在與大、小連鎖超市和其它電子商務(wù)企業(yè)的市場競爭中處于有利地位。</p><p> ?。ǘ╇娮由虅?wù)立法的基本原則</p><p><b> 1.開放 中立原則</b></p><p> 所謂開放原則,是指電子商務(wù)立法對(duì)所有涉及的諸如電子商務(wù)、簽名(字)、認(rèn)證、原件、書面形
53、式、數(shù)據(jù)電文、信息系統(tǒng)、相關(guān)技術(shù)等有關(guān)范疇?wèi)?yīng)保持開放、中立的姿態(tài)以適應(yīng)電子商務(wù)不斷發(fā)展的客觀需要,而不能將其局限于某一特定的形態(tài),以免厚此薄彼,防止因電子商務(wù)立法對(duì)特定范疇的偏愛而損害法的連續(xù)性、穩(wěn)定性,阻礙電子商務(wù)的健康發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)和信息時(shí)代,技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展日新月異,這就要求對(duì)以網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)進(jìn)行立法以適應(yīng)技術(shù)和社會(huì)快速發(fā)展的形勢,電子商務(wù)立法應(yīng)采取更加開放和中立的原則。</p><p>
54、 電子商務(wù)的進(jìn)行離不開有關(guān)技術(shù)的支持,如保障交易安全的電子認(rèn)證、電子簽名、電子支付制度等都是以密碼技術(shù)、信息通信技術(shù)和其他相關(guān)技術(shù)的支持為基礎(chǔ)的,如果立法將電子簽名、電子認(rèn)證、電子支付等制度依附于某一特定的技術(shù),而相關(guān)技術(shù)的不斷發(fā)展將使得建立在先前某一特定技術(shù)基礎(chǔ)之上的電子認(rèn)證、電子簽名、電子支付等電子商務(wù)法律制度就不能適應(yīng)新技術(shù)條件下電子商務(wù)對(duì)安全的需要。另外,在網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天,電子商務(wù)的發(fā)展也將日新月異。隨著電子商務(wù)的
55、快速發(fā)展,一些建立在某一特定概念基礎(chǔ)之上的諸如簽名、原件、書面形式、對(duì)稱密鑰加密、非對(duì)稱密鑰加密等范疇也將很快過時(shí),不能適應(yīng)電子商務(wù)快速發(fā)展的需要,而不得不經(jīng)常、不斷地修改法律,方能不斷適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需要,這樣必將犧牲法律的穩(wěn)定性和連續(xù)性。因此,電子商務(wù)的技術(shù)性特征要求對(duì)電子商務(wù)所涉及的相關(guān)技術(shù)和范疇進(jìn)行立法時(shí)必須采取開放、中立的原則,以使電子商務(wù)立法能夠適應(yīng)電子商務(wù)技術(shù)和電子商務(wù)自身不斷發(fā)展的客觀需要,防止因立法對(duì)特定技術(shù)和范疇的
56、偏愛而阻礙電子商務(wù)的發(fā)展。</p><p> 目前的電子商務(wù)立法大多采取了開放、中立原則,如聯(lián)合國貿(mào)法會(huì)制定的“電子商務(wù)示范法”、“電子簽名統(tǒng)一規(guī)則”,美國“國際與國內(nèi)商務(wù)電子簽名法”、“統(tǒng)一電子交易法”、“統(tǒng)一計(jì)算機(jī)信息交易法”、澳大利亞“電子交易條例”(1999)、新加坡“電子交易法”(1998)、韓國“電子商務(wù)基本法”、馬來西亞“電子簽名法”(1997)、印度“電子商務(wù)支持法”(1998)等對(duì)電子商務(wù)、簽
57、名、原件、書面形式、數(shù)據(jù)電文、信息系統(tǒng)和有關(guān)的技術(shù)范疇等均在一定程度上采取了這一原則。</p><p><b> 2.協(xié)調(diào)性原則</b></p><p> 協(xié)調(diào)性原則是指電子商務(wù)立法既要與現(xiàn)行立法相互協(xié)調(diào),又要與國際立法相互協(xié)調(diào),同時(shí)還應(yīng)協(xié)調(diào)好電子商務(wù)過程中出現(xiàn)的各種新的利益關(guān)系,如版權(quán)保護(hù)與合理使用、商標(biāo)權(quán)與域名權(quán)之間的沖突、國家對(duì)電子商務(wù)的管轄權(quán)之間的利益沖突
58、等,尤其是要協(xié)調(diào)好電子商家與消費(fèi)者之間的利益平衡關(guān)系。雖然網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代電子商務(wù)在一定程度上改變了現(xiàn)行的交易環(huán)境和交易方式,但并沒有徹底改變現(xiàn)行交易環(huán)境和交易方式,如利用電話、電視、傳真、電傳等方式進(jìn)行交易的傳統(tǒng)電子商務(wù)也具備以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)的現(xiàn)代電子商務(wù)所具務(wù)的交易雙方當(dāng)事人互不謀面、無紙化的特征;現(xiàn)行的國際貿(mào)易方式也具備一定的開放性等,因此針對(duì)現(xiàn)代電子商務(wù)進(jìn)行立法應(yīng)與現(xiàn)行有關(guān)立法相互協(xié)調(diào),如應(yīng)與現(xiàn)行立法中有關(guān)書面、簽名等規(guī)定和有關(guān)遠(yuǎn)程合同立
59、法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、跨境交易法等相互協(xié)調(diào)。網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代電子商務(wù)的全球性和技術(shù)性特征,說明電子商務(wù)立法具有客觀統(tǒng)一性,電子商務(wù)立法的這種客觀統(tǒng)一性要求各國對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行立法時(shí)應(yīng)充分考慮電子商務(wù)立法的國際性,盡量與國際立法相協(xié)調(diào),避免因過分強(qiáng)調(diào)立法的國家權(quán)力性和所謂的國情而阻礙電子商務(wù)的發(fā)展。另外,沒有消費(fèi)者的廣泛參與,就沒有電子商務(wù)的健康發(fā)展。因此,</p><p><b> 3.安全原則</b&
60、gt;</p><p> 所謂安全原則,是指電子商務(wù)立法應(yīng)充分考慮電子商務(wù)對(duì)交易安全的需要,安全是電子商務(wù)的生命之所在,沒有安全,就沒有電子商務(wù)的存在與發(fā)展。安全性原則要求與電子商務(wù)有關(guān)的交易信息在傳輸、存儲(chǔ)、交換等整個(gè)過程不被丟失、泄露、竊聽、攔截、改變等,要求網(wǎng)絡(luò)和信息應(yīng)保持可靠性、可用性、保密性、完整性、可控性和不可抵賴性。網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)的開放性、虛擬性和技術(shù)性使得網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)過程中的信息和信息系統(tǒng)極易
61、受到攻擊,交易安全是交易主體決定選擇利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子商務(wù)的最重要的因素。因此,電子商務(wù)立法應(yīng)堅(jiān)持安全原則。從聯(lián)合國貿(mào)法會(huì)制定的“電子商務(wù)示范法”、“電子簽名統(tǒng)一規(guī)則”,美國“國際與國內(nèi)商務(wù)電子簽名法”、“統(tǒng)一電子交易法”、“統(tǒng)一計(jì)算機(jī)信息交易法”、澳大利亞“電子交易條例”(1999)、新加坡“電子交易法”(1998)、韓國“電子商務(wù)基本法”、馬來西亞“電子簽名法”(1997)、印度“電子商務(wù)支持法”(1998)等國外立法的有關(guān)規(guī)定來看,
62、都是通過規(guī)定電子簽名、電子認(rèn)證、電子支付等具體制度來保證信息和交易安全,把交易安全作為立法的基本原則??设b,無論是國際立法,還是各國國內(nèi)立法,莫不以安全為基本原則。因此,保</p><p> 4.鼓勵(lì) 促進(jìn)與引導(dǎo)作用</p><p> 21世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)時(shí)代,電子商務(wù)將在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到舉足輕重的作用,但電子商務(wù)的發(fā)展還很不成熟,需要通過法律加以鼓勵(lì)、引導(dǎo)、促進(jìn)。因此,通過立法鼓勵(lì)
63、、促進(jìn)和引導(dǎo)電子商務(wù)的發(fā)展是各國電子商務(wù)立法的基本原則。因此,各國立法從網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、與電子商務(wù)相關(guān)的技術(shù)發(fā)展和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、稅收、市場準(zhǔn)人等方面著手鼓勵(lì)和促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。由于目前各國電子商務(wù)的發(fā)展水平和社會(huì)公眾對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)同程度較低,因此,各國政府應(yīng)擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)職責(zé),從政策、法律上為電子商務(wù)創(chuàng)造良好、寬松的經(jīng)營環(huán)境,努力引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)公眾積極參與電子商務(wù)。電子商務(wù)雖是一種新的交易形式,但它仍屬于民商活動(dòng)。因此,電子商務(wù)仍應(yīng)適用私法
64、自治的原則,法律對(duì)電子商務(wù)的干預(yù)應(yīng)是最低限度的,以免由于公法的過度干預(yù)而阻礙電子商務(wù)的發(fā)展。由鑒于此,為促進(jìn)電子商務(wù)的快速發(fā)展,電子商務(wù)立法應(yīng)貫徹鼓勵(lì)、促進(jìn)和引導(dǎo)原則。從美國“全球電子商務(wù)政策框架”、歐盟“電子商務(wù)指令”、“電子簽名統(tǒng)一框架”、經(jīng)合組織(OECD)“全球電子商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”(1998)、西方八國“全球信息社會(huì)沖繩憲章”(2000)、韓國“電子商務(wù)基本法”等有關(guān)立法政策來看,基本上都是堅(jiān)持這一</p><
65、p> 四 電子商務(wù)立法的基本內(nèi)容</p><p><b> ?。ㄒ唬╇娮雍灻?lt;/b></p><p> 在現(xiàn)代商業(yè)中,電子商務(wù)已經(jīng)全面滲入傳統(tǒng)商業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,由此引發(fā)了一系列新型法律關(guān)系,這些新型法律關(guān)系部分是傳統(tǒng)法律關(guān)系在新領(lǐng)域的延伸,還有一部分是由于新技術(shù)的應(yīng)用完全超出了傳統(tǒng)法律思維的預(yù)見范圍,需要法律專業(yè)人士對(duì)現(xiàn)有的法律框架進(jìn)行創(chuàng)造性的改革以容納這些新
66、型法律關(guān)系。本文擬借他山之石結(jié)合我國電子商務(wù)立法的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,以為我國的電子商務(wù)立法提供一孔之見。 </p><p> 電子簽名,是現(xiàn)代認(rèn)證技術(shù)的泛稱。當(dāng)前世界各國對(duì)電子簽名的定義雖然在文句上有所不同,但在實(shí)質(zhì)上基本趨向統(tǒng)一。從各國的定義來看,凡是能在電子通訊中起到證明當(dāng)事人的身份、證明當(dāng)事人對(duì)文件內(nèi)容的認(rèn)可的電子技術(shù)手段,都可被稱為電子簽名,電子簽名即現(xiàn)代認(rèn)證技術(shù)的一般性概念,它是電子商務(wù)安全的重要保障手段
67、。 為了發(fā)展我國電子商務(wù),有必要通過法律的形式確認(rèn)電子簽名的法律效力。在電子簽名立法的過程中,應(yīng)注意一方面要緊跟國際潮流,另一方面又不能脫離具體國情盲目求新。我認(rèn)為應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則: </p><p> 1、“技術(shù)中立”原則 </p><p> “技術(shù)中立”原則也稱“不歧視(平等對(duì)待)原則”,或“媒介中立”原則,它是電子簽名法所獨(dú)有的法律原則。 </p><p&g
68、t; 2、當(dāng)事人自治原則(合同自由原則) </p><p> 電子商務(wù)是傳統(tǒng)商業(yè)的延伸,而傳統(tǒng)商法的規(guī)定多來自行業(yè)慣例,是從交易雙方的習(xí)慣作法中沉淀而得,這當(dāng)然少不了交易雙方的自治。因此,電子商務(wù)立法賦予當(dāng)事人廣泛的自治原則,符合電子商務(wù)的特質(zhì)。 </p><p><b> 3、合理性原則 </b></p><p> 在技術(shù)規(guī)則法律化的
69、過程中,為避免技術(shù)規(guī)則的僵化,法學(xué)家應(yīng)從法律上賦予其一定的靈活性,作為對(duì)可能出現(xiàn)的不合理情況的修正措施。 </p><p><b> 4、權(quán)責(zé)平衡原則 </b></p><p> 法律應(yīng)使電子簽名的有關(guān)各方建立一個(gè)平衡機(jī)制,使簽名人盡責(zé)保管自己的簽名裝置,并使其為自己的疏忽負(fù)責(zé),賠償合理信賴人因信賴非授權(quán)簽名產(chǎn)生的損失;同時(shí),應(yīng)規(guī)定信賴人信賴的合理性條件,使信賴人
70、承擔(dān)不合理信賴的不利后果。 </p><p><b> 5、循序漸進(jìn)原則 </b></p><p> 電子簽名在技術(shù)方案、安全性、應(yīng)用性以及與法律的銜接上尚存許多需要進(jìn)一步完善的地方,如果讓它完全取代傳統(tǒng)簽章,可能帶來不必要的風(fēng)險(xiǎn)??紤]到我國的實(shí)際情況,如果貿(mào)然以電子文件完全取代紙本文書,可能使得普通人對(duì)電子文件產(chǎn)生畏懼心理,反而不利電子商務(wù)的發(fā)展。所以,我們不妨
71、對(duì)電子簽名在法律上的認(rèn)可采取因地制宜、循序漸進(jìn)的做法,先將一部分暫時(shí)還不宜于通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)氖挛锱懦陔娮雍灻倪m用范圍之外,等時(shí)機(jī)成熟了,再逐步擴(kuò)大電子簽名的適用范圍。 </p><p> 令人欣慰的是,我國電子簽名的立法工作已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段。經(jīng)過國務(wù)院信息化工作辦公室的前期工作,在國務(wù)院法制辦的主持下,我國《電子簽章法(草案)》已經(jīng)基本成型。目前,該部法律草案正按照我國《立法法》規(guī)定的程序,接受審查。 &
72、lt;/p><p> 當(dāng)然,要以一部《電子簽章法》(草案)對(duì)所有關(guān)于電子商務(wù)的問題全數(shù)加以規(guī)范顯然不可能,但該法的制定將為電子商務(wù)的發(fā)展提供一個(gè)基本原則和方向指導(dǎo),其它具體問題可以放入相關(guān)法律領(lǐng)域處理,而技術(shù)事項(xiàng)則可留待施行細(xì)則及管理辦法進(jìn)一步規(guī)定。相信即將出臺(tái)的《電子簽章法》將為我國電子商務(wù)的發(fā)展鋪平道路。</p><p><b> ?。ǘ╇娮又Ц?lt;/b></
73、p><p> 就電子支付方面,我國沒有專門的制定法,僅有一些行業(yè)規(guī)范,效力等級(jí)不高。</p><p> 例如:1996年中國人民銀行出臺(tái)的《信用卡業(yè)務(wù)管理辦法》,1999年3月1日修訂為《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》。1997年12月,中國人民銀行公布了《中國金融IC卡卡片規(guī)范》和《中國金融IC卡應(yīng)用規(guī)范》;1998年9月,中國人民銀行又公布了與金融IC卡規(guī)范相配合的POS設(shè)備的規(guī)范。這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的
74、制定為國內(nèi)金融卡跨行跨地區(qū)通用、設(shè)備共享及與國際接軌提供了強(qiáng)有力的支持;為智能卡在金融業(yè)的大規(guī)模使用提供了安全性、兼容性的保障;1998年初,國家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國務(wù)院22號(hào)文件發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)IC卡生產(chǎn)和應(yīng)用管理有關(guān)問題的通知》,要求制定IC卡生產(chǎn)、應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;以及加強(qiáng)IC卡的管理、清理整頓IC卡市場、提高IC卡芯片的自主設(shè)計(jì)和開發(fā)能力等。根據(jù)《通知》的要求,《全國lC卡應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃》、《IC卡管理?xiàng)l例》、《集成電路卡
75、注冊管理辦法》、《IC卡通用技術(shù)規(guī)范》等相繼出臺(tái),為各種電子支付系統(tǒng)的規(guī)范化和兼容化提供了契機(jī),使得用中國標(biāo)準(zhǔn)金融IC卡作為電子商務(wù)中的支付前端成為最安全和最直接的解決方案。</p><p> 在關(guān)于電子支付的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)方面也多是一些部門規(guī)章。例如:國務(wù)院1994年2月18日頒布實(shí)施的《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》,19某某年2月1日對(duì)該規(guī)定的修訂及1998年2月13日對(duì)該規(guī)定的實(shí)施辦法;199
76、7年12月16日公安部發(fā)布的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》;1998年8月31日公安部與中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布《金融機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作暫行規(guī)定》;1997年10月1日生效的《刑法》第196條確定了信用卡詐騙罪、金融憑證詐騙罪,第285條至287條規(guī)定了侵入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)犯罪。</p><p> 國家新聞出版署在2000年頒布的《出版物發(fā)行管理暫行規(guī)定》,明確了對(duì)網(wǎng)上書店經(jīng)營行為的規(guī)范問題,20
77、00年3月28日,北京市工商局印發(fā)了《北京市工商行政管理局網(wǎng)上經(jīng)營行為登記備案的通告》,中國證監(jiān)會(huì)于2000年4月14日頒布了《網(wǎng)上證券委托暫行管理辦法》。</p><p> 2004年的8月28日,《電子簽名法》獲得全國人大常委會(huì)審議通過,以國家主席胡錦濤簽署的第18號(hào)主席令的方式對(duì)外公布,全稱為《中華人民共和國電子簽名法》,自2005年4月1日起實(shí)施。2005年10月26日開始實(shí)施的《電子支付指引(第一號(hào))
78、》文件只是央行整飭電子支付市場的開始。2005年中華人民共和國公安部第82號(hào)令發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》2006年3月1日起在全國實(shí)施。2006年底之前,第二號(hào)和第三號(hào)指引都將出臺(tái)。中國銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》和《電子銀行安全評(píng)估指引》,于2006年3月1日起開始施行。2007年4月,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》(國辦發(fā)〔2007〕17號(hào)。為了全面貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干
79、意見》(國辦〔2005〕2號(hào)),國家食品藥品監(jiān)督管理局于近日制定了《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》2008年12月1日起正式施行。中國人民銀行下發(fā)了《中國人民銀行信用評(píng)級(jí)管理指導(dǎo)意見》。</p><p> 上述法律、法規(guī)及規(guī)章的頒布,一定程度上促進(jìn)了我國電子商務(wù)的健康發(fā)展,但是體系零亂,電子商務(wù)立法還有很多領(lǐng)域空白,法律的規(guī)范層次過低,很難適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展。</p><p><
80、b> ?。ㄈ╇娮有畔⒔灰?lt;/b></p><p> 電子交易關(guān)系的主體又稱為合同的當(dāng)事人,包括債權(quán)人和債務(wù)人. </p><p> 電子交易不同于現(xiàn)實(shí)交易,這不僅表現(xiàn)在運(yùn)行的環(huán)境和使用的手段不同,而且表現(xiàn)在網(wǎng)上交易主體也具有虛擬性.但是,法律從來不承認(rèn)虛擬主體,電子商務(wù)法的重要任務(wù)就是要確保網(wǎng)上交易主體的真實(shí)存在,并具備從事相應(yīng)網(wǎng)上交易的資質(zhì). </p>
81、<p> 電子交易雖然是交易主體利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和手段進(jìn)行交易,但其主體仍然是現(xiàn)實(shí)主體,其中有些仍然是實(shí)體社會(huì)中存在的法人,自然人和其他組織,網(wǎng)絡(luò)只是其參與交易的一種手段;有些主體是所謂虛擬主體在虛擬市場中設(shè)立獨(dú)立的"攤位"或"門面",但在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中沒有相應(yīng)的實(shí)體的企業(yè).這種虛擬主體應(yīng)當(dāng)視為現(xiàn)實(shí)主體在網(wǎng)絡(luò)世界中的延伸.為了保證電子交易的安全性,即使現(xiàn)實(shí)社會(huì)中沒有對(duì)應(yīng)的實(shí)體"攤
82、位"或"門面",電子交易的主體也必須是真實(shí)存在的.因此,電子商務(wù)法的首要任務(wù)便是確立網(wǎng)上交易主體真實(shí)存在的判定規(guī)則,保證網(wǎng)上交易主體的真實(shí)性. </p><p> 一般來說,現(xiàn)實(shí)中的自然人,法人和其他組織均可成為在線交易當(dāng)事人,只是他們必須借助網(wǎng)絡(luò)(也許是通過自設(shè)網(wǎng)站,也許僅通過終端設(shè)備)互聯(lián)網(wǎng),進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò),締結(jié)合同.在線交易當(dāng)事人與在線企業(yè)或虛擬企業(yè)是兩個(gè)概念.因?yàn)橛袝r(shí)雖然某網(wǎng)
83、絡(luò)公司設(shè)立交易中心,但是它并不是交易當(dāng)事人,而只是為他人從事在線交易提供服務(wù).當(dāng)然有網(wǎng)絡(luò)公司開設(shè)在線超市,向其用戶銷售商品,其本身就構(gòu)成在線交易的當(dāng)事人.因此,電子交易當(dāng)事人是承擔(dān)交易(合同)關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)的人. </p><p> 在電子交易中,還有一些參與者,他們雖然不是交易的當(dāng)事人,但是他們確是電子交易所必不可少的參與者.相對(duì)于電子交易的當(dāng)事人,這些主體屬于第三人范疇,他們在交易中與交易當(dāng)事人之間也會(huì)形
84、成各種各樣的法律關(guān)系.這些主體包括銀行,認(rèn)證機(jī)構(gòu),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商等.</p><p> 1.電子信息交易的參與者 </p><p><b> (1)金融機(jī)構(gòu) </b></p><p> 完全電子商務(wù)模式下,交易的支付全部在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn).銀行和與銀行有關(guān)的金融機(jī)構(gòu)從一開始就到交易過程中,成為交易締結(jié)和履行的重要環(huán)節(jié).從功能上看,銀行的作用仍然與
85、傳統(tǒng)銀行一樣,服務(wù)于交易中資金流轉(zhuǎn)的需要;但在提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)或電子貨幣服務(wù)方面,銀行實(shí)際上直接參與了交易的大部分過程,形成在線交易不可缺少的主體. </p><p><b> (2).認(rèn)證機(jī)構(gòu) </b></p><p> 電子交易是無紙貿(mào)易,這就需要有值得交易各方都信賴的第三方出面,證明電子簽字人的身份及其信用狀況,從而消除交易雙方疑慮,確保交易的安全.所以,認(rèn)證機(jī)
86、構(gòu)是對(duì)電子簽字及其簽署者的真實(shí)性進(jìn)行驗(yàn)證的具有法律意義的服務(wù)機(jī)構(gòu). </p><p> (3).網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商 </p><p> 企業(yè)既可以自己設(shè)立網(wǎng)站直接與他人交易,也可以通過他人設(shè)立的交易平臺(tái)或網(wǎng)上商品交易中心與他人交易.在后一種情形下,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商為交易者提供場所服務(wù),服務(wù)等服務(wù),成為交易不可或缺的輔助主體. </p><p> 2.電子交易關(guān)系的客
87、體 </p><p> 標(biāo)的不同于標(biāo)的物.合同的標(biāo)的其實(shí)就是合同關(guān)系的客體.而合同關(guān)系的標(biāo)的物是合同履行的對(duì)象.在電子交易關(guān)系中,是標(biāo)的物,而非標(biāo)的. </p><p> 電子交易是通過數(shù)據(jù)電文形式來進(jìn)行的,而電子本身也是數(shù)據(jù)電文.但是作為手段的和作為標(biāo)的物的是不同的.作為交易形式的數(shù)據(jù)電文就猶如傳統(tǒng)的合同書,它僅僅是一種手段,是用來證明合同的存在及其內(nèi)容的證據(jù),而其本身不能等同于合同
88、關(guān)系.這種電子在電子商務(wù)界被稱為"流".而后者則是電子交易的標(biāo)的物,人們常將其稱為數(shù)字化產(chǎn)品,或者產(chǎn)品.之所以稱為"產(chǎn)品",一是因?yàn)檫@些具有一般物的獨(dú)立存在的屬性,二是因?yàn)檫@種具有價(jià)值和交換價(jià)值,可以滿足當(dāng)事人的需求.于是就成為交易的標(biāo)的物.這種電子在電子商務(wù)界被稱為"資金流". </p><p> 3.電子交易的內(nèi)容 </p><
89、p> 電子交易關(guān)系的內(nèi)容主要也是債權(quán)和債務(wù).但是由于電子交易的標(biāo)的物是,而且是通過電子技術(shù)手段進(jìn)行的,因而具有一些特殊的權(quán)利和義務(wù).其特殊性集中體現(xiàn)在產(chǎn)品許可人享有的電子控制權(quán),對(duì)產(chǎn)品的瑕疵擔(dān)保義務(wù)等方面. </p><p><b> 結(jié) 論</b></p><p> 本文概述了電子商務(wù)立法的定義、特征及其目前的發(fā)展情況,然后著重對(duì)我國的電子商務(wù)環(huán)境進(jìn)行
90、了分析,最后,簡要提出了發(fā)展我國電子商務(wù)的模式與策略。</p><p> 企業(yè)是指依法設(shè)立的經(jīng)營性的從事生產(chǎn)、流通或服務(wù)的組織。</p><p> 公司通常是指股東依公司法設(shè)立的經(jīng)營性的組織,是一種重要的企業(yè)組織形式。</p><p> 二者的聯(lián)系公司和企業(yè)的概念在外延上是交叉的:企業(yè)包括公司,公司的多數(shù)是 企業(yè)而公司未必都是企業(yè),
91、企業(yè)也不都是公司。</p><p> 二者的根本區(qū)別:從不同的角度來描述某一團(tuán)體或組織的特性:公司的概念著重反映 某一組織的經(jīng)濟(jì)法律地位及其成員和資本的聯(lián)合性,較具有法律性;企業(yè)的概念則是</p><p> 著重反映某一組織具有經(jīng)營的性質(zhì),較具有經(jīng)濟(jì)性。</p><p> 未來我國企業(yè)立法的取向:根據(jù)開放、公平、競爭的大市場原則的要求,
92、圍繞資本形態(tài)和出資者責(zé)任對(duì)市場主體進(jìn)行科學(xué)的分類并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建企業(yè)法框架,將是我國企業(yè)立法的主要取向。</p><p><b> 致 謝</b></p><p> 在本論文完成之際,首先要感謝我的指導(dǎo)教師劉慧娟老師,論文的選題、構(gòu)思、撰寫、定稿,無一不得益于劉老師的悉心指點(diǎn)對(duì)我的一稿二稿做了仔細(xì)的批閱并給我做了詳細(xì)的修改方案,使我順利完成了畢業(yè)論文。其次感謝學(xué)
93、校為我們提供了便利的條件,使我在最短的時(shí)間內(nèi)得到相關(guān)參考資料,對(duì)畢業(yè)論文的完成起到了很大的幫助;最后感謝我周圍的同學(xué)們,他們對(duì)我的畢業(yè)論文格式制定、內(nèi)容修改都提出了寶貴的意見。</p><p> 本論文是我大學(xué)兩年來對(duì)電子商務(wù)的稅收征管有關(guān)內(nèi)容的點(diǎn)滴積累。鑒于本人學(xué)識(shí)水平有限,文章可能會(huì)有許多不足之處,但是我會(huì)不斷學(xué)習(xí)改正。在我將來學(xué)習(xí)和工作中也是一樣的,我要努力學(xué)習(xí),不斷的提高自己,激勵(lì)自己,勤奮上進(jìn),不斷攀
94、登,爭取好的成績以回報(bào)母校和老師對(duì)我的培養(yǎng)之恩。</p><p> 最后,衷心祝愿我的恩師、同學(xué)和朋友們幸福、健康、快樂</p><p><b> 參考文獻(xiàn)</b></p><p> 代大江 《我國電子商務(wù)立法探討》2006年11月1日</p><p> 楊振中 《中國電子商務(wù)立法研究》2006年
95、05月1日</p><p> 馬娜 《試論我國電子商務(wù)立法現(xiàn)狀存在問題及對(duì)策》2009年8月15日</p><p> 肖捷 《論電子交易的法律法制》2008年11月1日</p><p> 宋沛軍 《建設(shè)和完善我國電子商務(wù)法律體系的探索》2009年12月15日</p><p> 王維 《淺談電
96、子商務(wù)信用管理法律體系》2009年2月25日</p><p> 吳量天 《電子商務(wù)立法之思考》2009年5月20日</p><p> 崔慧 《電子商務(wù)需突破法律瓶頸》2008年8月15日</p><p> 李國紅 《電子商務(wù)法律制度述評(píng)》2008年2月15日</p><p> 唱宇 劉紅光《我國發(fā)展電子商務(wù)
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