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文檔簡介
1、<p><b> 摘 要</b></p><p> 自主創(chuàng)新是相對(duì)于技術(shù)引進(jìn)、模仿而言的一種創(chuàng)造活動(dòng),是指通過擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)特的核心技術(shù)以及在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品的價(jià)值的過程。自主創(chuàng)新包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)再創(chuàng)新。自主創(chuàng)新的成果,一般體現(xiàn)為新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)以及擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品、品牌等。中小企業(yè)在發(fā)展過程中也需要自主創(chuàng)新,中小企業(yè)的自主創(chuàng)新可以從技術(shù)、管理
2、、營銷、文化等多個(gè)角度進(jìn)行把握,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)各種資源的最優(yōu)積聚和組合,以最低的成本達(dá)到實(shí)現(xiàn)最大利潤的目的。一般情況下,中小企業(yè)在自主創(chuàng)新過程中不如大企業(yè)那樣得心應(yīng)手,它們?cè)谧灾鲃?chuàng)新中所遇到的制約性因素相對(duì)較多,這就使得中小企業(yè)在自主創(chuàng)新中要頗費(fèi)心思,科學(xué)衡量資金的投向,以降低在實(shí)際運(yùn)作中的風(fēng)險(xiǎn)。本文首先闡述了自主創(chuàng)新的定義與意義,然后分析了中小企業(yè)自主創(chuàng)新的現(xiàn)狀,最后對(duì)協(xié)灃貿(mào)易有限公司自主創(chuàng)新的相關(guān)情況進(jìn)行分析。</p>
3、<p> 關(guān)鍵詞:中小企業(yè);自主創(chuàng)新;自主創(chuàng)新政策</p><p><b> ABSTRACT</b></p><p> Independent innovation is relative to the technology import, the imitation of a kind of creation, refers to the acti
4、vities through with independent intellectual property rights and the unique core technology based on the new product value realization process. Independent innovations include original innovation, integrated innovation a
5、nd technological introduction to innovation. Independent innovation achievements, general embodied the new scientific discoveries and have independent intellectual </p><p> Key words:SMEs;Independent innova
6、tion;Innovation policies</p><p><b> 目 錄</b></p><p><b> 引 言1</b></p><p><b> 1自主創(chuàng)新概述2</b></p><p> 1.1 中小企業(yè)與自主創(chuàng)新概述2</p>
7、<p> 1.2 中小企業(yè)自主創(chuàng)新3</p><p> 1.3 自主創(chuàng)新的有效途徑5</p><p> 2 中小企業(yè)自主創(chuàng)新的歷史與現(xiàn)狀7</p><p> 2.1 國際中小企業(yè)自主創(chuàng)新歷史與現(xiàn)狀7</p><p> 2.2 我國中小企業(yè)自主創(chuàng)新歷史與現(xiàn)狀9</p><p> 3 中
8、小企業(yè)自主創(chuàng)新案例分析12</p><p> 3.1 深圳市中小企業(yè)12</p><p> 3.2 寧波市中小企業(yè)14</p><p> 3.3 天津市中小企業(yè)15</p><p> 3.4發(fā)展中存在一些問題16</p><p> 4 中小企業(yè)自主創(chuàng)新問題與對(duì)策分析19</p>&l
9、t;p> 4.1 我國中小企業(yè)存在的問題19</p><p> 4.2 中小企業(yè)自主創(chuàng)新的障礙20</p><p> 4.3 中小企業(yè)自主創(chuàng)新的發(fā)展方向21</p><p><b> 結(jié)論24</b></p><p><b> 參考文獻(xiàn)25</b></p>&
10、lt;p><b> 謝 辭26</b></p><p><b> 引 言</b></p><p> 中國實(shí)行改革開放二十年以來,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和不斷完善,中國中小企業(yè)得到了迅速發(fā)展壯大,在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的地位和作用也越來越重要??v觀歷史進(jìn)程,中國中小企業(yè)進(jìn)入了最好的發(fā)展時(shí)期。</p><p
11、> 自主創(chuàng)新的能力是關(guān)系到一個(gè)國家和中小企業(yè)保持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵問題所在。在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用的中小企業(yè),在自主創(chuàng)新方面同樣發(fā)揮了重要的作用。改革開放以來,我國65%的發(fā)明專利、75%以上的自主創(chuàng)新、80%的新產(chǎn)品都是由中小企業(yè)完成的。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力成為一國企業(yè)具有普遍創(chuàng)新能力,具有較強(qiáng)的國際競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此對(duì)中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力進(jìn)行正確評(píng)價(jià)已日趨重要。</p><
12、;p> 自主創(chuàng)新能力是一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,關(guān)系到國家的戰(zhàn)略利益和安全、經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益、可持續(xù)發(fā)展的能力和后勁.我國的中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),提高自主創(chuàng)新能力,已成為推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的關(guān)鍵,成為走新型工業(yè)化道路、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展、提高國際競爭力的關(guān)鍵.</p><p> 本課題的指導(dǎo)思想是圍繞我國中小企業(yè)自主創(chuàng)新現(xiàn)狀與對(duì)策進(jìn)行分析研究的。描述了中小企業(yè)的蓬勃發(fā)
13、展是離不開中小企業(yè)自身的創(chuàng)新,并且中小企業(yè)自主創(chuàng)新已成為支撐各國經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?。闡述了中小企業(yè)自主創(chuàng)新中有效途徑和重要類型。</p><p> 如何讓中小企業(yè)的自主創(chuàng)新有很好的發(fā)展方向和能更好的解決中小企業(yè)存在的一些問題。也是本課題想解決的重要問題。一旦中小企業(yè)在這些問題上有所突破性的改進(jìn)之后,我認(rèn)為我國中小企業(yè)的快速發(fā)展,綜合實(shí)力的提升必將進(jìn)入一個(gè)新紀(jì)元。</p><p><
14、b> 1自主創(chuàng)新概述</b></p><p> 1.1 中小企業(yè)與自主創(chuàng)新概述</p><p> 1.1.1 中小企業(yè)概述</p><p> 中小企業(yè)指的就是如果以生產(chǎn)能力為標(biāo)準(zhǔn)劃分,年產(chǎn)10萬噸鋼以下為小型企業(yè),10~60萬噸鋼為中型企業(yè);年產(chǎn)煤90萬噸以下為小型企業(yè),90~300萬噸為中型企業(yè),300~500萬噸則為大型企業(yè)。以生產(chǎn)設(shè)
15、備數(shù)量和容量為標(biāo)準(zhǔn)劃分,裝機(jī)容量在5萬千瓦以下為小型電廠,5~30萬千瓦為中型電廠;5萬錠以下的棉紡廠為小型,5~10萬錠為中型,10~18萬錠為大型企業(yè)。以固定資產(chǎn)原值為參照系劃分,機(jī)械行業(yè)中,固定資產(chǎn)原值在1500萬元以下的為小型企業(yè),1500~5000萬元之間為中型企業(yè),5000~10000萬元的為大型企業(yè)。 </p><p> 我國是中小企業(yè)的汪洋大海。在全部7341517個(gè)工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)單位中,中小企
16、業(yè)7335101個(gè),占99.2%,數(shù)量之多,在世界上獨(dú)一無二。中小型企業(yè)產(chǎn)出規(guī)模小。全國獨(dú)立核算小型企業(yè)的平均資本不足200萬元,平均年產(chǎn)值在500萬元以下?;旧蠜]有小型企業(yè)“巨人化”的業(yè)績。 </p><p> 我國中小型企業(yè)投資主體多元化。大型企業(yè)中,國有企業(yè)占73%,非國有占27%;中型企業(yè)中,國有企業(yè)占66.2%,非國有企業(yè)占33.8%;小型企業(yè)中,國有企業(yè)僅占14.82%,非國有企業(yè)占85.18%。
17、 </p><p> 中小企業(yè)中的主要成分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有6517818個(gè),占全國工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)單位數(shù)的88.8%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中,鄉(xiāng)和鎮(zhèn)屬企業(yè)226838個(gè),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)3.48%,村及村以下所屬工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)單位數(shù)6290980個(gè),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)的96.52%,幾乎全是小型企業(yè)。 </p><p> 中小企業(yè)是推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)造市場經(jīng)濟(jì)主體,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。特別
18、是當(dāng)前,在確保國民經(jīng)濟(jì)適度增長、緩解就業(yè)壓力、實(shí)現(xiàn)科教興國、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面,均發(fā)揮著越來越重要的作用。</p><p> 1.1.2 自主創(chuàng)新概述</p><p> 創(chuàng)新是指建立一種新的生產(chǎn)函數(shù),在經(jīng)濟(jì)生活中引入新的思想、方法,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的新組合,以獲取潛在的利潤。</p><p> 自主創(chuàng)新通常有三層含義:一是強(qiáng)調(diào)原始性的創(chuàng)新,即努力獲得新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)
19、、新的理論、新的方法和更多的技術(shù)發(fā)明;二是強(qiáng)調(diào)集成創(chuàng)新,使各種相關(guān)技術(shù)有機(jī)融合,形成具有市場競爭力的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè);三是強(qiáng)調(diào)對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的消化、吸收與再創(chuàng)新。實(shí)際上這三個(gè)方面都與基礎(chǔ)研究的發(fā)展與水平密不可分:探索、揭示未知規(guī)律,提高原始創(chuàng)新能力,本來就是基礎(chǔ)研究的使命;基礎(chǔ)研究的積累越深厚、水平越高,集成創(chuàng)新的水平就越高,成果也越先進(jìn);基礎(chǔ)研究越繁榮,對(duì)引進(jìn)的技術(shù)所依據(jù)的科學(xué)原理認(rèn)識(shí)得越深刻,消化吸收能力就越強(qiáng),越能“棋高一招”地通過再創(chuàng)
20、新實(shí)現(xiàn)跨越。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,營造繁榮基礎(chǔ)科學(xué)的環(huán)境,是提高自主創(chuàng)新能力的重要保障。</p><p> 所以提高自主創(chuàng)新的能力,必須堅(jiān)持正確的方向和有效的途徑。要大力提高原始創(chuàng)新能力,形成創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)和自主創(chuàng)新的競爭力的主要源泉。</p><p> 1.2 中小企業(yè)自主創(chuàng)新</p><p> 自主創(chuàng)新的主體是企業(yè),國家是支持者,科研院所、高等院校是合作者,國家支
21、持企業(yè)的自主創(chuàng)新,國家還從事基礎(chǔ)研究,基礎(chǔ)研究將來對(duì)于應(yīng)用類研究有極大的幫助,這是國家支持的主要方面。支持包括資金的投入,政策的引導(dǎo)等等,科研院所跟高等學(xué)校是合作者,但要轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的話,要靠企業(yè)。沒有企業(yè)僅僅停留在實(shí)驗(yàn)室階段,最后結(jié)果是以論文的形式發(fā)表,但我們現(xiàn)在既要發(fā)表論文,更要能轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,這是提高我們技術(shù)水平最重要的方面,也是我們產(chǎn)品能夠打入國際市場的主要的依靠。企業(yè)的自主創(chuàng)新跟市場的需求是分不開的,自主創(chuàng)新應(yīng)該在市場
22、導(dǎo)向下進(jìn)行,這里講的企業(yè)自主創(chuàng)新是應(yīng)用型,國家支持的基礎(chǔ)研究要從國家長遠(yuǎn)的深思熟慮、遠(yuǎn)大的目標(biāo)來著想,企業(yè)一定要有市場需求,沒有市場需求就談不到企業(yè)的自主創(chuàng)新,有了自主創(chuàng)新以后,我們形勢將改變,我們將不僅成為一個(gè)制造中心,中國將成為世界的創(chuàng)造中心、創(chuàng)新中心。 </p><p> 1.2.1 中小企業(yè)自主創(chuàng)新的特征</p><p> 隨著全球高新技術(shù)的不斷涌現(xiàn),信息化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)已成為世
23、界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢,這對(duì)我國中小企業(yè)自主創(chuàng)新既是機(jī)遇,更是挑戰(zhàn)。為此,中小企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的力度,發(fā)展高新技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,因此,研究中小企業(yè)自主創(chuàng)新的特點(diǎn)對(duì)于企業(yè)的長久發(fā)展是極為必要的。</p><p> 中小企業(yè)與大企業(yè)相比,由于其自身的人力、物力、財(cái)力等資源稟賦的差異以及所面臨的外部環(huán)境不同,在自主創(chuàng)新方面形成了與一些大企業(yè)不同的特點(diǎn):</p><p> (1) 自
24、主創(chuàng)新體制靈活。中小企業(yè)自主創(chuàng)新的方式主要有自行研制、技術(shù)引進(jìn)、共同開發(fā)和委托研究等,一般不固定設(shè)置獨(dú)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu),而主要是采用技術(shù)引進(jìn)方式創(chuàng)新,或者由企業(yè)和高校、科研單位進(jìn)行共同開發(fā)創(chuàng)新,也可以運(yùn)用自己掌握的情報(bào)、信息資料,借助于外單位的力量進(jìn)行創(chuàng)新。</p><p> (2)強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型自主創(chuàng)新。中小企業(yè)注重應(yīng)用型自主創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)技術(shù)上的適宜性、經(jīng)濟(jì)上的合理性和生產(chǎn)上的繼承性,一般進(jìn)行的是單一創(chuàng)新,且注意從
25、小處開始,發(fā)揮自己的優(yōu)勢,主要著眼的是現(xiàn)在而非將來,很少從事投資大、項(xiàng)目多、見效慢的基礎(chǔ)型自主創(chuàng)新。</p><p> (3)自主創(chuàng)新效率較高。中小企業(yè)自主創(chuàng)新能根據(jù)項(xiàng)目的需要,集中投入人力、物力和財(cái)力,致力于開發(fā)周期短、見效快的技術(shù),注意量力而行,符合實(shí)際,而且中小企業(yè)組織機(jī)構(gòu)安排靈活有彈性,上下級(jí)關(guān)系比較融洽,減少了市場信息損失。</p><p> (4)企業(yè)家在自主創(chuàng)新中的作用突
26、出。中小企業(yè)的企業(yè)家除對(duì)自主創(chuàng)新制定戰(zhàn)略外,通常還親自參與自主創(chuàng)新活動(dòng),或者組織和領(lǐng)導(dǎo)自主創(chuàng)新工作,與大企業(yè)相比,他們?cè)谧灾鲃?chuàng)新活動(dòng)中的作用明顯要大。</p><p> 1.2.2 中小企業(yè)自主創(chuàng)新的主要類型 </p><p> 由于中小企業(yè)所處行業(yè)、技術(shù)水平、規(guī)模、發(fā)展環(huán)境以及企業(yè)體制等呈現(xiàn)無限的多樣性, 中小企業(yè)自主創(chuàng)新技術(shù)也必然表現(xiàn)出不同的類型,而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科
27、技的進(jìn)步,中小企業(yè)自主創(chuàng)新新的類型也將更加豐富多彩。 </p><p> (1)產(chǎn)品創(chuàng)新 產(chǎn)品創(chuàng)新是指中小企業(yè)在產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營過程中,對(duì)其自身生產(chǎn)或經(jīng)營的產(chǎn)品所從事的改進(jìn)、提高或發(fā)明的創(chuàng)新活動(dòng)。它可分為重要?jiǎng)?chuàng)新和漸進(jìn)創(chuàng)新兩類。一般說來,重要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)企業(yè)的發(fā)展影響較大,漸進(jìn)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)的影響有小有大,但前者往往比較難以實(shí)現(xiàn),投入也大;后者較易做到。 </p&g
28、t;<p><b> ?。?)服務(wù)創(chuàng)新 </b></p><p> 服務(wù)創(chuàng)新是近些年服務(wù)業(yè),尤其是知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)興起的結(jié)果,它既包括新構(gòu)思、新設(shè)想轉(zhuǎn)變成新的或者改進(jìn)的服務(wù),又包括改變現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)推出新的服務(wù),目前興起的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)是服務(wù)創(chuàng)新的成功例證。由于服務(wù)創(chuàng)新投入較小,而且市場需求變化快,因而是最適合中小企業(yè)特點(diǎn)的自主創(chuàng)新類型之一。 </p><p&g
29、t; ?。?)工藝創(chuàng)新 工藝創(chuàng)新是指研究和采用新的或有重大改進(jìn)的生產(chǎn)方法,從而改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的生產(chǎn)或提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率。由于工藝創(chuàng)新對(duì)開發(fā)新產(chǎn)品、改進(jìn)原有產(chǎn)品以及提高原有產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量都具有重要作用,因此其重要性并不亞于產(chǎn)品創(chuàng)新,一般情況下大多數(shù)工藝創(chuàng)新是漸進(jìn)的,投入大小和難度都比較適合中小企業(yè)的特點(diǎn),因而也是中小企業(yè)自主創(chuàng)新的重要途徑之一。
30、60;產(chǎn)品(服務(wù))創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新之間常?;ハ嘤绊憽⑾嗷ソ蝗?、相互促進(jìn),并與中小企業(yè)的直接經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān),因而具有較大的普遍性,在中小企業(yè)的自主創(chuàng)新活動(dòng)中占有重要位置。</p><p> 1.3 自主創(chuàng)新的有效途徑</p><p> 1.3.1 國家出臺(tái)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策</p><p> 國家應(yīng)制定和落實(shí)激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)政策,大力整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序,為中
31、小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松、公平、良好的競爭環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào),放寬和規(guī)范市場準(zhǔn)入,健全社會(huì)化服務(wù)體系,在加強(qiáng)服務(wù)的同時(shí)搞好管理。鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)運(yùn)用新技術(shù),新科技成果,提高技術(shù)水平,引導(dǎo)中小企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)品牌,積極推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。</p><p> 1.3.2 提高創(chuàng)新意識(shí)</p><p> 創(chuàng)新是企業(yè)生存發(fā)展的永恒主題,更是中小企業(yè)的立身之本。不斷
32、地進(jìn)行企業(yè)自主觀念創(chuàng)新,產(chǎn)生適應(yīng)并領(lǐng)先時(shí)代發(fā)展的新思想、新觀念,并具體落實(shí)到經(jīng)營管理活動(dòng)上,企業(yè)才能獲得持續(xù)發(fā)展。通過管理創(chuàng)新,建立健全有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的制度與激勵(lì)機(jī)制,包括市場快速反映機(jī)制,人才激勵(lì)機(jī)制和科學(xué)決策機(jī)制,為企業(yè)自主創(chuàng)新提供制度保障,進(jìn)而優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新資源的配置。</p><p> 1.3.3 中小企業(yè)引進(jìn)人才</p><p> 因?yàn)槠髽I(yè)要發(fā)展,要依靠人才,所以在引進(jìn)
33、和利用人才上,要有“愛才如金”的意識(shí)。中小企業(yè)要善于發(fā)揮自己的優(yōu)勢,有效地利用企業(yè)有限的資源,建立一個(gè)有效的吸引人才的機(jī)制,運(yùn)用薪資、福利、職位等各種方式努力創(chuàng)造吸引人才的條件。通過各種途徑發(fā)現(xiàn)人才、引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、留住人才。堅(jiān)持把引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、凝聚人才作為提升創(chuàng)新能力的重要內(nèi)容,加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè),從而提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用的能力。</p><p> 1.3.4 中小企業(yè)自主創(chuàng)新要實(shí)施信息化
34、推進(jìn)工程</p><p> 中小企業(yè)應(yīng)在重視自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),實(shí)施開放式創(chuàng)新戰(zhàn)略,大力實(shí)施科技興企的戰(zhàn)略,積極從國內(nèi)外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提升中小企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和自主創(chuàng)新能力,加快中小企業(yè)信息化進(jìn)程,提高中小企業(yè)的管理技術(shù)水平、增強(qiáng)競爭力。</p><p> 1.3.5 中小企業(yè)要增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力</p><p
35、> 一個(gè)企業(yè)要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,不能只關(guān)注技術(shù)的積累,人才的積累,更重要的是企業(yè)文化氛圍的積累,要形成重視創(chuàng)新文化的氛圍加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新文化的建設(shè),大力宣傳學(xué)習(xí)創(chuàng)新的典型例子,引導(dǎo)員工創(chuàng)新價(jià)值觀念的鞏固和更新,營造很好的創(chuàng)新文化環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性,形成從理解到投身創(chuàng)新的良好氛圍。只有這樣,才能使處在各個(gè)層面的員工都堅(jiān)定地落實(shí)這個(gè)戰(zhàn)略,從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的全員創(chuàng)新。</p><p> 在全球經(jīng)
36、濟(jì)一體化的大背景下,自主創(chuàng)新是市場競爭力的重要法寶,通過創(chuàng)新創(chuàng)造新的商機(jī)、創(chuàng)造新的財(cái)富,這是市場經(jīng)濟(jì)留給中小企業(yè)面對(duì)市場的有效途。</p><p> 2 中小企業(yè)自主創(chuàng)新的歷史與現(xiàn)狀</p><p> 2.1 國際中小企業(yè)自主創(chuàng)新歷史與現(xiàn)狀</p><p> 2.1.1 美國中小企業(yè)的歷史與現(xiàn)狀</p><p> 根據(jù)美國小企業(yè)管理
37、局的定義,雇員人數(shù)不足500人、年銷售額不足500萬美元的企業(yè)均屬中小企業(yè)。中小企業(yè)在美國經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位,原美國副總統(tǒng)戈?duì)柹踔练Q其為美國經(jīng)濟(jì)的脊梁有資料表明,占美國企業(yè)總數(shù)(2100萬家)90%以上的2000萬個(gè)小企業(yè)創(chuàng)造了美國三分之二的新工作崗位,生產(chǎn)了美國國民生產(chǎn)總值的39%,對(duì)于保持美國經(jīng)濟(jì)的低失業(yè)率起到了非常重要的作用。不僅如此,中小企業(yè)還代表了美國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的希望,美國半數(shù)以上的自主創(chuàng)新是由它們承擔(dān)的。中小高新技企
38、業(yè)尤其在信息技術(shù)、生物技術(shù)等領(lǐng)域的產(chǎn)生與發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在出口方面,美國出口總額只有30%來自50家最大的企業(yè),其余70%左右來自中小、企業(yè)。</p><p> 在美國,中小企業(yè)較早受到重視。早在80年代初期,為適應(yīng)當(dāng)時(shí)美國社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要、美國政府召開了一次規(guī)??涨暗男∑髽I(yè)代表大會(huì),制定了1981-1990年間必須實(shí)現(xiàn)的六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn):其一,在稅收和貸款方面給予小企業(yè)以特別的優(yōu)惠;其二,簡化小企業(yè)申
39、請(qǐng)貸款方面的手續(xù),縮短審批貸款的時(shí)間:其三,鼓勵(lì)私人對(duì)于小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)明創(chuàng)造方面的支持和幫助;其四,在外貿(mào)、能源和技術(shù)發(fā)明與創(chuàng)造方面為小企業(yè)提供良好的機(jī)會(huì);其五,對(duì)難以從政府得到訂貨合同和貸款的小企業(yè)給予幫助;其六,通過各種渠道,使聯(lián)邦政府能及時(shí)地聽到小企業(yè)的聲音。2006年6月,美國政府又宣布了一系列鼓勵(lì)和保護(hù)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,包括幫助中小企業(yè)上同推銷產(chǎn)品,擴(kuò)大中小企業(yè)參與政府采購計(jì)劃,向小企業(yè)提供免費(fèi)財(cái)經(jīng)咨詢以及幫助小企
40、業(yè)建立職工退休金計(jì)劃等。政府主要通過對(duì)于更多的小企業(yè)提供稅收減免、增加資本供應(yīng)的易得性、支持自主創(chuàng)新、減少對(duì)于中小企業(yè)的政策管制、為中小企業(yè)開拓國外市場以及加強(qiáng)美國的勞動(dòng)力來扶植美國中小企業(yè)的發(fā)展。</p><p> 2.1.2 歐盟中小企業(yè)的歷史與現(xiàn)狀</p><p> 同屬于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的歐盟和美國,在上世紀(jì)90年代中期以來由于在創(chuàng)新方面存在的差距而導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同表現(xiàn)。列出了歐
41、盟和美國在1980到2007年的不同時(shí)段里的經(jīng)濟(jì)增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的情況??梢钥吹剑M管在1995年以前,歐盟的經(jīng)濟(jì)增長速度也落后于美國,但其勞動(dòng)生產(chǎn)率是高于美國的,這意味著GDP增速的差距主要是由于勞動(dòng)力增長速度不同帶來的。但是從1995年開始,歐盟無論是在GDP增長還是勞動(dòng)生產(chǎn)率、全要素生產(chǎn)率的提高方面都開始顯著地落后于美國。而且,從發(fā)展趨勢看,美國的勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長速度呈上升態(tài)勢,而歐盟則恰好相反。歐盟同美國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的這種差異目
42、前仍在持續(xù),同時(shí)這也是二戰(zhàn)以來歐盟主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)首次連續(xù)數(shù)年全面落后于美國。根據(jù)歐盟委員會(huì)今年初發(fā)表的一份研究報(bào)告,造成上述結(jié)果的主要原因在于兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體在創(chuàng)新方面的差距。一方面,上世紀(jì)90年代中期以來推動(dòng)美國生產(chǎn)效率提高的主要因素是計(jì)算機(jī)、信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,歐盟在這方面的創(chuàng)新要遠(yuǎn)落后于美國。另一方面,從兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體對(duì)創(chuàng)新的投入看,2007年,美國在R&D方面的投入占其GDP的比重為2.59%,其中服務(wù)業(yè)占0.7
43、%;而歐盟只有</p><p> 表1 歐盟與美國的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)(1980-2007)</p><p> 資料來源:Mary O’Mahony and Bart van Ark,EU productivity and competitiveness:An industry perspective,2007</p><p> 2.1.3 其他新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體中
44、小企業(yè)的歷史與現(xiàn)狀</p><p> 屬于新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體的韓國、新加坡和我國臺(tái)灣地區(qū)與拉美國家在發(fā)展過程中,由于創(chuàng)新能力不同而導(dǎo)致了截然不同的發(fā)展結(jié)果。在1960年時(shí),韓國、新加坡和臺(tái)灣人均的GNP要顯著低于阿根廷、巴西、墨西哥、智利和哥倫比亞等拉美國家;但到1990年,三個(gè)亞洲新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體的人均GNP已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過拉美國家并接近發(fā)達(dá)國家的水平。而且,更重要的是,在此期間,亞洲三個(gè)經(jīng)濟(jì)體取得了令人矚目的高增
45、長,而拉美國家卻受到經(jīng)濟(jì)增長停滯不前的困擾。大量的研究文獻(xiàn)表明,盡管亞洲三個(gè)經(jīng)濟(jì)體取得高增長的因素很多,如它們都有高的儲(chǔ)蓄率和投資率,政府都支持教育從而形成了人力資本積累,都采取了出口導(dǎo)向型的發(fā)展戰(zhàn)略等,但最重要的因素是亞洲經(jīng)濟(jì)體在發(fā)展過程中都采取了“技術(shù)學(xué)習(xí)(technological learning)”的策略,從而能夠不斷增強(qiáng)并最終形成了相當(dāng)?shù)淖灾鲃?chuàng)新能力。</p><p> 表2 亞洲新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體
46、與拉美國家的部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比</p><p> 注:(*)表示所引用的數(shù)據(jù)為括號(hào)中標(biāo)示的年份的數(shù)據(jù)。</p><p> 資料來源: Sources: ACAL (1994); ISI (1988, 1990, 1993); UNESCO (1993-1997); World Bank (1992 and 1993).</p><p> 從我國的情況看,盡管在過
47、去的二十多年中,我國經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,GDP年均增長率保持在9%以上,05年中國的GDP總量已超過18萬億元,世界排名第四位。但經(jīng)濟(jì)在高速增長的同時(shí),越來越面臨資源稟賦及環(huán)境條件的約束,它的可持續(xù)發(fā)展正受到前所未有的挑戰(zhàn),正如“十一五”規(guī)劃提出的,通過增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力以轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。</p><p> 2.2 我國中小企業(yè)自主創(chuàng)新歷史與現(xiàn)狀</p><p&
48、gt; 中國是一個(gè)中小企業(yè)眾多的國家,中小企業(yè)占全部企業(yè)數(shù)的99%以上,且大多數(shù)是在改革開放之后誕生和發(fā)展起來的,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營科技企業(yè)的迅猛發(fā)展,更是中國經(jīng)濟(jì)體制改革和科技體制改革的一個(gè)重要成果,同時(shí),他們對(duì)于推動(dòng)中國的改革開放進(jìn)程,發(fā)揮了巨大的作用。 統(tǒng)計(jì)研究表明,自主創(chuàng)新對(duì)中國中小企業(yè)的作用是非常顯著的,清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理研究所對(duì)中國企業(yè)自主創(chuàng)新的一項(xiàng)調(diào)查分析顯示,在所調(diào)查的1
49、051家企業(yè)中(其中大企業(yè)229個(gè),中小企業(yè)797個(gè)),通過自主創(chuàng)新,有93.2%的企業(yè)提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和增加了產(chǎn)品品種,有96.7%的企業(yè)提高了經(jīng)濟(jì)效益,96%的企業(yè)擴(kuò)大了市場,91.5%的企業(yè)提高了產(chǎn)品的質(zhì)量,887;的企業(yè)提高了產(chǎn)量,77%的企業(yè)降低了材料消耗,69.4%的企業(yè)降低了能耗。不久前,由農(nóng)業(yè)部、國家科委和國務(wù)院發(fā)展研究中心共同進(jìn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研結(jié)果顯示,在被調(diào)查的4530家企業(yè)中,70.7%的企業(yè)有自主創(chuàng)新活動(dòng)
50、,34.4%的企業(yè)從事了研究與開發(fā)活動(dòng),22%的企業(yè)有研究活動(dòng)與開發(fā)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自主創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)住處主要用于購買機(jī)器設(shè)備,占自主創(chuàng)新總支出的73.4%,用于購買技術(shù)的費(fèi)用僅</p><p> 中國目前總體的技術(shù)和創(chuàng)新能力仍然偏低。雖然創(chuàng)新活動(dòng)包括多個(gè)方面,如新產(chǎn)品的推出、生產(chǎn)流程的重新設(shè)計(jì)和組織結(jié)構(gòu)的再造等,但其核心是技術(shù)能力的提高和自主創(chuàng)新。就目前我國總體的技術(shù)能力看,雖然在過去十多年得到很大程度的提高,然而我
51、國的優(yōu)勢仍然是在一些低技術(shù)部門;在高技術(shù)部門中,除航天航空和電子等個(gè)別領(lǐng)域外,其他領(lǐng)域在全球競爭中仍處于不利位置。這一點(diǎn)可以從07年我國在全球競爭力排名中技術(shù)指數(shù)排名僅排在第65位,不但低于發(fā)達(dá)國家以及周邊新興的工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體,而且低于馬來西亞和泰國等得到部分證明。與總體的技術(shù)能力偏低相對(duì)應(yīng),目前我國總體的創(chuàng)新能力也相對(duì)較弱,在07年全球競爭力排名中我國創(chuàng)新指數(shù)的排名僅排在第70位。</p><p> 表3 中
52、國與周邊國家(地區(qū))主要的經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新能力指標(biāo)比較</p><p> 資料來源:European Trend Chart on Innovation,2007</p><p> 中國目前創(chuàng)新能力仍相對(duì)較弱的另一個(gè)證明是目前我國的國家創(chuàng)新體系(National innovation System,NIS)仍處于發(fā)展過程中,尚未完全建立。如作為創(chuàng)新體系中重要參與者的研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的合作關(guān)
53、系還未充分建立,政府仍在出臺(tái)一些相關(guān)政策來推動(dòng)雙方之間加強(qiáng)交流與合作;對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也還需要進(jìn)一步加強(qiáng);高校的科研活動(dòng)更注重理論研究,而在開發(fā)實(shí)用技術(shù)和創(chuàng)新思想方面相對(duì)較弱。而在已步入工業(yè)化階段的日本、韓國、新加坡和我國的臺(tái)灣地區(qū),NIS已經(jīng)相當(dāng)成熟,當(dāng)然這些國家的政府也仍然在不斷完善各自的體系。</p><p> 就我國目前的技術(shù)水平看,我們認(rèn)為已經(jīng)處于技術(shù)追趕階段的后期。因?yàn)楸臼兰o(jì)以來,我國已經(jīng)成為全球外
54、商投資最主要的目的地之一;我國的汽車制造、早一代的電子產(chǎn)品等差異化的Smithian產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具有或開始具有比較優(yōu)勢;科研能力也顯著增強(qiáng);這些都是技術(shù)追趕階段的后期的重要特征。根據(jù)前文的分析,處于技術(shù)追趕階段的后期意味著我國已經(jīng)開始具備自主創(chuàng)新能力,但大規(guī)模的創(chuàng)新成果短期內(nèi)還不可能出現(xiàn),更可能的情形是創(chuàng)新會(huì)在一些行業(yè)、領(lǐng)域和企業(yè)率先取得突破。</p><p> 我國已經(jīng)開始具備創(chuàng)新能力還可以從競爭對(duì)手對(duì)我們的分析
55、中得到印證。歐盟委員會(huì)在其05年發(fā)表的歐洲創(chuàng)新趨勢報(bào)告中依據(jù)收入水平和創(chuàng)新能力將亞洲主要經(jīng)濟(jì)分為四個(gè)大類。屬于第一類類別的是收入水平和創(chuàng)新能力已經(jīng)處于國際領(lǐng)先地位的日本;韓國、新加坡和臺(tái)灣則屬于第二類別,它們也屬于高收入經(jīng)濟(jì)體,國際競爭力也非常強(qiáng),但與處于技術(shù)邊界的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比仍有一些差距。第三類是中國和印度,這兩個(gè)國家目前的發(fā)展非常迅速,其創(chuàng)新能力有望在不遠(yuǎn)的將來對(duì)第二類別的三個(gè)經(jīng)濟(jì)體形成挑戰(zhàn),并逐漸成為全球強(qiáng)有力的競爭者。而屬于第
56、四類別的其他亞洲國家則可能在未來十年仍缺乏全球競爭力。</p><p> 3 中小企業(yè)自主創(chuàng)新案例分析</p><p> 深圳市建市20多年來,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,社會(huì)全面進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用、內(nèi)需的擴(kuò)大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用、外貿(mào)出口總額在全國的重要地位、沿海港口集裝箱吞吐量的高速增長、生活水平的快速提高等方面都講述了深圳市的發(fā)展?fàn)顩r。</p><p&
57、gt; 寧波市長期以來,中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有絕對(duì)優(yōu)勢。改革開放前,全市幾乎沒有大型企業(yè),中小企業(yè)一統(tǒng)天下,包羅了全部工業(yè)經(jīng)濟(jì)。改革開放以后,隨著北侖港大規(guī)模開發(fā)建設(shè),先后興建了一批港口及電力、石化等臨港工業(yè)大型企業(yè)。即便如此,中小企業(yè)在寧波市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍占有絕對(duì)優(yōu)勢,而且表現(xiàn)出旺盛的生命力。</p><p> 天津?yàn)楸狈浇?jīng)濟(jì)中心,在中國近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上,天津曾是中國第二大商業(yè)城市,在商貿(mào)、金融、航運(yùn)
58、等方面的地位絲毫不遜于上海。近年來,在市政府大力引導(dǎo)和監(jiān)管部門的推動(dòng)下,天津中小企業(yè)融資取得了顯著成果。</p><p> 3.1 深圳市中小企業(yè)</p><p> 2007年,深圳市工業(yè)總產(chǎn)值中有7成以上的產(chǎn)值是由中小企業(yè)創(chuàng)造的,80%以上的從業(yè)人員在中小企業(yè)。中小企業(yè)已成為深圳最具活力的經(jīng)濟(jì)群體,為深圳經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。</p><p> ?。?/p>
59、1)深圳的中小企業(yè)在進(jìn)行自主創(chuàng)新時(shí)暴露出很多問題。深圳中小企業(yè)自主創(chuàng)新存在的問題。自主創(chuàng)新觀念意識(shí)淡薄企業(yè)高層管理人員對(duì)自主創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)不夠,自主創(chuàng)新意識(shí)不夠濃。融資環(huán)境差,自主創(chuàng)新資金缺乏。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制和科技體制改革的不斷深入,目前初步形成了國家、企業(yè)、個(gè)人自主創(chuàng)新投入多元化格局,建立了直接融資和間接融資等多種投資渠道。尚未真正成為自主創(chuàng)新的主體。自主創(chuàng)新主體是指參與自主創(chuàng)新活動(dòng)的過程,并在自主創(chuàng)新活動(dòng)中占主導(dǎo)地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用的社
60、會(huì)組織或社會(huì)角色。自主創(chuàng)新所需的技術(shù)、設(shè)備、人才、信息缺乏。大部分中小企業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、人才、信息等方面不具備優(yōu)勢,嚴(yán)重制約企業(yè)的自主創(chuàng)新,企業(yè)缺乏自主開發(fā)能力,創(chuàng)新水平較低。企業(yè)自主創(chuàng)新體系建設(shè)不健全。企業(yè)自主創(chuàng)新的成功與否,從根本上說取決于人才,尤其是科技人才和企業(yè)家。深圳的國有中小企業(yè)的改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”,現(xiàn)有的國有企業(yè)干部選拔體制到了非改不可地步??蒲袡C(jī)構(gòu)與企業(yè)嚴(yán)重脫離。在深圳市經(jīng)常出現(xiàn)資金找不到技術(shù),技術(shù)找不到資金的現(xiàn)象,
61、從而使得資金浪費(fèi)、技術(shù)延誤過時(shí)等現(xiàn)象。</p><p> ?。?)深圳中小企業(yè)自主創(chuàng)新的對(duì)策。推動(dòng)觀念創(chuàng)新和意識(shí)創(chuàng)新。深圳市中小企業(yè)為了培養(yǎng)員工現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新觀念和意識(shí),應(yīng)該建立員工定期定點(diǎn)培訓(xùn)制度。深化投融資體制改革,建立多渠道的籌融資體系。采取措施進(jìn)一步拓展中小企業(yè)的籌融資渠道,完善各種籌融資手段,以便利中小企業(yè)獲取自主創(chuàng)新資金。用法律手段積極支持和鼓勵(lì)中小企業(yè)的自主創(chuàng)新??紤]到加入WTO后,中小企業(yè)在自主創(chuàng)新
62、方面的重要作用和存在的不利條件,政府應(yīng)制定專門的法律和政策,加快促進(jìn)中小企業(yè)的自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。</p><p> ?。?)建設(shè)創(chuàng)新支撐體系和完善人才管理機(jī)制。加強(qiáng)政府服務(wù)職能,建立科技管理部門和經(jīng)濟(jì)管理部門聯(lián)合工作的機(jī)制,統(tǒng)一協(xié)調(diào)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、科技、財(cái)政、稅收、金融、海關(guān)和工商部門相應(yīng)的有關(guān)工作,指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)貫徹落實(shí)國家推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新的方針和政策措施。進(jìn)一步完善和落實(shí)技術(shù)入股等政策,形成自主創(chuàng)新人才培養(yǎng)、使
63、用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)的市場機(jī)制,創(chuàng)造優(yōu)秀人才能脫穎而出的寬松的市場環(huán)境。例如:為培養(yǎng)和造就一批新型企業(yè)管理隊(duì)伍,市生產(chǎn)力促進(jìn)中心首先組織市南方管理培訓(xùn)中心、市生產(chǎn)力促進(jìn)中心等具備企業(yè)管理培訓(xùn)資格的機(jī)構(gòu),專門為中小企業(yè)開設(shè)了“人才資源管理”、“國際貿(mào)易發(fā)展”等20多門課程;還發(fā)揮在質(zhì)量管理咨詢方面的優(yōu)勢,先后深入30多家企業(yè)開展企業(yè)診斷,現(xiàn)場輔導(dǎo)咨詢,為企業(yè)制作培訓(xùn)教材,深受企業(yè)歡迎。</p><p> ?。?)加強(qiáng)科技
64、中介咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善自主創(chuàng)新服務(wù)體系。要盡快制定和完善關(guān)于科技中介服務(wù)組織的法規(guī),規(guī)范其行業(yè)行為,加強(qiáng)管理。積極發(fā)展信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)特別是廣大中小企業(yè)提供經(jīng)營管理、技術(shù)、市場營銷、信息、人才、財(cái)務(wù)、金融、法律等各方面的服務(wù)。針對(duì)有資金找不到項(xiàng)目,有項(xiàng)目找不到資金這一“兩難”問題,深圳市生產(chǎn)力促進(jìn)中心專門設(shè)置了“中小企業(yè)信息服務(wù)熱線”,共為40多個(gè)項(xiàng)目找到投資意向,其中民營企業(yè)深圳比雅迪公司投資的高性能鋰電池項(xiàng)目,自1997
65、年投產(chǎn)以來,產(chǎn)品全部外銷,銷售額每年以翻番的速度發(fā)展,去年達(dá)到4億元,一躍成為同行業(yè)的佼佼者。</p><p> 3.2 寧波市中小企業(yè)</p><p> 長期以來,中小企業(yè)在寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有絕對(duì)優(yōu)勢。改革開放前,全市幾乎沒有大型企業(yè),中小企業(yè)一統(tǒng)天下,包羅了全部工業(yè)經(jīng)濟(jì)。改革開放以后,隨著北侖港大規(guī)模開發(fā)建設(shè),先后興建了一批港口及電力、石化等臨港工業(yè)大型企業(yè)。即便如此,中小企業(yè)在
66、寧波市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍占有絕對(duì)優(yōu)勢,而且表現(xiàn)出旺盛的生命力。截止2004年底,除去16家規(guī)模以上大型工業(yè)企業(yè)外,寧波市共有94029家中小型工業(yè)企業(yè),占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的99.99%。</p><p> 杭州市、無錫市、青島市、南京市四個(gè)城市經(jīng)濟(jì)總量與寧波處于同一層次(2005年地區(qū)生產(chǎn)總值在2000-3000億元之間),通過對(duì)這五個(gè)城市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和成果的比較,可以比較客觀地評(píng)價(jià)寧波市工業(yè)企業(yè)
67、在自主創(chuàng)新方面的優(yōu)勢和差距。 ?。?)企業(yè)自主創(chuàng)新能力比較。寧波市企業(yè)開展科技活動(dòng)的比重相對(duì)較高。根據(jù)全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示(附表1),寧波市企業(yè)開展科技活動(dòng)的比重相對(duì)較高。寧波市企業(yè)自主創(chuàng)新人力投入明顯偏低。從投入人員的素質(zhì)看,寧波市從事自主創(chuàng)新活動(dòng)的科學(xué)家和工程師占參加科技活動(dòng)的人員比重為53.9%,比占比重最高的杭州市低16.1個(gè)百分點(diǎn);從有創(chuàng)新活動(dòng)企業(yè)平均投入的科學(xué)家和工程師來看,寧波市為13人,除比浙江省平均水平高1人外,比
68、全國平均水平和其他四市都低(附表2)。寧波市企業(yè)R&D實(shí)力明顯偏低。R&D實(shí)力包括R&D經(jīng)費(fèi)支出水平和R&D投入強(qiáng)度,它反映了一個(gè)國家和地區(qū)科技運(yùn)行的情況,是衡量國家和地區(qū)自主創(chuàng)新實(shí)力和能力的重要指標(biāo)。 根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的第一次全國經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)顯示,2004年杭州市、無錫市、青島市、寧波市、南京市五市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出均超過十億元,其</p><p> 3.3 天津市中小企業(yè)</p&
69、gt;<p> 調(diào)查顯示,我市科技型中小企業(yè)已進(jìn)入較快發(fā)展時(shí)期,近兩年內(nèi)成立的占24.4%,近三年半內(nèi)成立的占40.8%,顯示出成長潛力大,自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富多等特點(diǎn)。 成長環(huán)境不斷改善。從新世紀(jì)開始,市科委在市科技發(fā)展計(jì)劃安排上向科技型中小企業(yè)傾斜,科技型中小企業(yè)承擔(dān)了科技發(fā)展計(jì)劃70%以上的項(xiàng)目;新增16個(gè)重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,有11個(gè)由中小企業(yè)承擔(dān);利用技改貼息、貸款擔(dān)保等手段支持中小企業(yè)安排
70、技改項(xiàng)目224個(gè),總投資144.3億元,使318家中小企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步;協(xié)助企業(yè)爭取國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目115個(gè),獲得國家撥款7164萬元;2005年至2010年,市政府將投入11億元的專項(xiàng)創(chuàng)新資金,使我市在扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展上擁有了關(guān)鍵性的操作平臺(tái);通過實(shí)施“313”科技型中小企業(yè)扶持工程,集中支持300家左右科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新,重點(diǎn)扶持100家左右骨干企業(yè)加速發(fā)展,篩選30家左右企業(yè)予以傾斜型支持,將使一批
71、有較好發(fā)展前景的科技型中小企業(yè)快速成長,促進(jìn)一部分中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。 天津科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善,初步建立起社會(huì)化服務(wù)體系。金融支持</p><p> 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化速度加快,必將孵化出一大批自主創(chuàng)新的高新技術(shù)型中小企業(yè);濱海新區(qū)建設(shè)的提速和上升到國家重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,為我市科技型中小企業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇;科技體制改革不
72、斷深化,加強(qiáng)了以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系建設(shè)力度,科技中長期規(guī)劃和“十一五”計(jì)劃的實(shí)施為科技型中小企業(yè)的發(fā)展提供了保障;國際制造業(yè)中心向中國轉(zhuǎn)移,跨國集團(tuán)在華建立生產(chǎn)基地,為科技型中小企業(yè)活躍成長提供了更大空間。</p><p> 3.4發(fā)展中存在一些問題</p><p> 新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域喜中存憂,高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。電子信息領(lǐng)域近年發(fā)展迅猛,但整體數(shù)量和實(shí)力不足,低端業(yè)務(wù)多,缺乏自主知識(shí)
73、產(chǎn)權(quán),真正有實(shí)力、有影響的軟件企業(yè)尚屬鳳毛麟角。生物芯片、納米技術(shù)、新能源、電動(dòng)車、海洋科技等高端技術(shù)領(lǐng)域,受技術(shù)發(fā)展及資金規(guī)模等多種因素的制約,近期尚難有實(shí)質(zhì)性突破。此外,石油化工、醫(yī)藥化工、生物化工等產(chǎn)業(yè)是我市今后重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域,但普遍存在高污染、高能耗的問題??鐕緦?duì)我市科技型中小企業(yè)在高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的帶動(dòng)作用并不顯見。引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策不足。我市已制定的政策主要側(cè)重于企業(yè)投資過程后期的扶持與規(guī)范,如高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定
74、、部分開發(fā)費(fèi)用攤?cè)氤杀?、加速折舊、稅收減免政策等。但在投資過程前期的引導(dǎo)、挖掘和創(chuàng)造機(jī)會(huì)吸引企業(yè)家資源,并幫助投資者把握機(jī)會(huì)等方面的政策顯得不足。科技型中小企業(yè)整體布局分散。區(qū)域布局不平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)給予科技型中小企業(yè)較大支持,成為科技型中小企業(yè)密集區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差的區(qū)縣稅源少、科技投入少,不愿意兌現(xiàn)科技優(yōu)惠政策,出現(xiàn)了弱者恒弱的現(xiàn)象;地區(qū)特色體現(xiàn)不足,科技園和科技企業(yè)孵化器建設(shè)力度不夠、撫育能力不強(qiáng),未能立足自身基礎(chǔ)和特色搭建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈
75、條,尚未</p><p> 首先明確指導(dǎo)思想。大力發(fā)展科技型中小企業(yè),以建設(shè)我國自主創(chuàng)新城市和北方科技經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中心為宗旨,以強(qiáng)化企業(yè)的自主創(chuàng)新為基礎(chǔ),整合區(qū)域內(nèi)的科技資源,促進(jìn)高成長的科技型中小企業(yè)集群化、產(chǎn)業(yè)化、節(jié)約型、生態(tài)型發(fā)展。以“科技創(chuàng)業(yè)在天津”為旗幟,吸引和支持本市及周邊地區(qū)的科技型企業(yè)家到天津創(chuàng)業(yè),發(fā)展符合我市總體產(chǎn)業(yè)目標(biāo)的科技型中小企業(yè),將天津打造為“科技型企業(yè)家社會(huì)”。建議開展全市“創(chuàng)業(yè)城市”大
76、討論,使科技創(chuàng)業(yè)思想深入人心。建立健全政策扶持體系。一是促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的稅收優(yōu)惠政策,加大政府財(cái)稅支持力度,增列中小企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)資助、政府采購等必要的財(cái)政預(yù)算支持;二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)引進(jìn)技術(shù)消化吸收和創(chuàng)新的政策;三是大幅度提高科技創(chuàng)新投入和投入效率;四是實(shí)施鼓勵(lì)創(chuàng)新的人才政策;五是營造有利于創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。建議我市成立中小企業(yè)政策性銀行,以非盈利或低盈利為主;建議:探討鼓勵(lì)“天使投資”的政策措施,關(guān)注處于“死亡之谷”的早期初創(chuàng)型企
77、業(yè);在建立債權(quán)融資信用擔(dān)保體系的基礎(chǔ)上,試行股權(quán)融資擔(dān)保。</p><p> 其次抓住歷史機(jī)遇,建設(shè)和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和科技創(chuàng)業(yè)氛圍。抓住濱海新區(qū)大發(fā)展的歷史機(jī)遇,利用環(huán)渤海的區(qū)位優(yōu)勢,以開發(fā)區(qū)和園區(qū)為重點(diǎn),提供基礎(chǔ)設(shè)施、必要優(yōu)惠政策,結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,拿出比吸引外資工作更大的勇氣和力量,強(qiáng)力吸引周邊特別是北京的技術(shù)、資金和人才到天津創(chuàng)業(yè),以集群化、生態(tài)化為特色,健全服務(wù)體系,擺脫依靠優(yōu)惠政策吸引企業(yè)的發(fā)展模式。強(qiáng)
78、力支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技型中小企業(yè)發(fā)展。將促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展列入中長期科技發(fā)展規(guī)劃,列入全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)支持具有民族知識(shí)產(chǎn)權(quán)、內(nèi)生型的信息通訊、生物技術(shù)及具有特色的石化等領(lǐng)域企業(yè)的發(fā)展,將六大支柱產(chǎn)業(yè)的節(jié)能與綠色工藝的開發(fā)作為“十一五”重點(diǎn)支持的對(duì)象,支持從事石油化工、醫(yī)藥化工、生物化工、海洋化工等高技術(shù)、高污染行業(yè)的科技型中小企業(yè)的技術(shù)改造,形成科技和環(huán)境同步發(fā)展的良性格局。</p><p> 最
79、后加大投入,建設(shè)企業(yè)自主創(chuàng)新體系。進(jìn)一步引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,提高科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力,使其成為新的支柱業(yè)群體;與國家創(chuàng)新基金及“科技型中小企業(yè)成長路線圖計(jì)劃”緊密銜接;吸引金融、擔(dān)保、科技中介機(jī)構(gòu)共同開展直接融資服務(wù),與科技部、國家開發(fā)銀行的“整體打包計(jì)劃”銜接,建立統(tǒng)借統(tǒng)還平臺(tái)。加強(qiáng)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。支持一批專業(yè)型企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、工程技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)中心以及行業(yè)協(xié)會(huì)。在增加公共技術(shù)平臺(tái)投入的同時(shí),連通區(qū)域
80、、行業(yè)和社會(huì)各類服務(wù)機(jī)構(gòu),形成中小企業(yè)服務(wù)的互動(dòng)網(wǎng)絡(luò),建立政府、企業(yè)和服務(wù)提供者之間的良性互動(dòng)機(jī)制。培養(yǎng)科技型企業(yè)家,加強(qiáng)理論和政策研究。開展企業(yè)家培育、中小企業(yè)管理培訓(xùn)活動(dòng),開展企業(yè)家與企業(yè)家、企業(yè)家與政府、企業(yè)家與大學(xué)和科研院所之間的信息溝通與合作。政府應(yīng)表彰做出突出貢獻(xiàn)的科技企業(yè)和企業(yè)家,提供科技型企業(yè)及企業(yè)家專項(xiàng)研究計(jì)劃的資助。</p><p> 4 中小企業(yè)自主創(chuàng)新問題與對(duì)策分析</p>
81、<p> 自主創(chuàng)新是有關(guān)中小企業(yè)生死攸關(guān)的戰(zhàn)略問題。中小企業(yè)的自主創(chuàng)新。必須以企業(yè)為主體,著力增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,突出企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位。中國是一個(gè)中小企業(yè)眾多的國家,中小企業(yè)占全部企業(yè)數(shù)的99%以上,且大多數(shù)是在改革開放之后誕生和發(fā)展起來的,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營科技企業(yè)的迅猛發(fā)展,更是中國經(jīng)濟(jì)體制改革和科技體制改革的一個(gè)重要成果,同時(shí),他們對(duì)于推動(dòng)中國的改革開放進(jìn)程,發(fā)揮了巨大的作用。 </p>
82、<p> 4.1 我國中小企業(yè)存在的問題</p><p> 4.1.1 創(chuàng)新觀念和創(chuàng)新意識(shí)存在障礙</p><p> 不少中小企業(yè)認(rèn)為,科技自主創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)太大,投資太大,投資回報(bào)率不高。而且有一部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為企業(yè)無需自主創(chuàng)新,“引進(jìn)”技術(shù)同樣能使企業(yè)發(fā)展。雖然技術(shù)引進(jìn)具有投資少、見效快、風(fēng)險(xiǎn)小等優(yōu)點(diǎn),是后進(jìn)企業(yè)趕超先進(jìn)企業(yè)的一條捷徑。但從市場上轉(zhuǎn)讓技術(shù)的案例,可以看出,一
83、般大公司轉(zhuǎn)讓出去的技術(shù)都是一些將近淘汰或低利潤的技術(shù),處在成長期或成熟期的高新技術(shù)是不會(huì)輕而易舉地轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)的。而且很多中小企業(yè)只是單純的引進(jìn),沒有注意引進(jìn)后的消化、吸收模仿和創(chuàng)新。這是我國中小企業(yè)不能通過模仿創(chuàng)新走上自主創(chuàng)新的主要原因。</p><p> 4.1.2 我國金融、行政體制的約束</p><p> 企業(yè)自主創(chuàng)新需要大量的資金,但我國中小企業(yè)目前還缺少正常暢通的融資渠道
84、。實(shí)踐證明,中小企業(yè)的科技創(chuàng)新離開政府的引導(dǎo)、支持是難以實(shí)現(xiàn)的。在發(fā)達(dá)國家,中小企業(yè)科技創(chuàng)新獲得各種資金的支持比較容易,而且很多發(fā)達(dá)國家都有相應(yīng)的體制政策支持企業(yè)搞自主創(chuàng)新。例如美國就有通過立法如《中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展法》制定中小企業(yè)創(chuàng)新研究計(jì)劃等方式,引導(dǎo)和促進(jìn)中小企業(yè)科技創(chuàng)新,硬性規(guī)定政府各有關(guān)部門必須按一定比例向中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃提供資金,用于援助中小企業(yè)開展科技開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,以促進(jìn)他們的專利發(fā)明轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。而在我國,雖然近幾年
85、有政策支持自主創(chuàng)新,但是主要的受惠對(duì)象還是國有大企業(yè)。銀行的諸多信貸業(yè)務(wù)大都面向國有大企業(yè),再加上中小企業(yè)勢力較弱,使得資信度低,銀行對(duì)其貸款所面臨的風(fēng)險(xiǎn)較大,因而拒絕貸款。而且我國的融資渠道又相對(duì)單一,風(fēng)險(xiǎn)投資和天使投資的發(fā)展還處于初級(jí)階段,使得中小企業(yè)融資困難。融資難成為制約我國中小企業(yè)自主創(chuàng)新的主要原因。</p><p> 4.1.3 缺乏新技術(shù)、新產(chǎn)品的信息獲取渠道</p><p&g
86、t; 我國提供科技信息的中介行業(yè)資金建設(shè)一套獲取信息的渠道,成本又太高,入與產(chǎn)出比較低。因此造成中小企業(yè)無法掌握最新的技術(shù)和產(chǎn)品信息。</p><p> 4.2 中小企業(yè)自主創(chuàng)新的障礙</p><p> 4.2.1 發(fā)展資金缺乏</p><p> 就間接融資而言,中國的間接融資體系是以四大國有商業(yè)銀行為主體的,它們并不能較好地為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。①大銀行
87、為中小企業(yè)提供融資服務(wù)時(shí),單位資金的交易成本相對(duì)較高。因?yàn)橥瑯右还P資金,如果貸給一個(gè)大項(xiàng)目,只需進(jìn)行一次復(fù)雜的審批程序,單位資金分?jǐn)偟慕灰壮杀揪捅容^低;如果把它分散地貸給若干個(gè)中小企業(yè),就必須按照幾乎同樣復(fù)雜的程序進(jìn)行若干次審批,單位資金分?jǐn)偟慕灰壮杀揪捅容^高。②大銀行為中小企業(yè)提供融資服務(wù)時(shí),信息成本比較高。銀行在發(fā)放貸款時(shí),要對(duì)申請(qǐng)貸款的企業(yè)進(jìn)行資信審查;貸款發(fā)放后,要對(duì)所貸放的資金的運(yùn)用情況進(jìn)行監(jiān)督。這些都依賴于所掌握的關(guān)于企業(yè)從
88、事項(xiàng)目的質(zhì)量、企業(yè)的管理水平等方面的信息。大銀行由于其規(guī)模大,必須采用多級(jí)的分支行代理體制,但多級(jí)分支行代理體制很難對(duì)一個(gè)地區(qū)所有中小企業(yè)建立起足夠的信息積累;再加上中小企業(yè)信息的非透明性,致使大銀行搜集信息的成本高。 ③大銀行由于資金龐大而擁有更多的機(jī)會(huì),他們往往會(huì)忽視對(duì)中小企業(yè)的貸款,很難與中小企業(yè)建立穩(wěn)定、緊密的合作關(guān)系。因此,大銀行更傾向于向大企業(yè)貸款,而不愿向中小企業(yè)貸款,更不愿冒巨大的風(fēng)險(xiǎn)向中小企業(yè)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目貸款。<
89、;/p><p> 4.2.2 組織制度制約中小企業(yè)自主創(chuàng)新</p><p> 中小企業(yè)的自主創(chuàng)新服務(wù)體系、高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)還未建立健全,這主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)組織層面的各種障礙上。因此,自主創(chuàng)新市場中介組織的不完善,既不利于為自主創(chuàng)新提供相關(guān)信息,也不利于自主創(chuàng)新的擴(kuò)散、傳播從而阻礙其商品化、產(chǎn)業(yè)化過程。在自主創(chuàng)新方面,大型企業(yè)往往擁有自己的科研部門、科研條件及相應(yīng)的人才、技
90、術(shù)、信息優(yōu)勢,可以根據(jù)企業(yè)的需要不斷研究及儲(chǔ)備所需的產(chǎn)品項(xiàng)目。由于歷史的原因,我國科技人員70%集中在高校、科研院所。中小企業(yè)的技術(shù)人員所占比重很小,在技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造方面沒能得到足夠的重視。以河南省中小企業(yè)為例,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①條塊分割、機(jī)構(gòu)龐雜、產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)。到1996年,河南省縣屬以上的科研機(jī)構(gòu)仍有300個(gè)之多。過多的科研機(jī)構(gòu)游離于企業(yè)之外,不利于產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,科研經(jīng)費(fèi)、科研力量不能集中使用,造成了科技投入的普遍浪費(fèi),致
91、使很多基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和普遍性的生產(chǎn)技術(shù)問題得不到解決,直接制約了自主創(chuàng)新的速度和進(jìn)程。以部門和行業(yè)為核心的隸屬關(guān)系的羈絆,給科技系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化組合和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立設(shè)置了層層障礙,使科研單位與企業(yè)的一體化遇到了無法克服的體制困難。②中試機(jī)構(gòu)建</p><p> 4.2.3 人才短缺影響自主創(chuàng)新</p><p> 教育投入不足及教育體制的落后,使創(chuàng)新型人才短缺,教育、科研、企業(yè)之間缺
92、乏必要的信息聯(lián)系,即產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)。一方面人才培養(yǎng)不適應(yīng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,另一方面,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需人才又不足。一是企業(yè)全員素質(zhì)較低、技術(shù)人員少。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國研究人員占總?cè)丝诘谋壤秊?%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國7.6%、日本7.5%的水平;二是企業(yè)家缺乏創(chuàng)新意識(shí),而企業(yè)家卻是自主創(chuàng)新機(jī)會(huì)的發(fā)現(xiàn)者和自主創(chuàng)新的發(fā)動(dòng)者。實(shí)踐表明,高速成長的企業(yè)無不是在創(chuàng)新型企業(yè)家的推動(dòng)下發(fā)展的。我國中小企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展,國有中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營陷于困境,設(shè)備老化、
93、冗員過多,大多處于虧損狀態(tài)。非國有中小企業(yè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體,高科技企業(yè)比重較小,總體上以“家庭企業(yè)”和“親友企業(yè)”為主流。在工程技術(shù)人員數(shù)量、素質(zhì)、層次上與大企業(yè)相比還有較大差距,一些技術(shù)人員常常忙于日常技術(shù)性工作,很難獨(dú)立開展自主創(chuàng)新工作。據(jù)對(duì)河南省南陽市的調(diào)查,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)初中以下文化程度的職工高達(dá)69%,而企業(yè)中專學(xué)歷的技術(shù)人員和大專以上學(xué)歷人員占職工人數(shù)的比例只有1.42%和9.75%,不利于中小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。</p&g
94、t;<p> 4.3 中小企業(yè)自主創(chuàng)新的發(fā)展方向</p><p> 4.3.1 自主創(chuàng)新是中小企業(yè)發(fā)展的必由之路 </p><p> 上個(gè)世紀(jì)以來,由于世界范圍內(nèi)科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,使得社會(huì)生產(chǎn)方式和生活方式發(fā)生了重大的變化,知識(shí)和智力資源的占有、配置、生產(chǎn)和運(yùn)用已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托。世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化,新興產(chǎn)
95、業(yè)特別是信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)生變革,新產(chǎn)品層出不窮,高科技產(chǎn)品在社會(huì)生產(chǎn)中所占比重日益提高。為了迎接經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的浪潮,為了適應(yīng)新的競爭環(huán)境和競爭規(guī)則,各個(gè)國家都在加緊確定和調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,其重點(diǎn)就是提高自主創(chuàng)新能力為主要指標(biāo)的核心競爭力。 </p><p> 面對(duì)這種新的全球經(jīng)濟(jì)形勢,我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)等必然也要加快,進(jìn)行戰(zhàn)略性的調(diào)整。2005年1月召開的中央
96、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已明確指出,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的根本性措施。這對(duì)我國企業(yè)來說,這既是一個(gè)重大的機(jī)遇,又是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。特別是對(duì)為數(shù)眾多的中小企業(yè)來說,更是一個(gè)生死存亡的緊急關(guān)頭,如果能抓住這個(gè)機(jī)遇進(jìn)行創(chuàng)新和改革,企業(yè)發(fā)展就能上一個(gè)新的臺(tái)階;否則將被無情地淘汰。 </p><p> 世界著名企業(yè)管理學(xué)家,美國華盛頓大學(xué)資源教授W.費(fèi)爾德萊發(fā)表評(píng)論指出,任何企業(yè)離開現(xiàn)代科學(xué)知
97、識(shí),很難承認(rèn)它是一個(gè)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的實(shí)體。以市場為導(dǎo)向,以提高產(chǎn)品競爭力為目的的企業(yè),自主創(chuàng)新活動(dòng)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。如果一個(gè)企業(yè)缺乏創(chuàng)新的技術(shù),其勞動(dòng)生產(chǎn)率越高,產(chǎn)品可能積壓越多,虧損越嚴(yán)重。因此,當(dāng)前我過廣大中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵不是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,而是要提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品中的技術(shù)含量。并以市場為導(dǎo)向,按照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,積極調(diào)整自己的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)??傊?,適者生存,中小企業(yè)只有走創(chuàng)新之路,才能從根本上提高企業(yè)的競爭
98、力,也才能在激烈的競爭中求得生存和發(fā)展。 </p><p> 4.3.2 政府對(duì)中小企業(yè)自主創(chuàng)新的作用和影響 </p><p> 盡管政府對(duì)中小企業(yè)自主創(chuàng)新影響的程度與方式還有很多爭論,但幾乎所有的人都認(rèn)為,考慮到中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長和自主創(chuàng)新等方面的巨大作用,以及中小企業(yè)在自主創(chuàng)新過程中面對(duì)的種種不利的因素,政府在中小企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)中的作用至關(guān)重要。 </p><
99、p> ?、僬鲋仓行∑髽I(yè)自主創(chuàng)新的必要性 </p><p> 中小企業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)中占據(jù)著重要的地位,但處于不平等的市場競爭條件下,而且市場對(duì)中小企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)的調(diào)節(jié)存在著明顯的缺陷,種種都迫切需要政府對(duì)中小企業(yè)自主創(chuàng)新的扶植。現(xiàn)在很多國家政府都已經(jīng)把促進(jìn)中小企業(yè)的自主創(chuàng)新活動(dòng)作為維持本國在國際市場上的競爭優(yōu)勢的重要舉措。 </p><p> 府扶植中小企業(yè)自主創(chuàng)新的基本原則
100、</p><p> 由于國情不同,各國政府所采取的扶持中小企業(yè)自主創(chuàng)新的政策措施也各不相同。但無論如何,各國政府采取的扶植措施都應(yīng)遵循下述一些基本原則。 </p><p> 政策性扶持為主的原則:公平與公證的原則、公開原則、分類指導(dǎo)的原則、 直接支持方式和間接支持方式相結(jié)合的原則。 </p><p> ?、谡鲋仓行∑髽I(yè)自主創(chuàng)新的方式 </p>
101、<p> 中小企業(yè)的自主創(chuàng)新活動(dòng)是多種多樣的,范圍也是相當(dāng)廣泛,加之國情不同,因而,各國政府扶植中小企業(yè)的方式也各不相同。但各國對(duì)中小企業(yè)自主創(chuàng)新的扶植方式大致集中在以下幾個(gè)方面:法律規(guī)范、 組織管理 、政策指導(dǎo) 、財(cái)稅經(jīng)融支持 、提供信息、技術(shù)、人才培訓(xùn)等服務(wù) 、實(shí)施具體的科技計(jì)劃。 </p><p><b> 結(jié)論</b></p><p> 企業(yè)自
102、主創(chuàng)新的動(dòng)力主要是來自市場需求和自身發(fā)展的需要,因?yàn)橹挥衅髽I(yè)當(dāng)主體的自主創(chuàng)新才有強(qiáng)大的生命力。中小企業(yè)如果要保持旺盛的活力,就必須完成從依次創(chuàng)新向持續(xù)創(chuàng)新的過渡,完成從單一創(chuàng)新向全員創(chuàng)新的過渡。創(chuàng)新能夠創(chuàng)造新增長,提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力,有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,有助于促進(jìn)劑及增長質(zhì)量的提高。自主創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的主題,因此我國應(yīng)不斷探索有利于提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力的新途徑、新方式,推動(dòng)建設(shè)“中小企業(yè)成長工程”,全
103、面提中小企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力,使企業(yè)能夠更好地發(fā)展,為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。因此我提出如下建議:</p><p> ?。?)有計(jì)劃、有針對(duì)性地引進(jìn)國外技術(shù)。 隨著我國改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)體制的日益深化,我國中小企業(yè),對(duì)技術(shù)的需求也越來越多樣化。因此,中小企業(yè)必須根據(jù)自身特點(diǎn)和需求,有計(jì)劃性,有針對(duì)性地引進(jìn)技術(shù),制定中長期規(guī)劃,避免盲目引進(jìn),切實(shí)滿足自身需求,達(dá)到提升技術(shù)水平的目的。 <
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