消費者權(quán)益保護(hù)制度畢業(yè)論文

1、<p>　　淺談我國消費者權(quán)益保護(hù)制度的完善</p><p>　　【摘 要】《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》是與中國普通老百姓日常生活聯(lián)系最密切的一部法律，該法自頒布實施以來，在喚醒消費者權(quán)益自我保護(hù)意識、加快我國市場經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)程、促進(jìn)有中國特色社會主義法制建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。進(jìn)入新世紀(jì)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革的不斷深入，尤其入世后經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化的到來，勢必帶來服務(wù)的全球化，因

2、為在改革開放的今天，很多服務(wù)都是與世界同步的。只有將更多的服務(wù)接受者納入消費者的范疇，才能更有效地推動消費權(quán)益的保護(hù)工作，從而達(dá)到法律保護(hù)的同步，我國經(jīng)歷了從無法可依到《消費者權(quán)益保護(hù)法》出臺，以及之后一系列相關(guān)法律體系的逐漸完善。當(dāng)今世界，沒有哪個國家在十幾年的時間發(fā)生過如此巨大和深刻的變化，這些變化改變了我們的生活節(jié)奏、生活方式，也改變著我們的價值觀和思維方式。消費者權(quán)益保護(hù)出現(xiàn)了許多前所未有的新情況，消費者合法權(quán)益仍舊屢屢受損，這

3、表明必須加強(qiáng)消費者維權(quán)研究，以切實保護(hù)消費者的合法權(quán)益。本文試對我國消費者權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀、投訴的熱點和難點以及近年新出臺的與消費者密切相關(guān)的法律法規(guī)作以剖析，并提出相應(yīng)的觀點與建議。</p><p>　　【關(guān)鍵詞】消費者，投訴熱點，消費者權(quán)益，保護(hù)建議</p><p>　　隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革的不斷深入，尤其入世后經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化的到來，勢必帶來服務(wù)的全球化，因為在改革開放的今

4、天，很多服務(wù)都是與世界同步的。只有將更多的服務(wù)接受者納入消費者的范疇，才能更有效地推動消費權(quán)益的保護(hù)工作，從而達(dá)到法律保護(hù)的同步。</p><p>　　今年是消費者權(quán)益保護(hù)法（以下簡稱《消法》）正式實施10周年。十年來，《消法》在完善社會維權(quán)機(jī)制、解決消費權(quán)益糾紛、打擊侵害消費者權(quán)益違法行為、提高消費者依法維權(quán)意識以及促進(jìn)消費維權(quán)運(yùn)動蓬勃發(fā)展等方面發(fā)揮了很大的作用。我國經(jīng)歷了從無法可依到《消費者權(quán)益保護(hù)法》出臺，

5、以及之后一系列相關(guān)法律體系的逐漸完善①。當(dāng)今世界，沒有哪個國家在十幾年的時間發(fā)生過如此巨大和深刻的變化，這些變化改變了我們的生活節(jié)奏、生活方式，也改變著我們的價值觀和思維方式。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和“3.15”宣傳活動的深入人心，消費者權(quán)益保護(hù)意識和保護(hù)能力日益增強(qiáng)：從有人因為出國游的服務(wù)不夠到位而憤憤不平到農(nóng)民因為假種子坑害一年的辛苦付諸東流。我們明顯的感覺市場調(diào)節(jié)的力量，它使產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高，但我們同樣不得不承認(rèn)消費者依然沒有完

6、全享有其應(yīng)該享有的所有權(quán)利。消費者權(quán)益仍舊屢屢受損的現(xiàn)實，表明必須加強(qiáng)消費者維權(quán)研究，以切實保護(hù)消費者的合法權(quán)益。本文試對我國消費者權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀、投訴的熱點和難點以及近年新出臺的與消費者密切相關(guān)的法律法規(guī)作以剖析，并提出相應(yīng)的觀點與建議。</p><p>　　一、消費者權(quán)益保護(hù)的歷史與我國消費者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀</p><p>　　所謂消費者權(quán)益，是指消費者依法享有的權(quán)利及該權(quán)利受到保護(hù)時給

7、消費者帶來的應(yīng)得利益，其核心是消費者的權(quán)利。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和收入水平的提高，消費需求日益增長，為保護(hù)交易中處于弱勢地位的消費者的合法權(quán)益，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，有效地促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，消費者權(quán)益保護(hù)工作越來越受到我國的重視。這主要表現(xiàn)在：</p><p>　　（一） 消費者權(quán)益保護(hù)組織不斷發(fā)展</p><p>　　我國消費者權(quán)益保護(hù)運(yùn)動起步較晚。1983年國際消費者組織聯(lián)盟將每年的3

8、月15日確定為“國際消費者權(quán)益日”，1984年12月中國消費者協(xié)會由國務(wù)院批準(zhǔn)成立。之后，各省市縣等各級消費者協(xié)會相繼成立。中國消費者協(xié)會于1987年9月被國際消費者組織聯(lián)盟接納為正式會員。中國加入WTO之后，消費者權(quán)益的保護(hù)在我國有更長足的發(fā)展。隨著消費者權(quán)益保護(hù)組織的發(fā)展和"3.15"宣傳活動的深入，消費者權(quán)益保護(hù)意識和能力日益增強(qiáng)。</p><p>　?。ǘ┫M者權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)不

9、斷完善</p><p>　　現(xiàn)代消費者保護(hù)立法最早是在資本主義社會進(jìn)入壟斷階段以后開始的，它的興起是與世界性的消費者保護(hù)運(yùn)動緊密聯(lián)系在一起的，消費者權(quán)益保護(hù)立法的狀況如何，已經(jīng)成為衡量一個國家社會文明發(fā)展的程度和法制建設(shè)完善程度的一個重要標(biāo)志②。當(dāng)然消費者權(quán)益保護(hù)法不僅包括專門的消費者權(quán)益保護(hù)法律、法規(guī)，如消費者權(quán)益保護(hù)法、反不正當(dāng)競爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法、藥品管理法、標(biāo)準(zhǔn)化法、計量法等，而且還包括分散在民

10、事、經(jīng)濟(jì)、行政、刑事等法律、法規(guī)中相關(guān)的規(guī)定或條款，它是一種廣義上的概念③。我們知道法律規(guī)定的目的之一是設(shè)制一定的權(quán)利，保護(hù)部分特定的利益。美國總統(tǒng)肯尼迪是最早提出消費者權(quán)益的人。他于1962年3月15日提出了消費者四項權(quán)利，即：安全權(quán)利、了解情況的權(quán)利、選擇權(quán)利和意見被聽取的權(quán)利。權(quán)利是保護(hù)消費者的基本依據(jù)。在我國《消法》以法律的形式賦予消費者九項權(quán)利即安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、求償權(quán)、結(jié)社權(quán)、獲知權(quán)、受尊重和監(jiān)督權(quán)，使消費

11、者在其權(quán)益受到損害時能夠憑借法律的力量，維護(hù)自身的權(quán)益。以上權(quán)利充分體現(xiàn)了我國對消費者權(quán)益保護(hù)的高度重視，對消費者來說，依法保護(hù)自己，更是責(zé)無旁貸。我國通過對國外相關(guān)經(jīng)驗的</p><p>　　二、近年來我國消費者投訴熱點與結(jié)構(gòu)變化</p><p>　　據(jù)中消協(xié)統(tǒng)計分析，近年來我國消費者投訴熱點與結(jié)構(gòu)呈如下特點：</p><p>　?。ㄒ唬┩对V總量增幅平緩，部分傳統(tǒng)

12、投訴熱點總量有所下降</p><p>　　自1985年以來，歷年投訴幾乎都呈上升態(tài)勢，尤以1990、1997年上升幅度最大；而近五年以來呈下降趨勢最明顯的是2002年，其投訴總量共計690062件，比2001年度減少了31099件，下降幅度達(dá)4.3%.2003年投訴總件數(shù)基本處于小幅波動的態(tài)勢，只比2002年上升了0.7%.</p><p>　?。ǘ┩对V范圍與結(jié)構(gòu)有較大變化</p&

13、gt;<p>　　服務(wù)類的消費投訴比重繼續(xù)上升；生存型消費投訴比例下降。曾經(jīng)在消費生活中占有舉足輕重地位的服裝鞋帽等已經(jīng)基本退出占據(jù)投訴“關(guān)注點”的歷史舞臺，取而代之的手機(jī)、汽車、計算機(jī)、商品房等產(chǎn)品和服務(wù)中介、教育培訓(xùn)等的投訴增幅較大且呈上升趨勢。</p><p>　　1.壟斷性服務(wù)行業(yè)糾紛多</p><p>　　如北京市解決了自來水集團(tuán)公司與消費者簽訂的《供用水合同》顯失

14、公平的問題；天津市處理了對當(dāng)?shù)氐姆涓C煤質(zhì)量及價格的集中投訴。</p><p>　　2.攝影沖印、洗染、美容等服務(wù)性行業(yè)投訴問題多</p><p>　　最為突出的是所謂“免費服務(wù)”和中介服務(wù)中欺詐情況比較集中。</p><p>　　3.消費者通過網(wǎng)絡(luò)交易時，購物權(quán)益受到損害 </p><p>　　

15、（三）新興的事物悄然走進(jìn)人們的生活，從而產(chǎn)生了一些新的投訴熱點</p><p>　　據(jù)北京青年報消息：轉(zhuǎn)基因食品悄然走進(jìn)了每一個中國人的生活?，F(xiàn)在，國際上對轉(zhuǎn)基因食品的安全性尚無定論，國內(nèi)科學(xué)家的觀點也存在分歧。不過，從國際到國內(nèi)有一點是共同的，公眾有權(quán)利了解轉(zhuǎn)基因食品和進(jìn)行選擇。雖然各個方面對此看法不統(tǒng)一，但對轉(zhuǎn)基因食品是否需要標(biāo)注說明卻多趨向肯定。</p><p>　?。ㄋ模┩对V難點近

16、兩年來變化不大，主要部分仍集中在商品房、汽車以及高新技術(shù)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)方面</p><p>　　投訴難點突出表現(xiàn)在以下幾個方面。這幾個方面分別是：商品房投訴明顯增多，群體投訴案件上升；在一些運(yùn)用高新技術(shù)的產(chǎn)品和服務(wù)方面，如手機(jī)行業(yè)，消費者知情權(quán)難以保障的問題比較突出；部分壟斷、公用行業(yè)的規(guī)則欠公平；汽車售后服務(wù)合同履行差，消費者因質(zhì)量發(fā)生的退換難以實現(xiàn)；農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問題仍很突出，農(nóng)民消費者的權(quán)益不能得到有效保障

17、；隨著消費領(lǐng)域的日益拓展，新的商品和服務(wù)不斷涌現(xiàn)，但有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的出臺卻明顯滯后，在一定程度上給消費者維權(quán)帶來很大不便。</p><p>　　三、我國消費者權(quán)益保護(hù)制度的新舉措</p><p>　　近年來，隨著我國新的法律法規(guī)的出臺，保護(hù)消費者權(quán)益方面的法律法規(guī)不斷完善，對消費者權(quán)益的保護(hù)必將邁上一個新的臺階。</p><p><b>　?。ㄒ唬┡e證責(zé)任

18、</b></p><p>　　我國在民事訴訟中的舉證原則是-“誰主張，誰舉證”?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》（法釋[2001] 33號）在涉及消費者權(quán)益保護(hù)的方面， 特別使消費者關(guān)注的就是 “醫(yī)療糾紛”和“共同危險”的舉證責(zé)任倒置。該解釋明確規(guī)定，因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟，將由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯承擔(dān)舉證責(zé)任。對于“醫(yī)療糾紛”舉證責(zé)任倒置，根據(jù)

19、最高人民法院有關(guān)人士解釋，是指當(dāng)患者將醫(yī)院推上被告席時，首先要由醫(yī)院證明自己“清白”。如果醫(yī)院拿不出證據(jù)，法院將判醫(yī)院敗訴。這無疑是對弱勢群體一種關(guān)注，體現(xiàn)出我國對普通消費者的重視。另外“共同危險”突破以往的界定，適用于消費者保護(hù)領(lǐng)域。即在訴訟中，受害人只需要證明數(shù)人實施具有危險的行為，以及這種行為給原告造成損害，數(shù)人中的每人都必須對損害并非自己的行為負(fù)舉證責(zé)任④。也就是要求由實施危險行為的人就其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證

20、責(zé)任。再有在該解釋的第四條中還規(guī)定了諸如“產(chǎn)品責(zé)任” 的舉證責(zé)任倒置，即“因缺陷產(chǎn)品致人損害的侵權(quán)訴訟，由產(chǎn)品的生產(chǎn)者就法律規(guī)定的免責(zé)事由承擔(dān)舉證責(zé)任” </p><p>　?。ǘ┥唐贩科墼p在歷年來的消費者投訴中占有較大的比重</p><p>　　在該類糾紛中，能否適用消費者保護(hù)法來保護(hù)消費者的合法權(quán)益，消費者能不能依照《消法》第49條向欺詐他們的經(jīng)營者要求獲得雙倍賠償，這個問題在近兩

21、年來已經(jīng)成為了熱點、難點問題。最近幾年，購買價值不太高的商品受到欺詐，獲得價位賠償?shù)陌咐芏?，在商品房領(lǐng)域，對欺詐者能不能適用該條款，根據(jù)什么樣的情況落實這個條款，意見都不統(tǒng)一?！蛾P(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（法釋[2003] 7號）的出臺，使商品房糾紛適用“雙倍返還”有了更明確的法律條文依據(jù)。在該解釋的第十四條第二款中規(guī)定：“面積誤差比絕對值超出3％，買受人請求解除合同、返還已付購房款及利息的，應(yīng)予支持。買受

22、人同意繼續(xù)履行合同，房屋實際面積大于合同約定面積的，面積誤差比在3％以內(nèi)（含3％）部分的房價款由買受人按照約定的價格補(bǔ)足，面積誤差比超出3％部分的房價款由出賣人承擔(dān)，所有權(quán)歸買受人；房屋實際面積小于合同約定面積的，面積誤差比在3％以內(nèi)（含3％）部分的房價款及利息由出賣人返還買受人，面積誤差比超過3％部分的房價款由出賣人雙倍返還買受人。”</p><p><b>　?。ㄈ┪飿I(yè)管理</b>&l

23、t;/p><p>　　《物業(yè)管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第379號）的出臺目標(biāo)是解決城市中越來越激烈的戶主與物業(yè)方的沖突，維護(hù)業(yè)主權(quán)利，實質(zhì)推動了業(yè)主委員會的發(fā)展。</p><p><b>　?。ㄋ模┚駬p害賠償</b></p><p>　　在消費投訴領(lǐng)域的精神損害賠償一直以來沒有特別明確的法律規(guī)定。而《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠

24、償責(zé)任若干問題的解釋》（法釋〔2001〕7號）明確對人格利益的保護(hù)加以細(xì)化，使消費者在消費過程中受到損害的，有提出精神損害賠償?shù)拿鞔_依據(jù)。如該解釋第一條規(guī)定：自然人因下列人格權(quán)利遭受非法侵害，向人民法院起訴請求賠償精神損害的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理：生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、人身自由權(quán)。</p><p><b>　　（五）人身損害賠償</b><

25、;/p><p>　　關(guān)于人身損害賠償?shù)姆秶?、計算?biāo)準(zhǔn)和方法，司法實踐中較多參照國務(wù)院1991年9月22日制訂的《道路交通事故處理辦法》的規(guī)定?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（法釋[2003] 20號） 在較大程度上統(tǒng)一人身損害賠償?shù)牟门幸?guī)則，明確其賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不僅有利于法院及時、公正審理案件，更有利于充分保護(hù)受害人的人身權(quán)利和平衡受害人和加害人之間的利益，從而使消費者在人身受到損害

26、的時候有了更加明確的賠償范圍⑤。如該解釋第六條第一款規(guī)定：“從事住宿、餐飲、娛樂等經(jīng)營活動或者其他社會活動的自然人、法人、其他組織，未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身損害，賠償權(quán)利人請求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。”這就使消費者的安全權(quán)有了明確的法律獲賠依據(jù)。</p><p>　　四、完善我國消費者權(quán)益保護(hù)制度的幾點建議</p><p>　?。ㄒ唬┓杀Ｗo(hù)制度的再

27、完善</p><p>　　1、完善相關(guān)立法，尤其是服務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)立法力度。</p><p>　　在實體法方面，我國雖然已先后頒布了一系列保護(hù)消費者權(quán)益的法律法規(guī)，但是涉及服務(wù)領(lǐng)域保護(hù)消費者權(quán)益的法律法規(guī)卻很少。而且有些法規(guī)和條例在實踐中缺乏一定的協(xié)調(diào)力，法律效力也不高，對損害消費者權(quán)益的案件處理和打擊的力度不夠，威懾力不足。如網(wǎng)絡(luò)購物中網(wǎng)絡(luò)提供了方便快捷的購物渠道，但是目前還需要制定相應(yīng)的

28、法律法規(guī)，依法加強(qiáng)管理和引導(dǎo)。同時就舉證責(zé)任方面應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大涉及具體消費領(lǐng)域的舉證責(zé)任倒置的范圍，切實保護(hù)消費者的權(quán)益，我國應(yīng)當(dāng)借鑒國外的一些有益做法，在法院專門設(shè)立小額消費糾紛法庭，專門受理并解決消費者因缺陷產(chǎn)品造成損害、爭議標(biāo)的額較小的糾紛案件，提高辦案效率⑥。另外，我們也可以在消費者權(quán)益保護(hù)法修改時增加消費者爭議仲裁制度。不能期望把消費者爭議仲裁完全納入仲裁法的仲裁制度中。因此，最可行的方法是參照勞動爭議仲裁制度建立起類似的消費者

29、權(quán)益爭議仲裁機(jī)制⑦。</p><p>　　2、司法訴訟途徑是消費者依法維權(quán)的保障</p><p>　　目前，消費訴訟主要是由消費者個人提起，而且沒有適用于消費者群體訴訟的程序，這種訴訟制度已經(jīng)不適應(yīng)消費者維權(quán)的實踐需要。在消費糾紛中，無論是涉及商品質(zhì)量、格式合同、商品房，還是涉及物業(yè)管理、公共服務(wù)價格、旅游等服務(wù)，侵權(quán)的對象往往都是群體消費者，而且這些侵害群體消費者利益的行為同時具有擾亂社

30、會經(jīng)濟(jì)秩序的雙重性質(zhì)。為消費者討回公道的過程，也是懲罰違法行為，建立信用社會的過程。從這點意義上說，應(yīng)當(dāng)完善現(xiàn)行消費糾紛的訴訟程序，借鑒其他國家的做法，建立適合于解決群體消費糾紛的訴訟程序，同時，賦予消費者協(xié)會和有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)代表消費者利益和國家利益提起訴訟的職權(quán)，以更好地追究經(jīng)營者的法律責(zé)任。</p><p>　　3、抓緊制訂消費者援助制度</p><p>　　由于消費者的弱勢性，分散

31、消費者面對的是經(jīng)濟(jì)實力雄厚的大企業(yè)，訴訟費用影響了消費者的訴訟能力。消費者援助制度實施后，保護(hù)消費者權(quán)益的行政機(jī)構(gòu)可以向法院起訴，要求給予違法者以民事處罰并賠償受害者的損失，也可以支持消費者起訴，追究侵權(quán)者的民事責(zé)任，法庭也可以對特殊消費者實行訴訟費用救濟(jì)制度，體現(xiàn)在司法程序中保護(hù)弱者的原則。</p><p>　　4、推廣普及法律知識</p><p>　　法律知識的普及、推廣應(yīng)當(dāng)形成一種有

32、延續(xù)性的，相對固化的模式。怎樣使消費者了解最新的與其權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī)，并能夠使這些法規(guī)產(chǎn)生相應(yīng)的作用，需要政府部門、消費者協(xié)會以及一些職能部門做出更大的努力。</p><p>　　（二） 的提高消費者自身的素質(zhì)</p><p>　　1、提高消費者權(quán)益保護(hù)意識</p><p>　　據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)消費者權(quán)益受損失時，只有22.3%的消費者能主動投訴、維護(hù)自身權(quán)益，多數(shù)的消

33、費者自認(rèn)倒霉。消費者維權(quán)效果在相當(dāng)程度上取決于消費者維權(quán)意識的覺醒，取決于消費者自身捍衛(wèi)合法權(quán)益的積極性與主動性。如因損失小，怕麻煩或在訴訟風(fēng)險等原因而放棄對自身合法權(quán)益的維護(hù)，實則是對侵權(quán)行為的放縱。因此，在全社會要逐步普及消費者權(quán)益保護(hù)知識的宣傳，從我做起，從現(xiàn)在做起，維護(hù)自身合法權(quán)益。</p><p>　　2、提高消費者權(quán)益自我保護(hù)能力</p><p>　　消費者應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)商品知識的

34、學(xué)習(xí)，了解有關(guān)商品信息，如生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保修期、質(zhì)量等，購物、消費過程中消費者一定要索要并保存好有關(guān)證據(jù)，如發(fā)票或服務(wù)合同、維修證明等，以作為消費權(quán)益受損時的投訴依據(jù)。目前很多消費者特別是農(nóng)村消費者在合法權(quán)益受到侵害而投訴時，滿腹委屈，但就是拿不出相關(guān)證據(jù)，從而增加投訴難度和訴訟風(fēng)險。因此，應(yīng)通過宣傳教育，使廣大消費者掌握維權(quán)、投訴、訴訟等相關(guān)程序、內(nèi)容和要求，增強(qiáng)自身權(quán)益保護(hù)能力。</p><p>　?。ㄈ?/p>

35、）加強(qiáng)監(jiān)督工作完善消費者權(quán)益保護(hù)</p><p>　　1、加強(qiáng)政府的監(jiān)管工作</p><p>　　加強(qiáng)專業(yè)執(zhí)照管理。政府對某些服務(wù)質(zhì)量關(guān)系重大、而一般消費者又缺乏足夠?qū)I(yè)知識的服務(wù)業(yè)（如醫(yī)療、家電維修、美容、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資等）即易產(chǎn)生信息不對稱的行業(yè)實行專業(yè)執(zhí)照管理，甄選合格人員，嚴(yán)格把關(guān)；強(qiáng)化產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)。單個消費者對諸如食品、藥品、交通工具等產(chǎn)品的消費安全程度難以憑個人知識、經(jīng)驗加以鑒定，

36、而一旦鑒定錯誤，其后果往往是以生命或健康為代價。因此，政府必須制訂并強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，實行安全標(biāo)準(zhǔn)檢驗；嚴(yán)厲制止、打擊具有外部負(fù)效應(yīng)的消費行為，如市場欺詐、制售黃賭毒等。</p><p><b>　　2、加強(qiáng)新聞監(jiān)督</b></p><p>　　借助廣播、電視、報刊等新聞媒介，定期對產(chǎn)品質(zhì)量抽檢結(jié)果進(jìn)行曝光，充分發(fā)揮新聞媒介的監(jiān)督作用，形成強(qiáng)大的輿論威懾力量。實行

37、舉報有獎制度；發(fā)動社會組織和廣大消費者，積極參與市場監(jiān)督檢查。</p><p>　　3、加強(qiáng)社會監(jiān)督作用</p><p>　　利用社會傳播媒介和消費者運(yùn)動，廣泛宣傳消費者主權(quán)意識，形成“講誠信、反欺詐”、自我抵制假冒偽劣商品、自我保護(hù)合法權(quán)益的良好社會風(fēng)氣，通過社會輿論，使假冒偽劣商品退出歷史舞臺。</p><p>　　總之，消費者權(quán)益是關(guān)系到社會每一個人的權(quán)益，并

38、隨著國家尊重和保障人權(quán)的憲政以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市場的繁榮會更加完善，對不法經(jīng)營者侵害消費權(quán)益的懲罰將更加法制化、制度化，消費者的維權(quán)意識將不斷提高，維權(quán)途徑將會更多，更高效。這些都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展的必然要求所在。建立和完善消費者權(quán)益保護(hù)制度需要的是認(rèn)真實干，誠實守信；而完善具體的細(xì)節(jié)，切實維護(hù)消費者權(quán)益，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)則是我們更遠(yuǎn)大的目標(biāo)。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b&g

39、t;</p><p>　　①王江云，《消費者的法律保護(hù)問題》，法律出版社，1990年版第9頁</p><p>　?、诶畈?許明月，《消費者保護(hù)法》，法律出版社，1997年版第24頁</p><p>　?、弁醣?，《經(jīng)濟(jì)法原理》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，1999年版第263頁</p><p>　?、芾顕猓罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若