旅游目的地欺客行為問(wèn)題探討-畢業(yè)論文

1、<p>　　南陽(yáng)師范學(xué)院20XX屆畢業(yè)生</p><p><b>　　畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）</b></p><p>　　題 目：旅游目的地欺客行為問(wèn)題探討 </p><p>　　—以海南為例 </p><p>　　完 成

2、 人： </p><p>　　班 級(jí)： </p><p>　　學(xué) 制： </p><p>　　專(zhuān) 業(yè)： 旅游管理 </p>

3、<p>　　指導(dǎo)教師： </p><p>　　完成日期： </p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　摘要(1)</b></p><p><

4、b>　　引言(1)</b></p><p>　　1海南旅游發(fā)展現(xiàn)狀(1)</p><p>　　1.1海南旅游業(yè)發(fā)展的水平與規(guī)模(2)</p><p>　　1.2海南旅游經(jīng)濟(jì)在海南省經(jīng)濟(jì)中的作用(2)</p><p>　　2海南旅游發(fā)展存在的欺客問(wèn)題(3)</p><p>　　2.1零負(fù)團(tuán)費(fèi)

5、(3)</p><p>　　2.2購(gòu)物陷阱(5)</p><p>　　2.3宰客回扣(5)</p><p>　　3海南欺客行為的對(duì)策及解決辦法(6)</p><p>　　3.1政府加強(qiáng)管理和監(jiān)管(7)</p><p>　　3.2完善旅游機(jī)制(7)</p><p>　　3.3健全相應(yīng)的法

6、律(8)</p><p>　　3.4建立社會(huì)誠(chéng)信制度(8)</p><p><b>　　4結(jié)語(yǔ)(9)</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)(9)</b></p><p>　　Abstract(10)</p><p>　　旅游目的地欺客行為問(wèn)題探討 </

7、p><p><b>　　——以海南為例</b></p><p>　　摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。旅游業(yè)的興起滿(mǎn)足了人們出去看看的需求，進(jìn)一步推動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展。但是在看到旅游業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，我們也不能忽視旅游業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，尤其是旅游目的地的欺客行為，讓游客對(duì)旅游是又愛(ài)又恨。旅游目的地的欺客行為不但損害了旅游地的聲譽(yù)，而且影響了當(dāng)?shù)芈糜蔚目沙掷m(xù)發(fā)展。欺

8、客行為的產(chǎn)生的原因不是單一的，是有多種因素導(dǎo)致的，比如：政府的監(jiān)管不到位、法律不夠健全、旅行社的違規(guī)操作及旅游資源的組合狀況等。本文就以海南為例，分析一下欺客問(wèn)題產(chǎn)生的原因及其解決途徑。</p><p>　　關(guān)鍵詞：旅游目的地；欺客；海南</p><p>　　自從海南成立特區(qū)以來(lái)，各界政府都致力于海南旅游的發(fā)展，加上海南特有的地理位置優(yōu)勢(shì)、自然資源優(yōu)勢(shì)及政策優(yōu)勢(shì)，其旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，雖然起步

9、晚，卻發(fā)展迅速。尤其是海南國(guó)際旅游島建設(shè)在2009年12月31日獲得國(guó)務(wù)院正式批復(fù)，這意味著海南國(guó)際旅游島建設(shè)將正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略[1]。不管是海南旅游業(yè)的政策支持還是旅游業(yè)的發(fā)展一直都沒(méi)離開(kāi)“特”字，可是，在海南旅游迅速發(fā)展的時(shí)候，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，甚至出現(xiàn)了海南特有的、屢屢出現(xiàn)的欺客行為，使這個(gè)“特”字有些變了味道。這使海南旅游的形象和旅游業(yè)的發(fā)展受到了損害。找出這些欺客行為的原因，并且找出解決辦法，促使海南旅游更健康的發(fā)展。<

10、;/p><p>　　1 海南旅游發(fā)展的現(xiàn)狀</p><p>　　自從1988年，海南成立特區(qū)，正式脫離廣東省以來(lái)，由于海南省歷屆政府都十分重視海南旅游業(yè)的發(fā)展，再加上海南特有的自然、經(jīng)濟(jì)及政策法規(guī)優(yōu)勢(shì)，海南“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素功能齊全、協(xié)調(diào)配套的產(chǎn)業(yè)體系，達(dá)到了年接待游客2500多萬(wàn)人次,在全國(guó)的綜合排名也上升至15位。</p><p>　　1.1海南旅游

11、業(yè)發(fā)展的水平和規(guī)模</p><p>　　一個(gè)地區(qū)接待游客的人數(shù)和旅游收入水平，是判斷該地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展情況的重要量化指標(biāo)。海南的接待游客數(shù)量從2004年的1402.88萬(wàn)人次上升到2008年的2060萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)46.8%，而海外的游客接待量則從20004年的30.86萬(wàn)人次上升到2008年的97.93萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)217.3%。海南的旅游結(jié)構(gòu)也正在從觀(guān)光旅游為主向休閑度假旅游為主進(jìn)行結(jié)構(gòu)升級(jí)；從低檔次、低消

12、費(fèi)的目標(biāo)旅游市場(chǎng)向高檔次、高消費(fèi)的目標(biāo)旅游市場(chǎng)做轉(zhuǎn)變；努力的從以規(guī)模擴(kuò)張的初級(jí)階段向以效益擴(kuò)張的高級(jí)階段發(fā)展[2]。由于海南省旅游行業(yè)具備國(guó)內(nèi)許多地方所不具備的資源、環(huán)境、政策和法律優(yōu)勢(shì)，再加上政府多年的培育及自身的發(fā)展，其“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素功能齊全，并且已形成相當(dāng)規(guī)模，年接待游客量2500萬(wàn)人次的能力已經(jīng)初步具備。隨著海南旅游接待能力的持續(xù)增強(qiáng)，旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐步擴(kuò)大。目前，全省各類(lèi)旅游景點(diǎn)、景區(qū)近百家，其中獲得國(guó)家5

13、A級(jí)稱(chēng)號(hào)的旅游景區(qū)有5個(gè)，國(guó)家4A級(jí)稱(chēng)號(hào)的旅游景區(qū)、景點(diǎn)10家，國(guó)家3A級(jí)風(fēng)景區(qū)16個(gè)，國(guó)家2A級(jí)風(fēng)景區(qū)1個(gè)，其他省級(jí)各類(lèi)風(fēng)景名勝20個(gè)。截止2008年，海南全省擁有飯店、賓館、招待所</p><p>　　首先，從旅游產(chǎn)業(yè)的宏觀(guān)功能看，旅游產(chǎn)業(yè)不是一般的第三產(chǎn)業(yè)，更不是傳統(tǒng)意義上的服務(wù)業(yè)，而是關(guān)聯(lián)度高、涉及面寬、帶動(dòng)力強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)[4]。旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用，不僅僅體現(xiàn)在直接帶來(lái)客源和市場(chǎng)給交通運(yùn)輸、景點(diǎn)景區(qū)、

14、商品貿(mào)易以及賓館餐飲，并且間接地帶動(dòng)和影響文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)級(jí)城建等行業(yè)的發(fā)展，與此同時(shí)還能刺激金融、保險(xiǎn)、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，對(duì)于加快城市化進(jìn)程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)具有提升的作用。</p><p>　　其次，海南發(fā)展旅游業(yè)是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)低水平的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)，作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從其產(chǎn)業(yè)的波及和連帶效益上看，旅游產(chǎn)業(yè)的效益在旅游收入之上有充分體現(xiàn)之外，在社會(huì)效益上則有更多的體現(xiàn)，比如

15、說(shuō)，充分利用旅游經(jīng)濟(jì)的綜合性特點(diǎn)，對(duì)旅游業(yè)的投入開(kāi)發(fā)可以帶動(dòng)一定范圍內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)的全面發(fā)展。旅游業(yè)的廣泛性與豐富性決定了，它是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)。再加上它的連帶性強(qiáng)，許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)都可以借助它而蓬勃發(fā)展，開(kāi)拓消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)而吸納更多的人就業(yè)。另外，旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)全社會(huì)的產(chǎn)業(yè)，相對(duì)于其他行業(yè)而言，它所需的技術(shù)含量不高，旅游業(yè)的發(fā)展與衰弱，不僅僅是其本身的問(wèn)題，更是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)全行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。</p><p>　　2

16、海南旅游發(fā)展存在的欺客問(wèn)題</p><p>　　海南旅游近幾年來(lái)曝光率很高，不僅僅是因?yàn)樗赜械臒釒эL(fēng)光，更是因?yàn)榻陙?lái)在旅游業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，比如旅游市場(chǎng)秩序混亂，服務(wù)質(zhì)量與游客期待的有差距，“回扣門(mén)”事件和宰客、欺客行為更是讓海南旅游處在眾矢之的。</p><p><b>　　2.1零負(fù)團(tuán)費(fèi)</b></p><p>　　什么是“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”

17、？“只需付往返機(jī)票費(fèi)，就可以住三星級(jí)酒店，坐豪華旅游車(chē)，暢游海南5天.......”，這聽(tīng)起來(lái)多誘人呀！聽(tīng)起來(lái)像是天上掉餡餅，仿佛是在撿便宜。如此吸引人的旅游廣告在全國(guó)各地都能輕而易舉的找到，這就是目前十分流行的的“零團(tuán)費(fèi)”和“負(fù)團(tuán)費(fèi)”?！傲銏F(tuán)費(fèi)”即地接社從組團(tuán)旅行社得到的接待費(fèi)是零。在這樣的情況下，旅游者往往只需要交少量的團(tuán)費(fèi)就可以了。由于費(fèi)用低，故而可以吸引很多游客?！柏?fù)團(tuán)費(fèi)”：旅游消費(fèi)者把旅游的費(fèi)用交給了出發(fā)地的組團(tuán)社，而組團(tuán)社卻

18、并沒(méi)有把旅游的基本費(fèi)用支付給旅游接待地的地接社，甚至讓地接社以虧本的價(jià)格來(lái)接待游客或者支付給組團(tuán)社一定的費(fèi)用。即地接社花錢(qián)買(mǎi)團(tuán)。</p><p><b>　　零負(fù)團(tuán)費(fèi)的貓膩</b></p><p>　　1）廣告宣傳上以“驚爆價(jià)”等低價(jià)廣告吸引游客，而在顧客報(bào)名和辦簽證護(hù)照及簽合同時(shí)提高價(jià)格，將機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)、護(hù)照簽證工本費(fèi)等費(fèi)用統(tǒng)統(tǒng)加上。</p><p

19、>　　2）行程宣傳上模糊不清，搞文字游戲，比如“讓您盡情感受</p><p>　　明城墻的古樸”，實(shí)際上就是旅游車(chē)載著你繞著明城墻轉(zhuǎn)一圈。</p><p>　　3）旅游目的地的知名景點(diǎn)一般不安排在行程內(nèi)，為了降低成本，也為導(dǎo)游增加自費(fèi)景點(diǎn)埋下伏筆。</p><p>　　4）在合同行程外，過(guò)多的安排購(gòu)物點(diǎn)，強(qiáng)制游客消費(fèi)，且所購(gòu)商品質(zhì)價(jià)不符。有時(shí)一天之內(nèi)安排多個(gè)購(gòu)

20、物點(diǎn)，以便旅行社和導(dǎo)游收取回扣或者傭金來(lái)填補(bǔ)旅游費(fèi)用。</p><p>　　5）合同中有些內(nèi)容含糊不清，不標(biāo)明住宿酒店的等級(jí)及地點(diǎn)，使用“準(zhǔn)星級(jí)”這樣的模糊字眼，實(shí)際住宿標(biāo)準(zhǔn)會(huì)降低。</p><p>　　6）在旅游過(guò)程中，導(dǎo)游會(huì)有意無(wú)意的疏漏掉景點(diǎn)，或者隨意更換景點(diǎn)，以便減少支出。</p><p>　　“零團(tuán)費(fèi)”也叫“填坑團(tuán)”，在游客報(bào)名參加旅游團(tuán)的時(shí)候，他所繳納的

21、團(tuán)費(fèi)經(jīng)過(guò)層層克扣后，再交到導(dǎo)游手上已經(jīng)不夠支付游客在這次旅行中的吃、住、行、門(mén)票及交通費(fèi)用繼而產(chǎn)生了“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”，而導(dǎo)游則需要從游客身上把這部分開(kāi)支想法設(shè)法的賺回來(lái)，之后的收入才是利潤(rùn)，這種現(xiàn)象就叫做“填坑團(tuán)”。</p><p>　　舉個(gè)例子：福州的客人在福州報(bào)名，他所交費(fèi)用是1480元，除去相關(guān)的附加費(fèi)用，機(jī)票、機(jī)建費(fèi)、燃油費(fèi)等1080元，剩下的400元再經(jīng)過(guò)層層克扣，最終到達(dá)導(dǎo)游手上僅僅剩下210元，而這21

22、0元遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠支付游客在海南島的吃、住、行、門(mén)票等費(fèi)用。這中間的成本是400元，差價(jià)就是190元，其中產(chǎn)生的這個(gè)坑就被稱(chēng)作“零團(tuán)費(fèi)”或“負(fù)團(tuán)費(fèi)”。這是一種畸形而又不合法規(guī)的經(jīng)營(yíng)方式，導(dǎo)游先要從游客身上賺一筆來(lái)填滿(mǎn)開(kāi)支，接著才是利潤(rùn)。如何賺取呢?手法因人而異，手法不盡其數(shù)。大概有這些：一是安排大量自費(fèi)景點(diǎn)，二是安排大量購(gòu)物點(diǎn)，三是在某地停車(chē)向游客收錢(qián)，并威脅不交錢(qián)就不開(kāi)車(chē)[5]。</p><p>　　低價(jià)團(tuán)表面上看是

23、游客占了便宜，可是天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐，一次次的自費(fèi)看景點(diǎn)，一次次的進(jìn)入購(gòu)物點(diǎn)，腰包的錢(qián)沒(méi)少掏還游的一肚子怨氣，好心情一掃而光，哪還有心情欣賞海南美麗的熱帶風(fēng)光？反之，被無(wú)奈、憤懣代替。而導(dǎo)游接到零團(tuán)費(fèi)的團(tuán)那一刻起就在費(fèi)盡心機(jī)的想怎樣才能把差的成本賺回來(lái)還要忍受游客的抱怨，哪還有心情提供優(yōu)質(zhì)的導(dǎo)游服務(wù)?</p><p><b>　　2.2 購(gòu)物陷阱</b></p><p&g

24、t;　　現(xiàn)在出游，去購(gòu)物點(diǎn)購(gòu)物也是必不可少的。也是游客上當(dāng)受騙最多的地方。特別是一位游客發(fā)表在河北新聞網(wǎng)上的一篇文章。這位游客在網(wǎng)上曝光2010年春節(jié)在海南旅游購(gòu)物瞬間被詐騙數(shù)萬(wàn)元的經(jīng)歷，并希望那些被詐騙的錢(qián)能為這個(gè)國(guó)際旅游島的建設(shè)做貢獻(xiàn)。事情的經(jīng)過(guò)大概是這樣的：這位游客在海南的海口參加了一個(gè)兩日環(huán)島游的旅行社，在第一天導(dǎo)游就帶著游客去各種購(gòu)物店，特別是第二天去的“新海韻珠寶行”，打出今天是經(jīng)理大喜日子的牌子，采用“白送”“大減價(jià)”的手

25、段，騙的團(tuán)里的游客紛紛“慷慨解囊”，僅這位游客就被詐騙了三千多元，團(tuán)內(nèi)最高的被詐騙了上萬(wàn)元，平均下來(lái)全團(tuán)人均都被騙了上千元，總額可以達(dá)到數(shù)萬(wàn)元。在回家后，這位游客上網(wǎng)查詢(xún)后發(fā)現(xiàn)許多和他們經(jīng)歷完全相似的受騙者，才發(fā)現(xiàn)自己受騙了。這樣的事情在海南的購(gòu)物點(diǎn)幾乎天天發(fā)生，使海南的旅游形象大大受到損害。</p><p>　　現(xiàn)在在購(gòu)物中的欺騙招數(shù)層出不窮，游客防不勝防。比如下面這兩種招數(shù)是很多地方都使用的。</p&g

26、t;<p>　　1）老鄉(xiāng)忽悠你沒(méi)商量</p><p>　　購(gòu)物點(diǎn)通過(guò)各種手段向游客出售商品，比較愛(ài)打低價(jià)處理的牌子，現(xiàn)在越來(lái)越流行打“老鄉(xiāng)”牌，剛到購(gòu)物點(diǎn)沒(méi)多久，銷(xiāo)售員就會(huì)問(wèn)你是哪里的人，然后故作驚訝的告訴你竟然和他們經(jīng)理是老鄉(xiāng)，然后請(qǐng)出這位所謂的老鄉(xiāng)，和游客套近乎，問(wèn)問(wèn)近幾年家鄉(xiāng)的情況，既然是老鄉(xiāng)，那就特價(jià)優(yōu)惠。再加上封閉的空間，周?chē)慰头抢硇缘南M(fèi)行為，讓游客很容易忽略產(chǎn)品的瑕疵，以至于買(mǎi)回去之

27、后發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙而后悔莫及。</p><p>　　2）特色產(chǎn)品竟然是批發(fā)貨　</p><p>　　購(gòu)物點(diǎn)的東西很多是以次充好，假冒偽劣的較多，致使游客花錢(qián)買(mǎi)氣受，有的特色產(chǎn)品竟然是批發(fā)貨，成本很低，可是進(jìn)去購(gòu)物點(diǎn)，身價(jià)倍增。身價(jià)幾千元的寶石與水晶，不過(guò)是成本幾十塊錢(qián)的假寶石與水晶，在江浙一帶可以成批買(mǎi)進(jìn)。</p><p>　　2.3 “宰客”、回扣</p>

28、<p>　　回扣在中國(guó)的旅游業(yè)是見(jiàn)怪不怪的事，但是海南旅游業(yè)中回扣設(shè)計(jì)的范圍之廣，比例之高很是罕見(jiàn)。今年央視《假日觀(guān)察：海南旅游高回扣背后利益鏈》為題曝光了春節(jié)期間海南旅游市場(chǎng)充斥著“回扣”現(xiàn)象。記者以游客身份調(diào)查發(fā)現(xiàn)，海南旅游市場(chǎng)很多環(huán)節(jié)都充斥著“回扣”現(xiàn)象，甚至回扣率高達(dá)50%，更值得注意的是，“八菜一湯”的飯菜標(biāo)準(zhǔn)人均還不到10元。游客上車(chē)后，“被要求”增加自費(fèi)項(xiàng)目使原來(lái)只有600元的團(tuán)費(fèi)轉(zhuǎn)身翻了一倍。而旅行社之前承

29、諾的所謂準(zhǔn)四星級(jí)酒店也變成空頭支票，而且，深受人們喜愛(ài)的潛水項(xiàng)目也成了宰客手段?！“凑粘Ｒ?guī)，正常潛水人體需要一個(gè)根據(jù)水深逐漸排壓的過(guò)程，但如果游客拒絕水下拍照，有的潛水教練便會(huì)將游客直接帶入深水，迫使游客因?yàn)殡y以承受水中壓力而放棄潛水。潛水成了花錢(qián)找罪受，主要原因是游客的潛水費(fèi)其實(shí)都要給導(dǎo)游和旅行社回扣，潛水成了賺錢(qián)的工具。導(dǎo)游們的回扣行為對(duì)海南旅游業(yè)無(wú)疑等于自殺，將會(huì)“宰了今天，輸了明天”，這個(gè)道理或許大家都懂，但似乎誰(shuí)也不愿對(duì)此負(fù)責(zé)

30、，都打“撈一把走人”的如意算盤(pán)。海南還會(huì)成為“吃虧上當(dāng)就此一回”的旅游剩地。有人調(diào)侃“天涯海角美如畫(huà)，海南宰客名天下”。</p><p>　　2012年2月2日，據(jù)《河北青年報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，回扣，是談?wù)撊齺喡糜尾豢杀苊獾淖盅郏谌齺喡糜谓?，幾乎每個(gè)從業(yè)者都對(duì)每個(gè)景點(diǎn)、旅行社和飯店能拿多少回扣門(mén)兒清，其中的價(jià)格空間，讓人咋舌。比如新開(kāi)發(fā)一個(gè)景點(diǎn)，政府定價(jià)每人135元，底價(jià)就只有10元！景點(diǎn)賺錢(qián)的辦法就是附加一些項(xiàng)目，誘

31、惑著或者逼著你花錢(qián)。海南特有的熱帶風(fēng)光是眾多旅游者向往之地，可是屢屢爆出“天價(jià)”宰客事件，讓游客又恨又怕，望而卻步。</p><p>　　3 海南欺客行為的對(duì)策及解決辦法</p><p>　　上世紀(jì)90年代，零負(fù)團(tuán)費(fèi)模式在泰國(guó)出現(xiàn)。本世紀(jì)初，該模式在海南出現(xiàn)，隨后在云南及全國(guó)蔓延。2011年，國(guó)家旅游局明確整治零負(fù)團(tuán)費(fèi)經(jīng)營(yíng)行為。</p><p>　　零負(fù)團(tuán)費(fèi)的形成是

32、多方面的，根本原因是旅游行業(yè)的門(mén)檻低。以旅行社為例，2008年海南注冊(cè)旅行社186個(gè)，到2011年達(dá)到336個(gè)，再加上海南的旅游路線(xiàn)單一，景區(qū)建設(shè)重復(fù)等，促使眾多經(jīng)營(yíng)者之間產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)[6]。</p><p>　　購(gòu)物是旅游中必不可缺少的部分，而近年來(lái)，海南旅游購(gòu)物屢屢爆出“宰客”和高回扣門(mén)事件。這也使海南旅游形象受損，令游客游興大減，還蒙受經(jīng)濟(jì)損失，因此要進(jìn)一步規(guī)范旅游購(gòu)物市場(chǎng)，聯(lián)合工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，解決

33、價(jià)格虛高和高額返傭等問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)景區(qū)景點(diǎn)的監(jiān)督管理，聯(lián)合工商、物價(jià)等部門(mén)，重點(diǎn)對(duì)景區(qū)景點(diǎn)的門(mén)票價(jià)格進(jìn)行“打假、壓虛、調(diào)差別”，解決門(mén)票價(jià)格欺詐、價(jià)格虛高、有差別團(tuán)體票和高額回扣等問(wèn)題。</p><p><b>　　對(duì)策：</b></p><p>　　3.1 政府加強(qiáng)管理和監(jiān)管</p><p>　　提高旅游業(yè)入行門(mén)檻，對(duì)旅游資源進(jìn)行整合，規(guī)范旅游

34、主體，將小、散、亂的旅行社，低水平的景點(diǎn)進(jìn)行重組。全面整治旅游景區(qū)（點(diǎn)）、購(gòu)物點(diǎn)、餐飲點(diǎn)等以高額回扣、商業(yè)賄賂等方式攬客的行為[7]。</p><p>　　采取專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，檢查旅行社有無(wú)低于成本價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)行為，確認(rèn)組團(tuán)價(jià)格是否屬于“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”經(jīng)營(yíng)的行為；檢查導(dǎo)游人員、旅游車(chē)司機(jī)是否存在在旅游行程之外用自理、自費(fèi)加點(diǎn)等方式對(duì)游客進(jìn)行二次收費(fèi)、欺詐游客的行為；檢查旅游景點(diǎn)、購(gòu)物點(diǎn)、餐飲點(diǎn)與旅行社的接待合同，旅游接待價(jià)格和

35、傭金支付比例是否符合規(guī)定等。</p><p>　　規(guī)范旅游秩序，旅游市場(chǎng)監(jiān)管要跟上旅游業(yè)的發(fā)展，旅游相關(guān)部門(mén)的責(zé)任分工要明確，形成管理上的聯(lián)動(dòng)。加大對(duì)“黑社、黑導(dǎo)、黑車(chē)、黑店”的打擊力度。</p><p>　　定期舉行導(dǎo)游培訓(xùn)制度，提高導(dǎo)游服務(wù)技能，為游客提供高質(zhì)量的服務(wù)[8]。3.2 完善旅游機(jī)制</p><p>　　1)完善對(duì)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”和購(gòu)物點(diǎn)物品價(jià)格的認(rèn)定

36、機(jī)制，賦予旅游部門(mén)相應(yīng)的權(quán)限，對(duì)于那些惡意擠壓、傷害游客權(quán)益的行為，給予足夠的懲戒。</p><p>　　2)健全旅游監(jiān)管和紀(jì)檢監(jiān)察的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成立旅游、工商、公安、商務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、價(jià)格等部門(mén)以及居民、游客和媒體廣泛參與的工作機(jī)制。讓“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”無(wú)衍生的土壤與環(huán)境[9]。</p><p>　　3）要逐步建立嚴(yán)格的旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。不僅需要重點(diǎn)規(guī)范地接社和導(dǎo)游的行為，還需要逐步建立以各

37、項(xiàng)旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的科學(xué)的旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)，提高聲譽(yù)。</p><p>　　4）建立長(zhǎng)效機(jī)制，專(zhuān)項(xiàng)整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等低于成本經(jīng)營(yíng)和價(jià)格欺詐，徹底消除低層次價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)旅游消費(fèi)。</p><p>　　3.3 健全相應(yīng)的法律</p><p>　　作為中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的一扇窗，海南在旅游立法方面一直

38、走在全國(guó)前列：1995年，出臺(tái)國(guó)內(nèi)第一部地方旅游條例《旅游管理?xiàng)l例》；中國(guó)加入WTO后，借鑒世界許多旅游發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和做法，省人大常委會(huì)修訂《旅游管理?xiàng)l例》，將之改為《海南旅游條例》。2002年3月1日正式實(shí)施的該條例，內(nèi)容極具前瞻性，許多規(guī)定都是國(guó)內(nèi)首次提出，如“外省市旅游企業(yè)可直接組團(tuán)到本省進(jìn)行旅游活動(dòng)，與本省旅行社享有同等待遇”，這一規(guī)定徹底打破了我國(guó)旅游業(yè)實(shí)行地接的傳統(tǒng)做法。</p><p>　　海南應(yīng)

39、該與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)及島上的旅游業(yè)發(fā)展情況，適時(shí)修定完善《海南省旅游價(jià)格管理辦法》，尤其是針對(duì)現(xiàn)在熱點(diǎn)及其頑疾“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”建立更透明、更開(kāi)放、更規(guī)范的旅游價(jià)格管理和價(jià)格形成機(jī)制，重點(diǎn)規(guī)范旅行社的價(jià)格行為。在目前市場(chǎng)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”普遍混亂的局面下，一定要采取重罰，不能留有任何彈性空間，才能促使更多企業(yè)盡快走出“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的泥潭。新的與時(shí)俱進(jìn)的旅游法的出臺(tái)，將對(duì)旅游市場(chǎng)秩序的好轉(zhuǎn)、對(duì)海南旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供很好的法律支持。例如2013年

40、1月海南省旅游協(xié)會(huì)旅游團(tuán)隊(duì)購(gòu)物分會(huì)正式成立，目的是了規(guī)范旅游購(gòu)物市場(chǎng)秩序，避免旅游購(gòu)物商店出現(xiàn)宰客、欺詐等行為，將用行業(yè)協(xié)會(huì)的力量約束旅游購(gòu)物商店的買(mǎi)賣(mài)、經(jīng)營(yíng)。并且大會(huì)還通過(guò)了《海南省旅游協(xié)會(huì)旅游團(tuán)隊(duì)購(gòu)物分會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理》（草案）、《海南省旅游協(xié)會(huì)旅游團(tuán)隊(duì)購(gòu)物分會(huì)行規(guī)公約》（草案）。</p><p>　　3.4 建立社會(huì)誠(chéng)信制度</p><p>　　海南旅游目的地欺客行為是誠(chéng)信缺失的社會(huì)

41、結(jié)構(gòu)形成的必然結(jié)果，是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)誠(chéng)信缺失的土壤上長(zhǎng)成的毒瘤和惡果[10]。其中包括政治誠(chéng)信、政府誠(chéng)信、司法誠(chéng)信、商業(yè)誠(chéng)信、人與人之間的誠(chéng)信。所以，建立社會(huì)誠(chéng)信制度是迫在眉睫的。形成中國(guó)現(xiàn)代社會(huì)的整體公正、公平 法制、誠(chéng)信的良性機(jī)制，從根本上消除謊言社會(huì)中形形色色的不誠(chéng)信現(xiàn)象帶來(lái)的海南旅游中的欺客行為。</p><p><b>　　4 結(jié)語(yǔ)</b></p><p>　

42、　海南省資發(fā)展旅游業(yè)以來(lái)，一直呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的盡頭，特別是2009年12月國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于海南省建設(shè)國(guó)際旅游島的若干意見(jiàn)》，標(biāo)志著海南國(guó)際旅游島的建立，進(jìn)一步推進(jìn)海南旅游的發(fā)展，向國(guó)際市場(chǎng)推進(jìn)[11]，可是在發(fā)展的同時(shí)，存在的問(wèn)題也不用容忽視，特別是欺客行為，“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的陷阱，宰客，高回扣事件屢禁不止，本文僅從海南實(shí)際情況出發(fā)，找尋欺客根源，粗略論述解決途徑，以期對(duì)海南的欺客行為有所裨益。同時(shí)，希望我們研究所得，對(duì)其他地區(qū)的類(lèi)似現(xiàn)象有所

43、幫助。</p><p><b>　　參 考 文 獻(xiàn) </b></p><p>　　[1] 徐海軍,黃震方,侯兵.海島旅游研究新進(jìn)展對(duì)海南國(guó)際旅游島建設(shè)的啟示 </p><p>　　[J].旅游期刊，2011，26（4）：36-43 </p><p>　　[2] 施永隆.打造海南旅游島的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究[J].中國(guó)

44、商貿(mào)，2010，（26）:150-151</p><p>　　[3] 王業(yè)隆.我的海南島[Z].華暉出版社出版，2004 </p><p>　　[4] 丁攀,王守貞.旅游產(chǎn)業(yè)與海南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度研究[J].海南金 </p><p>　　融，2011（4）：70-74 </p><p>　　[5] 李遼寧,丁

45、天全.海南省公民道德素質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查與提升策略[N].海南大學(xué)學(xué)</p><p>　　報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2011,29（6）:7-11 </p><p>　　[6] 吳曉勻,張君玉.海南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀分析[N].海南廣播電視大學(xué) </p><p>　　學(xué)報(bào)，2011,12（4）:61-66 </p><p>　　[7] 王紅.

46、國(guó)際旅游島背景下的海南旅游業(yè)制度創(chuàng)新[J].新東方，2009（6）:20-23 </p><p>　　[8] 張琳.關(guān)于創(chuàng)新海南導(dǎo)游管理體制的思考[N].河南科技學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)</p><p>　　版），2012（9）:25 </p><p>　　[9] 張衛(wèi),張曉燕.完善海南省旅行社管理立法的思考[N].河南科技學(xué)院學(xué)報(bào)</p><p>

47、;　?。ㄉ鐣?huì)科學(xué)版），2012（9） </p><p>　　[10] 李莉,蘭曉原，陳敏.從"逆向淘汰"現(xiàn)象思考海南旅游誠(chéng)信問(wèn)題[N].樂(lè)山師 </p><p>　　范學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（5） </p><p>　　[11] 張干軍.海南省旅游業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題、機(jī)遇及對(duì)策[J].現(xiàn)代企業(yè)，2010</p><p>&l

48、t;b>　?。?2）</b></p><p>　　Bully Behavior of tourist destination and its solution</p><p>　　Abstract:With the development of economy, the improvement of the living standard and the growing

49、pursuit of spiritual enjoyment,more and more people eager to go have a look.People’s desire to promote the development of Tourism.Further improve the tourism make people get out of the house to taste of home.Especially t

50、he bully behavior of tourism destination make visitors love to hate .Here in Hainan for example ,root cause analysis about the bully behavior and their solutions.</p><p>　　Key words:Tourism; Bully;Human</