江西省自然保護區(qū)建設及其管理對策研究.pdf

1、20世紀70年代江西省建立首個保護區(qū)，經(jīng)過近40年發(fā)展，尤其是改革開放后，保護區(qū)數(shù)量和面積迅速增長，但在有效保護和管理方面相對比較落后。隨著生態(tài)文明建設、美麗中國和江西綠色崛起發(fā)展戰(zhàn)略提出，江西保護區(qū)建設迎來了新的發(fā)展機遇。
　　為全面了解江西省自然保護區(qū)建設和管理現(xiàn)狀。本文分析了保護區(qū)建設和管理的理論和方法，對保護區(qū)數(shù)量面積、類型、空間地域分布、發(fā)展過程及保護現(xiàn)狀進行了分析;運用有效保護區(qū)、狀態(tài)指數(shù)、脅迫指數(shù)、需求指數(shù)等定量指標

2、，對江西11個地區(qū)的保護區(qū)進行了區(qū)域評價;選取了影響保護區(qū)有效管理的指標，根據(jù)保護區(qū)管理有效性評價國家技術(shù)規(guī)范，從規(guī)劃設計、管理體系、管理隊伍、管理制度、管理設施、資源保護工作、生態(tài)旅游管理、科研監(jiān)測、社區(qū)協(xié)調(diào)、土地權(quán)屬、經(jīng)費管理、宣傳教育、監(jiān)督評估方面對11個國家級和29個省級保護區(qū)進行了有效管理定量評價，總結(jié)了有效管理存在的主要問題。本文研究主要得出以下結(jié)論:
　　(1)保護區(qū)建設強度高但是建設質(zhì)量相對較差，單個保護區(qū)的面積較

3、小，呈島嶼狀。保護區(qū)主要由林業(yè)部門管理，保護區(qū)類型主要為森林生態(tài)系統(tǒng)類。不同地區(qū)、不同級別、不同類型保護區(qū)建設不平衡。保護區(qū)建設已由數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型。
　　(2)物種集中區(qū)域基本得到保護，一些小范圍分布的區(qū)域有待進一步發(fā)掘。在物種保護方面，存在中華水韭、長喙毛莨?jié)蔀a兩種物種的生境保護空缺。在類型方面，濕地類保護區(qū)偏少，缺少水源地重點區(qū)域水涵養(yǎng)林及自然遺跡類保護區(qū)。在區(qū)域空缺方面，瑞金市、于都縣、興國縣、贛縣、會昌縣、新干縣、萬

4、年縣、上饒縣、橫峰縣、信州區(qū)、上栗縣、萍鄉(xiāng)市還沒建立自然保護區(qū)。
　　(3)根據(jù)各地區(qū)區(qū)域評價，2012年有效保護區(qū)數(shù)量94.60個，有效保護面積933936.29hm2。保護區(qū)脅迫指數(shù)從大到小依次為:南昌、新余、萍鄉(xiāng)、鷹潭、景德鎮(zhèn)、宜春、上饒、九江、撫州、贛州、吉安地區(qū);狀態(tài)指數(shù)從大到小依次為:南昌、鷹潭、撫州、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、九江、上饒、贛州、吉安、宜春、新余地區(qū);保護區(qū)需求指數(shù)從大到小依次為新余、萍鄉(xiāng)、宜春、南昌、景德鎮(zhèn)、上饒

5、、吉安、九江、贛州、鷹潭、撫州地區(qū)。
　　(4)根據(jù)有效管理評價，國家級保護區(qū)36.4％達到優(yōu)秀，27.3％達到良好，36.3％達到合格;省級保護區(qū)13.8％達到良好，65.5％達到合格，20.7％為差。影響有效管理的主要原因是保護區(qū)的管理機構(gòu)建設不完善、法制建設相對滯后、經(jīng)費投入與管理所需投入差距較大、資源開發(fā)利用與保護矛盾尖銳、土地權(quán)屬問題突出、宣教工作和社區(qū)共管效果差。
　　(5)江西省保護區(qū)以后建設中要協(xié)調(diào)不同地區(qū)、