我國(guó)縣級(jí)政府采購(gòu)中的問(wèn)題及對(duì)策研究.pdf

1、政府采購(gòu)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的一項(xiàng)重要制度，在西方已有二、三百年的歷史，已成為各國(guó)政府行政管理的一項(xiàng)基本制度。但政府采購(gòu)制度在我國(guó)起步較晚，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，政府采購(gòu)已得到普遍推廣并且正在逐步走向成熟，而作為政府采購(gòu)重要組成部分的縣級(jí)政府采購(gòu)的試點(diǎn)工作在2000年才開(kāi)始，仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題。
　　本文在借鑒相關(guān)學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上，通過(guò)理論與實(shí)踐相結(jié)合，分析了我國(guó)縣級(jí)政府采購(gòu)存在的主要的問(wèn)題，揭示了我國(guó)縣級(jí)政府采購(gòu)存在問(wèn)題

2、的根源：制度的不完善，這主要包括：縣級(jí)政府采購(gòu)的法律體系不健全；市場(chǎng)發(fā)育不規(guī)范，具體操作規(guī)則滯后；監(jiān)督體系不完善。人為因素的影響，這主要包括：觀念滯后，對(duì)縣級(jí)政府采購(gòu)的認(rèn)識(shí)存在偏差；政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)組織環(huán)節(jié)介入了較大的人為因素；采購(gòu)隊(duì)伍的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平不高。在上述分析的基礎(chǔ)上最后有針對(duì)性地提出了推進(jìn)我國(guó)縣級(jí)政府采購(gòu)的基本途徑。這其中充分借鑒了國(guó)外政府采購(gòu)制度的經(jīng)驗(yàn)，然后結(jié)合我國(guó)縣級(jí)政府采購(gòu)的實(shí)際提出了如下對(duì)策：確立縣級(jí)政府采購(gòu)的原則；轉(zhuǎn)