北京市城鎮(zhèn)無保障老年人醫(yī)療保障問題研究.pdf

1、“十五”期間以來，北京市隨著市場(chǎng)化改革的不斷深入，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面成績斐然，但與此同時(shí)，城鎮(zhèn)無社會(huì)保障的老年群體的規(guī)模也日漸擴(kuò)大。關(guān)注并認(rèn)真解決北京市城鎮(zhèn)無保障的老年群體的醫(yī)療保障問題，實(shí)際上已成為加快首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，維護(hù)首都社會(huì)繁榮穩(wěn)定局面的一個(gè)不容回避的政治問題。
　　 本文從北京市城鎮(zhèn)無保障老人的實(shí)際情況出發(fā)，主要以歷年統(tǒng)計(jì)年鑒、勞動(dòng)和社會(huì)保障年鑒、2007年北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局同首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)對(duì)于北京市城鎮(zhèn)

2、無保障老人普查資料為基礎(chǔ)，通過對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)籌集基金的測(cè)算研究、構(gòu)建城鎮(zhèn)無保障老人的醫(yī)療保險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，有重點(diǎn)地探討醫(yī)療保障制度運(yùn)行中存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出了治理城鎮(zhèn)無保障老人的醫(yī)療保障問題的對(duì)策性建議。
　　 本文在理論分析基礎(chǔ)上，采用以統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)保障精算學(xué)為主要工具的實(shí)證研究方法。尤其在北京市城鎮(zhèn)無保障人群醫(yī)療基金籌集的測(cè)算研究方面，建立精算現(xiàn)值模型，為北京市政府醫(yī)療保險(xiǎn)資金的投入提供了科學(xué)依據(jù)。此外，在構(gòu)建醫(yī)

3、療基金預(yù)警系統(tǒng)的研究方面，本文基于PCA-ADF建立一套科學(xué)的、可量化的、可操作的城鎮(zhèn)無保障老人醫(yī)療保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，以便通過風(fēng)險(xiǎn)量化，有效監(jiān)測(cè)基金的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危機(jī)并作出預(yù)警，為醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供可靠的風(fēng)險(xiǎn)防范信息，確保基金的平穩(wěn)運(yùn)行。
　　 本文主要研究結(jié)論認(rèn)為:北京市在城鎮(zhèn)無保障老人的醫(yī)療保障制度方面雖然己經(jīng)取得了顯赫的成績，但現(xiàn)有的醫(yī)療保險(xiǎn)在運(yùn)營和管理上仍然存在諸多問題。因此，健全和完善城鎮(zhèn)無保障老人醫(yī)療保險(xiǎn)的預(yù)