北京市城鎮(zhèn)無保障老人養(yǎng)老保險問題研究.pdf

1、近年來，城鎮(zhèn)無保障老年人的養(yǎng)老問題日益受到政府和社會的關(guān)注。全國已有部分省市對城鎮(zhèn)無保障老年人提供了一定的養(yǎng)老補(bǔ)貼待遇，但是，不同省市采用補(bǔ)貼形式各不相同，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也有一定的差異。目前，北京市城鎮(zhèn)無保障老人主要是通過福利養(yǎng)老金制度覆蓋，對滿足年齡條件的無保障老人，每人每月都可以領(lǐng)取230元財政補(bǔ)貼，這一標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。那么，在政府財力有限的條件下，研究如何提高無保障老人收入水平，如何確定北京市城鎮(zhèn)無保障老人政策標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整依據(jù)，這一問題具有緊

2、迫性，是建立完善養(yǎng)老保障體系的重要內(nèi)容。
　　本文提出了建立無保障老人個人繳費(fèi)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新制度，以北京市城鎮(zhèn)無保障老人養(yǎng)老保障政策的收入和支出為研究目標(biāo)，首先以人口普查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，應(yīng)用人口精算學(xué)年齡推移方法建立了人口精算模型，測算了以2007年為基準(zhǔn)年及之后十年城鎮(zhèn)無保障老人人口分年齡、性別的人口數(shù)。其次，以測算的人口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，利用保險精算和數(shù)理統(tǒng)計等多學(xué)科方法建立了北京市城鎮(zhèn)無保障老人的收入和支出模型，測算出未來十年城