西部民族地區(qū)農(nóng)村公共產(chǎn)品供求問(wèn)題研究——以廣西省田東縣為例.pdf

1、在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和惡劣的自然條件的雙重作用下，我國(guó)西部民族地區(qū)農(nóng)村公共產(chǎn)品長(zhǎng)期以來(lái)供給不足，這種不足已經(jīng)成為西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。很多專(zhuān)家學(xué)者都對(duì)我國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給方面的問(wèn)題進(jìn)行了研究，而對(duì)農(nóng)民這個(gè)需求主體的需求進(jìn)行的研究則很少。本文從供求雙方入手，對(duì)西部民族地區(qū)農(nóng)村公共產(chǎn)品所存在的供求失衡問(wèn)題進(jìn)行研究，并試圖找到解決問(wèn)題的方法。 ⑴將農(nóng)村公共產(chǎn)品進(jìn)行了界定，并依據(jù)中國(guó)國(guó)情將農(nóng)村公共產(chǎn)品分為基礎(chǔ)性公

2、共產(chǎn)品、發(fā)展性公共產(chǎn)品和奢侈性公共產(chǎn)品三類(lèi)。以上分類(lèi)方便了本文對(duì)西部民族地區(qū)農(nóng)村公共產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)的研究。其次，本文分析了與公共產(chǎn)品供給有關(guān)的帕累托最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)理論、與公共產(chǎn)品需求有關(guān)的社會(huì)選擇理論和與公共產(chǎn)品供求均衡有關(guān)的三種均衡模型(林達(dá)爾均衡模型、薩繆爾森均衡模型、馬斯格雷夫均衡模型)，為本文的西部民族地區(qū)農(nóng)村公共產(chǎn)品供求均衡分析奠定了理論基礎(chǔ)。 ⑵通過(guò)一系列數(shù)據(jù)對(duì)西部民族地區(qū)三種類(lèi)別的農(nóng)村公共產(chǎn)品供求現(xiàn)狀進(jìn)行分析，由分析得知西

3、部民族地區(qū)農(nóng)村居民對(duì)食品、居住、醫(yī)療保健、交通通訊等農(nóng)村公共產(chǎn)品有強(qiáng)烈的需求，其中醫(yī)療保健和交通通訊類(lèi)農(nóng)村公共產(chǎn)品受農(nóng)民收入水平和客觀基礎(chǔ)設(shè)施條件的限制，農(nóng)村居民的需求難以滿足。而從供給方面來(lái)看，西部民族地區(qū)醫(yī)療保健、交通通訊類(lèi)的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給還不足農(nóng)業(yè)類(lèi)公共產(chǎn)品投資的一半。公共產(chǎn)品供給和需求不對(duì)口造成了資源的浪費(fèi)和效率的低下。 ⑶對(duì)影響西部民族地區(qū)農(nóng)村公共產(chǎn)品供求的因素進(jìn)行了深入的分析。對(duì)于影響西部民族地區(qū)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的

4、因素，本文的觀點(diǎn)是我國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給決策機(jī)制、籌資機(jī)制和農(nóng)村公共產(chǎn)品的生產(chǎn)提供能力、運(yùn)營(yíng)維護(hù)能力是影響公共產(chǎn)品供給的主要因素。完善供給制度和提高供給能力是解決農(nóng)村公共產(chǎn)品供給問(wèn)題的有效方法。對(duì)于影響西部民族地區(qū)農(nóng)村公共產(chǎn)品需求的因素，本文的觀點(diǎn)是農(nóng)村公共產(chǎn)品的需求表達(dá)機(jī)制及農(nóng)村基層民主意識(shí)分別是影響農(nóng)村公共產(chǎn)品需求的直接原因和深層原因。 ⑷以廣西省百色市田東縣為例，對(duì)我國(guó)西部民族地區(qū)農(nóng)村公共產(chǎn)品供求失衡進(jìn)行的實(shí)證研究。實(shí)證研

5、究的數(shù)據(jù)及材料來(lái)源于2006年本人參與的一次有關(guān)少數(shù)民族新農(nóng)村建設(shè)的田野調(diào)研活動(dòng)。在實(shí)證研究中，首先用調(diào)研所得材料對(duì)田東縣農(nóng)村公共產(chǎn)品供求失衡現(xiàn)象進(jìn)行了描述性分析，得出結(jié)論為田東縣農(nóng)村公共產(chǎn)品失衡主要表現(xiàn)三個(gè)方面，一是公共產(chǎn)品供給不足，二是公共產(chǎn)品的需求缺乏表達(dá)，三是公共產(chǎn)品供求不對(duì)口。其次用調(diào)研所得數(shù)據(jù)建立田東縣農(nóng)村居民公共產(chǎn)品需求的優(yōu)先次序，并將該次序與政府提供的公共產(chǎn)品次序進(jìn)行比較。最后提出從農(nóng)村公共產(chǎn)品供給管理機(jī)制和需求表達(dá)機(jī)制