政府財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——基于西部地區(qū)的實(shí)證分析.pdf

1、農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),是一個(gè)國(guó)家穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ),它的發(fā)展好壞直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的好壞。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)市場(chǎng)是最接近完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),可以說(shuō)農(nóng)業(yè)是具有公共性質(zhì)的產(chǎn)品,政府的財(cái)政農(nóng)業(yè)支出不僅僅是政府對(duì)農(nóng)業(yè)扶持和投入的表現(xiàn)形式之一,也體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度,離開(kāi)了財(cái)政農(nóng)業(yè)支出,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則無(wú)從談起。
　　中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),并且農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎睾艽?因此農(nóng)業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中具有基礎(chǔ)性地位。改革開(kāi)放以

2、來(lái),在30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)業(yè)取得了舉世矚目的進(jìn)步和成就,不僅農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力得到了提高,而且廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量也有了顯著的改善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也有了明顯提高,同時(shí)糧食等農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng),用僅占世界7％的耕地養(yǎng)活了全世界20%的人口,有力的推動(dòng)和保障了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)增長(zhǎng)。但是我國(guó)的西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū),在1999年我國(guó)提出西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略,在發(fā)展西部經(jīng)濟(jì)、縮小與東部地區(qū)差距上當(dāng)然離不開(kāi)大力發(fā)展第一產(chǎn)業(yè),結(jié)合目

3、前我國(guó)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過(guò)渡時(shí)期,研究財(cái)政農(nóng)業(yè)支出對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,有助于提高有限的農(nóng)業(yè)資金的合理利用效率,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,對(duì)于支持保護(hù)農(nóng)業(yè)具有重要意義。
　　本文首先對(duì)國(guó)外關(guān)于財(cái)政支出的相關(guān)理論和國(guó)內(nèi)有關(guān)農(nóng)業(yè)財(cái)政支出與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究進(jìn)行了述評(píng),為后續(xù)的分析研究提供理論基礎(chǔ)和方法。然后根據(jù)西部地區(qū)12省、直轄市、自治區(qū)的數(shù)據(jù),結(jié)合實(shí)證以及比較分析的方法從支出規(guī)模、作用機(jī)制、支出效率三個(gè)方面詳細(xì)、具體的

4、分析了西部地區(qū)的財(cái)政農(nóng)業(yè)支出對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響情況,目的是針對(duì)存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)的政策建議,并希望借助西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇對(duì)加快西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所啟發(fā)。
　　研究表明:從支出規(guī)模上看,西部地區(qū)的財(cái)政農(nóng)業(yè)支出絕對(duì)規(guī)模增幅明顯,雖然12省各自的增長(zhǎng)情況有所不同,但是同基期相比仍然成就矚目。相對(duì)規(guī)模存在較大的提升空間,總體上呈上升趨勢(shì),其增長(zhǎng)速度在不同的階段有所波動(dòng)。從農(nóng)業(yè)支出對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)制看,農(nóng)業(yè)財(cái)政支出主要從資本的原