安全技術(shù)管理專業(yè)畢業(yè)論文

1、<p><b>　　xxx大學(xué)</b></p><p><b>　　安全技術(shù)管理專業(yè)</b></p><p><b>　　畢業(yè)論文</b></p><p>　　武夷花園南區(qū)項目工程現(xiàn)存的</p><p><b>　　安全問題及應(yīng)對策略</b>&l

2、t;/p><p>　　姓名： </p><p>　　學(xué)號： </p><p>　　班級：安全技術(shù)管理專業(yè)1331班 </p><p>　　院系：安全學(xué)院 </p><p>&l

3、t;b>　　摘要</b></p><p>　　近年來，建筑業(yè)發(fā)展迅猛，但建筑業(yè)也是高風(fēng)險的行業(yè)，事故發(fā)生率高。安全事故的頻發(fā)，對企業(yè)自身造成重大損失，也對行業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。如何減少施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生，提高安全管理的質(zhì)量是建筑施工安全管理的重要課題。</p><p>　　建筑安全管理信息系統(tǒng)是建筑行業(yè)面向安全管理部門的信息管理系統(tǒng)，這種系統(tǒng)是對管理所需要的信息進(jìn)行各

4、種操作過程的綜合，并把處理過程的手段和方法結(jié)合起來，使信息管理工作成為有組織的系統(tǒng)的程序。</p><p>　　本文從分析建筑業(yè)安全現(xiàn)狀及管理狀況入手，闡述了安全管理信息系統(tǒng)在安全管理中的意義和重要作用，通過有關(guān)安全管理和安全管理信息化的理論闡述，結(jié)合建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀和用戶對安全管理信息系統(tǒng)的需求分析，對施工現(xiàn)場安全管理信息系統(tǒng)進(jìn)行總體設(shè)計，并通過進(jìn)一步對每一個功能模塊的深化設(shè)計。系統(tǒng)主要包括基本信息管理模塊

5、、內(nèi)業(yè)資料管理模塊、安全教育與培訓(xùn)模塊、安全生產(chǎn)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)模塊、安全生產(chǎn)管理模塊、機(jī)械設(shè)備管理模塊、安全技術(shù)交底、系統(tǒng)管理等八大功能模塊。</p><p><b>　　目錄</b></p><p>　　引言..................................................................................

6、.............................</p><p>　　（一）我國建筑施工項目工程現(xiàn)有的安全問題.......……………..........................</p><p>　　1.有法不依、有章不循，安全意識不強(qiáng)，制度形同虛設(shè) ...................................</p><p>

7、　　2.流于形式、安于現(xiàn)狀，造成安全隱患處處可見..............................................</p><p>　　3.粗心大意、違章冒險，檢查不細(xì)、整改不嚴(yán)；造成事故頻繁發(fā)生.................</p><p>　　4.安全工作落到實處，要確立幾個觀念.......................................

8、.....................</p><p>　?。ǘ┪湟幕▓@南區(qū)項目工程現(xiàn)存安全問題的應(yīng)對策略....................................</p><p>　　1.武夷花園南區(qū)項目工程所遇問題與整改方案.................................................</p><p>　　

9、2.完善建筑施工現(xiàn)場安全管理的主要措施.........................................................</p><p>　?。ㄈ┙Y(jié)論.........................................................................................................</p>

10、<p>　　1.通過深入理論研究使建筑安全管理科學(xué)化.....................................................</p><p>　　2.施工現(xiàn)場事故控制管理對策...........................................................................</p><p>　　

11、3.完善政府建筑安全監(jiān)管措施 ..........................................................................</p><p><b>　　引言</b></p><p>　　隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全國各地的經(jīng)濟(jì)建沒工作正呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展勢頭，礦山、道路、建筑、工廠無不表現(xiàn)出勃勃生機(jī)

12、。但是，就在發(fā)展的同時，我們也應(yīng)該清楚地看到，全國各地的安全事故也在不斷發(fā)生，并呈上升的勢頭，對人民的生命財產(chǎn)造成了巨大的損失，對國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。</p><p>　?。ㄒ唬┪覈ㄖ┕ろ椖抗こ态F(xiàn)有的安全問題</p><p>　　1 有法不依、有章不循，安全意識不強(qiáng)，制度形同虛設(shè)  </p><p>　　2003年11月1口正式

13、實施的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》是我國第一部全面規(guī)定安全生產(chǎn)各項制度的法律法規(guī)，它的出臺體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視，是我國安全生產(chǎn)納入法制化的標(biāo)志。    </p><p>　　近年來，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，以及與安全生產(chǎn)有關(guān)的部門也相繼出臺了—些與《安全生產(chǎn)法》配合實施的法律法規(guī)。例如，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》；交

14、通部發(fā)布的《港口危險貨物管理規(guī)定》；建設(shè)部頒發(fā)的《建沒工程安全生產(chǎn)管理條例》；國務(wù)院發(fā)布的《安全生產(chǎn)許可證條例》等。通過這些法律法規(guī)，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)管理體系，使我國的安全生產(chǎn)管理工作不斷的走向法制化、規(guī)范化。但就是在這么多法律法規(guī)相繼頒布實施的過程中，我國各地的安全事故還是頻頻發(fā)生，先是盂南莊煤礦的瓦斯爆炸，造成廠62人命喪黃泉；接著是黑龍江省雞西特大礦難，造成115人踏上不歸之路。2004年2月5日北京密云燈會發(fā)生踩踏事故，造成

15、37人死廣；同日，山西靈石煤礦又發(fā)生爆炸事故；造成29人死亡；2月15日下午，浙江海寧發(fā)生特大火災(zāi)，造成39人死亡，同日；吉林市中百商廈又發(fā)生特大火災(zāi)，造成53人死亡，71人受傷的特大事故；這一系列的血案反映出一個共同的事故原因，就是有法不依，有章不循。在有些事故的現(xiàn)場，規(guī)章制度、安全標(biāo)語隨處可見，操作規(guī)程制定了一大堆，但在執(zhí)行中都成了擺設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)把規(guī)章制度當(dāng)成了兒戲，工人一問三不</p><p>　　2 流于形式

16、、安于現(xiàn)狀，造成安全隱患處處可見</p><p>　　安全管理會議大開、小開，安全管理的組織上建下建，但真正實干的太少，要么資金措施不到位，要么人員制度不到位；總之，生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理混亂，安全管理名存實亡。每當(dāng)有上級部門來參觀、檢查、達(dá)標(biāo)升級驗收時，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就大張旗鼓的抓一陣子安全，對職工考核嚴(yán)上加嚴(yán)。還鄭重聲明，誰影響了達(dá)標(biāo)升級和考評，就砸誰的飯碗?？墒牵瑱z查一過，又是一切照舊。有的企業(yè)安全生產(chǎn)剛剛?cè)〉靡恍┏煽?/p>

17、，就自以為安全管理的水平達(dá)到了最高境界，于是管理者從真抓實干到一般號召，職工也由高度警惕到慢慢放松和忽視，認(rèn)為只要生產(chǎn)正常了，一切就都安全了，結(jié)果最后在大意中栽了根頭，造成經(jīng)濟(jì)效益和生命財產(chǎn)的雙重?fù)p失。</p><p>　　3 粗心大意、違章冒險，檢查不細(xì)、整改不嚴(yán)；造成事故頻繁發(fā)生</p><p>　　許多事故的發(fā)生都是在一瞬間的疏忽中，這歸根結(jié)底還是預(yù)防意識不夠。安全生產(chǎn)法第三條明確規(guī)

18、定“安全生產(chǎn)管理，要堅持安全第一、預(yù)防為主的方針”，只有堅持預(yù)防為主的原則，才能徹底消除事故隱患，減少粗心大意、違章冒險造成的傷害，這也是安全生產(chǎn)必須遵循的原則。</p><p>　　另外，整改不嚴(yán)，檢查不細(xì)也是造成安全事故頻繁發(fā)生的主要原因。安全檢查要么什么問題也沒有檢查出來，要么查出來的問題和隱患不積極加以整改，安全措施項目上的資金投入比大海撈針還難，但請客送禮卻揮金如土，結(jié)果安全隱患不斷增加，最終造成生命財

19、產(chǎn)的巨大損失。</p><p>　　綜上所述，我們可以看出，造成安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生的原因是多方面的，以上幾點只是本人的一些粗淺的看法，尚有許多原因需要我們在實踐工作中加以總結(jié)。要想真正把安全生產(chǎn)管理工作落實下去，總結(jié)各地的經(jīng)驗和教馴，我認(rèn)為必須要認(rèn)真確立以下幾個觀念。</p><p>　　4 安全工作落到實處，要確立幾個觀念</p><p>　　4.1 預(yù)防觀。安

20、全生產(chǎn)是關(guān)系人命的大事，任何疏忽大意都有可能釀成悲劇。有道是：“事未至而預(yù)圖，則處之常有余；事即至而后計，則應(yīng)之常不足”，預(yù)防為主是安全生產(chǎn)工作永恒的主題。“亡羊補(bǔ)牢”有一定的積極作用，但“羊”畢竟丟了，且“補(bǔ)牢”是以“亡羊”為代價的。因此我認(rèn)為：一切事故都源于隱患，唯有加強(qiáng)源頭預(yù)防，才是根除隱患的治本之策。</p><p>　　4.2 基礎(chǔ)觀。安全生產(chǎn)無小事，要把安全生產(chǎn)工作做好、做實，離不開基礎(chǔ)工作。從近些年

21、來《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)行情況看，許多地方?jīng)]有嚴(yán)格按照法律規(guī)定的要求實行，致使基礎(chǔ)工作薄弱的局面沒有得到徹底改變，一些企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益，置安全于不顧，該投入的資金不投入，該改造的設(shè)備不改造，該執(zhí)行的制度不執(zhí)行，該遵守的規(guī)程不遵守，不具備安全生產(chǎn)條件的單位還在生產(chǎn)經(jīng)營，最終釀成事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成極大損失。因此，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。</p><p>　　4.3 責(zé)任觀。安全生產(chǎn)責(zé)任重于

22、泰山。各級政府、安全監(jiān)管部門及所有企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到實處，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》明確要求：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)”，各級安全監(jiān)管部門要督促基層單位建立起安全責(zé)任制，形成對領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人有效的安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。</p><p>　　4.4 落實觀。要解決安全生產(chǎn)中存在的“落實不下去、嚴(yán)格不起來”的問

23、題，必須要嚴(yán)格管理、狠抓落實，特別是安全隱患的整改要抓實，安全基礎(chǔ)工作要夯實，堅決杜絕形式主義。</p><p>　　總之，要進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，避免安全事故的再次發(fā)生，就必須要做好安全生產(chǎn)的基層工作和基礎(chǔ)工作，堅持安全法制教育經(jīng)?；?，組織好對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)、職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使各部門做到依法行政，企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，形成全社會關(guān)注安全、關(guān)愛生命的氛圍。同時還要盡快健全安全生產(chǎn)的法律體系和安全

24、監(jiān)管的執(zhí)法體系，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的不斷好轉(zhuǎn)。</p><p>　?。ǘ┪湟幕▓@南區(qū)項目工程現(xiàn)存安全問題與應(yīng)對策略</p><p>　　1.武夷花園南區(qū)項目工程所遇問題與整改方案</p><p><b>　　1.1現(xiàn)場臨電</b></p><p>　　施工現(xiàn)場處處需要用電，工程設(shè)備、施工機(jī)具、現(xiàn)場照明、電氣安裝等，都需要

25、電能的支持。而隨著施工機(jī)械化和自動化程度的不斷提高，施工現(xiàn)場用電更為廣泛。但是，電能給人沒帶來方便的同時，也無意的帶來很大的傷害。</p><p>　　施工現(xiàn)場由于用電的設(shè)備種類繁多、電容量大、工作環(huán)境不固定、露天作業(yè)、臨時使用的特點，在電氣設(shè)備上的繁設(shè)、電器元件、電纜的選配及電路的設(shè)置等方面容易存在短期行為，容易引發(fā)觸電傷亡事故。因此，加強(qiáng)臨時用電管理，按照規(guī)范用電，是保證施工的一個重要方面。</p>

26、;<p><b>　　客觀因素： </b></p><p>　　臨時用電是一項系統(tǒng)工程，涉及人、材、機(jī)、法、環(huán)境及氣候各個環(huán)節(jié)；</p><p>　　涉及人員多，工作面廣，作業(yè)點多；  </p><p><b>　　臨時性、不穩(wěn)定性；</b></p><p>　　用

27、電設(shè)備面廣，點多； </p><p>　　臨時供電大部分露天，受環(huán)境、氣候因素影響大。</p><p><b>　　主觀因素： </b></p><p>　　施工管理者對臨時用電安全工作重視不夠，投入保證安全生產(chǎn)所必須的人力、物力、財力不足； </p><p>　　臨時供用電施工操作者技術(shù)素

28、質(zhì)參差不齊，水平較低，對供電規(guī)范理解不深刻，不能靈活正確地運(yùn)用； </p><p>　　用電設(shè)備的操作者、使用者及臨時用電操作者安全意識淡??；</p><p>　　臨時供用電安裝操作者違章操作或不能遵守建筑電工安全操作規(guī)程要求，日常維護(hù)、定期/不定期檢查流于形式，只圖省力、省工，未按《規(guī)范》-- JGJ 46-2005)精心施工。 </p>

29、;<p>　　施工現(xiàn)場臨時用電常見隱患及整改措施： </p><p>　　三級配電、二級保護(hù)及TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)： 存在問題： </p><p>　　設(shè)置了總配電箱、分配電箱，但是缺少獨(dú)立的開關(guān)箱，直接從分配電箱裝設(shè)的斷路器供電給現(xiàn)場設(shè)備； </p><p>　　總配電箱、末級開關(guān)箱內(nèi)裝設(shè)的漏電開關(guān)，其漏電參數(shù)

30、如：漏電動作時間、漏電動作電流等參數(shù)不相匹配； </p><p>　　未嚴(yán)格執(zhí)行TN-S 接零保護(hù)供電系統(tǒng)從總配電箱給分配電箱配電時，僅引出三相電源線和工作零線，缺少了保護(hù)零線。</p><p><b>　　整改措施：</b></p><p>　　應(yīng)設(shè)置總配電箱-分配電箱-開關(guān)箱，實行三級配的制度。總配電箱漏電保護(hù)參數(shù)為：漏

31、電動作電流＞30 mA,漏電動作時間≥0.2s; 開關(guān)箱漏電保護(hù)參數(shù)為：漏電動作電流≤30 mA,漏電動作時間≤0.1 s。 4. 嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)范》-- JGJ 46-2005要求的TN-S配電系統(tǒng),即三相五線制： 三相電源線+1根工作零線+1根保護(hù)零線（L1/L2/L3,N,PE）。</p><p>　　1.2施工中存在的

32、防護(hù)問題及整改方案：</p><p>　?。?）.現(xiàn)場不戴安全帽，施工機(jī)具防護(hù)不夠規(guī)范。 </p><p>　?。?）.施工現(xiàn)場文明施工的意識淡薄和水平低，材料及廢棄物亂堆亂放，未工完場清，且道路不暢通；工地現(xiàn)場還未設(shè)廁所工地施工現(xiàn)場，安全標(biāo)牌未很好的落實。</p><p>　?。?）.“三寶四口五臨邊” 防護(hù)不夠重視臨邊洞口和出入口防護(hù)棚防護(hù)不

33、到位未進(jìn)行工具化、定型化防護(hù)。</p><p><b>　　整改措施：</b></p><p>　?。?）.加強(qiáng)安全管理人員安全生產(chǎn)知識和安全管理制度，以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度。增強(qiáng)各方安全意識，確保全面、透徹地貫徹落實到施工現(xiàn)場，違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的不安全行為。 </p><p>　?。?）.對基坑的臨邊洞口的防護(hù)，已安

34、排施工人員設(shè)立基礎(chǔ)外圍防護(hù)欄。 </p><p>　?。?）.現(xiàn)場安全通道、材料堆放、排水系統(tǒng)、現(xiàn)已做到工完場清、封閉管理，重視現(xiàn)場防火和施工現(xiàn)場標(biāo)牌的設(shè)置。</p><p>　　2.完善建筑施工現(xiàn)場安全管理的主要措施 </p><p>　　2.1樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念 </p><p>　　安全工作貫穿

35、于項目施工的始末，貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中，在任何一項要素的組成過程中，若忽視了安全，將極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，從而使得經(jīng)濟(jì)上受損，嚴(yán)重者將可能影響公司和企業(yè)的形象。因此，建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想：施工安全無小事，應(yīng)始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對待，且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓。 </p><p>　　2.2提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識 </p

36、><p>　　企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全工作有高度的認(rèn)識，對搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要：a.強(qiáng)化對企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)，使之深人了解和認(rèn)識安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。樹立起只有做到真正的安全生產(chǎn)，才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟(jì)效益的思想，從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性，并使之落實到行動中。b.切實行使安全生產(chǎn)“一票否決制”，安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)、項目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)者的政績掛

37、鉤。c.加大對安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度，迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程，切實樹立起“安全第一”的觀念，做到行動上時時處處重視安全生產(chǎn)。</p><p>　　2.3加強(qiáng)施工隊伍的安全教育與培訓(xùn) </p><p>　　安全管理首先是人的管理，要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)人的安全防范意識，同時采取有效措施規(guī)范人的行為，實行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺

38、、靠經(jīng)驗，使施工人員形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機(jī)，充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語、安全講座、安全知識競賽等形式，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識，并在報紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄，宣傳安全生產(chǎn)法法律</p><p>　　法規(guī)。通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。在全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們重點抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全

39、管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作，強(qiáng)化安全意識，提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，及時傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識和安全防護(hù)能力。 </p><p>　　首先要重視員工的安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)教育要突出重點，有

40、針對性，防止搞形式走過場，不斷提高全員安全素質(zhì)。為此要做到：抓好骨干的安全培訓(xùn)工作，重點對班組長專兼職安全管理人員和工程項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行崗位安全工作的技術(shù)培訓(xùn)。抓常規(guī)培訓(xùn)，開展群眾性的安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動，逐步提高員工的技術(shù)操作水平。 </p><p>　　抓好特殊工種和臨時工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核，持證上崗。臨時工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場。用

41、人單位和安檢部門必須重視臨時工的安全教育，提高臨時工的安全素質(zhì)。 </p><p>　　要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，加強(qiáng)工序管理，推行超前防范，杜絕施工中的盲目性。 </p><p>　　努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動，采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式，普及安全知識，強(qiáng)化安全意識。&#

42、160;</p><p><b>　?。ㄈ┙Y(jié)論</b></p><p>　　1.通過深入理論研究使建筑安全管理科學(xué)化 </p><p>　　目前，發(fā)達(dá)國家的安全管理的理論研究已經(jīng)進(jìn)行的相當(dāng)深入，并且在預(yù)防和控制事故的發(fā)生中起了相當(dāng)重要的作用。而我國的建筑安全理論研究仍比較薄弱，以至于建筑施工現(xiàn)場的安全管理未能科學(xué)化，隨意性大，成效低

43、。因此，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理必須重視理論研究，使理論結(jié)合實踐，指導(dǎo)時間，從而使安全管理走上科學(xué)化的道路。加強(qiáng)安全意識，建立健全制度。根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點，確定年度安全生產(chǎn)工作的重點以及專項治理目標(biāo)，制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施，把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層，一層抓一層，層層抓落實。與此同時，建立建設(shè)工程竣工驗收備案制度、監(jiān)督反饋制度，施工圖審查制度、建筑安全隱患、險情及事故社會舉報制度，通過一系列有效的制

44、度，確保安全生產(chǎn)落到實處，確保全市建設(shè)工程質(zhì)量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢。 </p><p>　　責(zé)任到位，狠抓落實。在日常安全監(jiān)督管理中，一方面根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核規(guī)定，把安全監(jiān)督申報與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來，對未建立各項規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場特點制定有效安全防護(hù)措施、未對現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工進(jìn)行承諾的施工企業(yè)，不予辦理安全監(jiān)督。對已辦理安全監(jiān)督的建設(shè)項目，根據(jù)《建筑

45、施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，采取定期(每季度、半年檢、年檢)以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)檢查，督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系，完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，使企業(yè)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、意識到位、措施到位、責(zé)任到位，努力降低工傷事故率。 </p><p>　　2.施工現(xiàn)場事故控制管理對策 </p><p>　　施工

46、現(xiàn)場事故控制按照時間范圍可分為兩部分：事故發(fā)生時的處理、事故發(fā)生后的處理。 </p><p>　　事故發(fā)生時的處理。在施工現(xiàn)場出現(xiàn)事故時，要立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，各方面的管理人員、領(lǐng)導(dǎo)要盡快趕到現(xiàn)場，進(jìn)行事故的緊急處理。這時候進(jìn)行的事故處理主要包括以下四個方面的工作：組織人員進(jìn)入事故發(fā)生地點，迅速搶救傷員，疏散人員，以防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大造成人員傷亡無謂增加;保護(hù)好施工現(xiàn)場，要求施工現(xiàn)場各物件的位置、顏色、形

47、狀等保持事故結(jié)束時的狀態(tài)，以備將來的事故調(diào)查取證;及時的和公安、消防、衛(wèi)生防疫和安全監(jiān)察等政府部門聯(lián)系，尋求他們的幫助和必要的支持;向企業(yè)負(fù)責(zé)人及時通報事故的發(fā)展動態(tài)，借助企業(yè)的力量妥善處理事故。 </p><p>　　事故發(fā)生后的處理。事故發(fā)生后，要立即組織事故調(diào)查組，通過現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場拍照、現(xiàn)場繪圖等手段對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查，收集整理第一手資料，然后依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事故原因的分析工作，根據(jù)調(diào)

48、查所確認(rèn)的事實，從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而分析出事故的全部原因，在此基礎(chǔ)上，確定事故的直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，再根據(jù)其在事故中的作用確定主要責(zé)任人，對相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理;為防止事故的再次發(fā)生，編制事故預(yù)防措施，在措施中將改善勞動條件、作業(yè)環(huán)境和提高技術(shù)水平放在首位;對廣大施工人員進(jìn)行現(xiàn)場教育，使他們吸取教訓(xùn)，遵守操作規(guī)程，做好安全防護(hù);對于事故中的傷亡人員要妥善救治，并按照規(guī)定對其進(jìn)行安置。 </p&

49、gt;<p>　　加大行政處罰力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，我們對無視生產(chǎn)工人安全、安全管理混亂、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實、現(xiàn)場存在嚴(yán)重隱患的企業(yè)加大懲戒力度，依法對它們進(jìn)行處罰，真正做到事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過。敢碰硬。真正行使“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”。 </p><p>　　3.完善政府建筑

50、安全監(jiān)管措施 </p><p>　　3.1建立安全防護(hù)臨時設(shè)施費(fèi)用專款專用制度。 </p><p>　　必須建立為安全生產(chǎn)提供費(fèi)用的保障機(jī)制，在工程施工招投標(biāo)時，安全費(fèi)用不得進(jìn)入競價，不得壓縮。在施工中，監(jiān)理、建設(shè)等單位及有關(guān)建筑安全監(jiān)管部門必須加強(qiáng)監(jiān)管，做到安全費(fèi)用及時到位，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。 </p><p>　　3.2建立健

51、全安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及建筑施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)。 </p><p>　　由于人員編制少，專業(yè)技術(shù)人員更少，經(jīng)費(fèi)來源得不到保證，建筑安全監(jiān)督工作難以順利開展;施工企業(yè)內(nèi)部的安全管理機(jī)構(gòu)也不容樂觀，目前除少數(shù)一、二級企業(yè)設(shè)有安全科，配備專職安全員，其他企業(yè)及施工現(xiàn)場的安全員基本上都是兼職的，主要是為了被動地應(yīng)付檢查，不能積極主動開展工作。這樣導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部安全管理松散，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)無人抓，安全技術(shù)臺帳無人理，使

52、安全生產(chǎn)成為“說起來重要，忙起來不要”的“累贅”。 </p><p>　　3.3 改進(jìn)建筑安全監(jiān)督管理辦法。 一是采用動態(tài)跟蹤抽查與專人定點負(fù)責(zé)制相結(jié)合的方法。在辦理安監(jiān)手續(xù)時，為該工地指定一名安監(jiān)員，負(fù)責(zé)對該工地的安全監(jiān)督交底、平時技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督現(xiàn)場安全教育與防護(hù)措施的實施。二是對該工地文明施工、安全防護(hù)水平的評定，則由站領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)行動態(tài)跟蹤抽查。這種一人定點服務(wù)，集體動態(tài)打分評定

53、的方法，既解決了工地現(xiàn)場安全員技術(shù)水平低下的問題，指導(dǎo)培養(yǎng)了企業(yè)、項目部的安全員，又確保了安全檢查的公正公平，廉潔執(zhí)法。 </p><p>　　建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，這是我們黨和國家的一項重要政策，是社會主義企業(yè)管理的一項基本原則。近年來我國安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，生產(chǎn)必須安全，安全是生產(chǎn)的保障，如何倡導(dǎo)安全生產(chǎn)文化，提高企業(yè)安全管理水平，著重在“管理”兩