湖南省高速公路計重收費(fèi)管理創(chuàng)新研究.pdf

1、公路通行費(fèi)實(shí)施計重收費(fèi)是一種新的收費(fèi)方式。它是借助動態(tài)稱重系統(tǒng)，根據(jù)計費(fèi)質(zhì)量確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用總額的一種公路通行費(fèi)征收方式。根據(jù)計重對象的不同，可將計重收費(fèi)方式分為兩種，一種以車貨總質(zhì)量為計費(fèi)基礎(chǔ)的收費(fèi)模式，另一種是以車輛所載貨物的實(shí)際質(zhì)量為計費(fèi)基礎(chǔ)的收費(fèi)模式。目前各地主要采用第一種收費(fèi)方式。
　　 本文介紹了計重收費(fèi)在我國的發(fā)展現(xiàn)狀和在湖南省的發(fā)展現(xiàn)狀。然后探討了計重收費(fèi)的概念、計重收費(fèi)產(chǎn)生的起因、計重收費(fèi)的合理性；從經(jīng)濟(jì)學(xué)角

2、度對計重收費(fèi)模式的違法成本、管理成本等方面進(jìn)行了分析；分析了計重收費(fèi)模式下收費(fèi)價格的一般機(jī)制，包括收費(fèi)價格的制定程序、制定收費(fèi)價格時應(yīng)考慮的因素、國內(nèi)外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一些測算方法等等。
　　 利用湖南省其中的13個高速公路收費(fèi)站的樣本數(shù)據(jù)，對湖南省實(shí)施計重收費(fèi)的實(shí)際效果進(jìn)行實(shí)證分析。結(jié)果顯示，實(shí)施計重收費(fèi)模式后，湖南省高速公路收費(fèi)站拆賬后的收入增加了，車流量增加了，但有些車型的流量減少了，其中五型車的流量急劇減少。其他一些調(diào)查結(jié)果也

3、顯示計重收費(fèi)在湖南省治理超限超載和保護(hù)路基路面等多方面發(fā)揮了極大作用。另一方面，計重收費(fèi)在湖南省的應(yīng)用中也存在一些缺陷，如計重收費(fèi)系統(tǒng)的設(shè)備本身的一些缺陷，收費(fèi)管理上的缺陷。
　　 在對計重收費(fèi)模式和湖南省計重收費(fèi)的實(shí)施效果進(jìn)行了詳細(xì)的分析后，尤其是對計重收費(fèi)在實(shí)踐中的不足進(jìn)行了分析后，本文從多個方面來分析如何完善高速公路計重收費(fèi)及收費(fèi)管理制度，實(shí)現(xiàn)制度的創(chuàng)新。本文的建議有：在硬件方面，提高計重設(shè)備的技術(shù)要求，減少設(shè)備的誤差，加