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1、我國從20世紀(jì)70年代末開始的經(jīng)濟(jì)體制改革,始終將國有企業(yè)改革作為中心任務(wù)之一。到目前為止,國有控股公司已經(jīng)成為我國國有資產(chǎn)運營的主要形式,在關(guān)鍵行業(yè)和重點領(lǐng)域占有絕對優(yōu)勢,成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和參與國際競爭的主力軍。但是,作為國有控股公司治理核心的財務(wù)治理治理結(jié)構(gòu)在實際運行中還存在諸多問題,如財權(quán)配置過于集中、政府行政過度干預(yù)、財務(wù)激勵和約束機(jī)制的缺乏及人格化所有者缺位等。這些問題阻礙了我國國有控股公司財務(wù)治理結(jié)構(gòu)的完善,也成為國有企業(yè)改
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