重慶市地方財(cái)政教育支出績(jī)效與政策研究.pdf

1、目前，在我國(guó)“基礎(chǔ)教育由地方負(fù)擔(dān)和籌集，中央只給予少量專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助；高等教育根據(jù)學(xué)校的行政隸屬關(guān)系，分別由中央和地方財(cái)政負(fù)擔(dān)”的教育經(jīng)費(fèi)管理體制下，教育投入對(duì)地方政府的依存率在不斷提高。在財(cái)政資金有限的條件下，如何實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政教育資金的最優(yōu)配置，對(duì)于教育的快速發(fā)展、財(cái)政的穩(wěn)健運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
　　本文首先介紹了與本研究相關(guān)的教育財(cái)政理論、教育經(jīng)濟(jì)理論、公共選擇理論等；其次，對(duì)教育財(cái)政投入進(jìn)行了理論分析

2、；接著，在借鑒國(guó)內(nèi)外已有研究成果的基礎(chǔ)上，建立了地方財(cái)政教育投入績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系；并運(yùn)用建立的評(píng)價(jià)體系分別從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等視角對(duì)重慶市地方財(cái)政教育投入的績(jī)效進(jìn)行了實(shí)證考察；最后分析了影響我國(guó)地方財(cái)政教育投入績(jī)效提升的障礙及原因。
　　本文的研究結(jié)論有：第一，重慶市財(cái)政教育支出總額是逐年遞增的，但還不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。第二，重慶市地方財(cái)政教育支出的三級(jí)配置不合理；區(qū)域結(jié)構(gòu)趨于合理，但仍然存在不平衡現(xiàn)象。第三，

3、地方財(cái)政教育支出與重慶市GDP的增長(zhǎng)成正相關(guān)關(guān)系，與登記失業(yè)率和出生率都沒(méi)有明顯的相關(guān)關(guān)系，與城鄉(xiāng)居民收入差距成負(fù)相關(guān)關(guān)系；問(wèn)卷調(diào)查顯示，用人單位對(duì)重慶大學(xué)五年之內(nèi)畢業(yè)的研究生的滿(mǎn)意度總體上是比較好的。第四，地方經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、教育部門(mén)內(nèi)部缺乏競(jìng)爭(zhēng)、各級(jí)政府事權(quán)財(cái)權(quán)不對(duì)稱(chēng)、管理體制和機(jī)制不健全等原因影響了重慶市地方財(cái)政教育支出績(jī)效的提升。
　　本文對(duì)提高我國(guó)地方財(cái)政教育支出績(jī)效提出了政策建議。第一，加強(qiáng)地方政府在教育財(cái)政投入上的主體地