完善我國國庫集中支付制度研究.pdf

1、國庫集中支付制度是現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家普遍實行的財政資金支出管理制度。所謂國庫集中支付，就是取消預(yù)算單位的所有銀行賬戶，將原來預(yù)算單位管理的資金全部集中到統(tǒng)一開設(shè)的國庫或者國庫指定代理銀行的賬戶，由國庫集中支付機構(gòu)根據(jù)預(yù)算單位的支付申請直接或授權(quán)支付到商品和勞務(wù)的供應(yīng)者。國庫集中支付改革是當前我國財政體制改革的重要組成部分。我國從2001年開始正式推行國庫集中支付試點工作，但是各地的支付模式都不盡相同，如何規(guī)范統(tǒng)一我國的國庫集中支付的具體運

2、作模式是當前財政工作亟待解決的系統(tǒng)性問題。 本文從公共財政的宏觀角度，對我國國庫集中支付改革的現(xiàn)狀進行闡述與分析，指出現(xiàn)有的各種支付核算模式，比如會計集中核算、財政集中支付和國庫集中支付之間，是可以相互借鑒、取長補短的。國庫集中支付制度的目的是如何解決當前財政支付體制中的弊端，而不是單單把財政資金集中到國庫統(tǒng)一支付的簡單問題。本文借鑒了美國、英國、法國和日本集中支付的實例，結(jié)合當前我國中央和地方國庫集中支付試點的運作模式，分析了