完善鎮(zhèn)江市國庫集中支付制度的研究.pdf

1、建立公共財政體制是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，而國庫集中支付制度則是其主要內(nèi)容之一。建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，資金撥付以國庫集中支付為主要形式的財政國庫制度，對更好地發(fā)揮財政在支持經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用，進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制具有重要的意義。 我國的國庫集中支付制度改革是在借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照我國國情進行補充修改后實施的。國庫集中支付制度改革雖然已經(jīng)成為我國當今最為熱門的話題之一，但是國內(nèi)對其研究大多

2、停留在理論層面上，構(gòu)建的管理模式比較籠統(tǒng)，針對性不強，對市級財政在現(xiàn)階段改革中所遇到問題的認識和研究明顯不足。本文以鎮(zhèn)江市為例，在結(jié)合經(jīng)濟學(xué)和公共財政學(xué)的相關(guān)理論，借鑒西方發(fā)達國家先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對改革和完善鎮(zhèn)江市國庫集中支付制度進行了研究，以達到強化財政監(jiān)管，提高資金效益，增強經(jīng)濟調(diào)控能力的目標。全文共分六章： 緒論部分，主要是分析了全文的研究背景、研究意義以及研究思路和方法；通過相關(guān)的文獻綜述了國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀，簡要地介紹

3、了本文體系結(jié)構(gòu)。 第一章介紹了我國國庫制度改革的歷史以及發(fā)展。 第二章從公共選擇理論、委托——代理理論和博弈理論出發(fā)，論述了我國國庫集中支付制度的建立和發(fā)展的進程以及基本框架，為國庫集中支付制度完善尋找理論依據(jù)。 第三章描述鎮(zhèn)江市國庫集中支付制度改革的進程和現(xiàn)狀，分析現(xiàn)階段改革中出現(xiàn)的主要問題以及產(chǎn)生的原因； 第四章介紹和總結(jié)國外國庫集中支付制度的成熟經(jīng)驗，得出完善鎮(zhèn)江市國庫集中支付制度的學(xué)習(xí)和借鑒；

4、 第五章是針對上面提出的問題，結(jié)合理論和實踐經(jīng)驗，在財政國庫管理和制度建設(shè)方面提出解決的思路，并給出今后改革的具體建議； 第六章對全文進行回顧和總結(jié)，指出文中的不足和今后研究的方向。 本文的創(chuàng)新之處是緊密圍繞國庫集中支付制度的改革和完善，理論和實踐并行。首先，從公共選擇理論、委托——代理理論和博弈理論入手，深層次地挖掘現(xiàn)代國庫制度的理論基礎(chǔ)，為國庫集中支付制度構(gòu)建了一個理論平臺。其次，在實踐方面，以鎮(zhèn)江市為例，對目前