政府公共工程績效審計評價指標體系研究.pdf

1、隨著國家財政體制改革和公共財政體系的建立和完善，國家逐漸退出了競爭性、盈利性投資領(lǐng)域，政府投資重點轉(zhuǎn)向了公共工程項目，有效地拉動了經(jīng)濟的增長。但是在政府公共工程投資領(lǐng)域也暴露出了一些不容忽視問題：投資績效不理想，損失、浪費嚴重，低水平重復(fù)建設(shè)，經(jīng)濟犯罪問題時有發(fā)生。面對這些情況，審計署在{2003年至2007年審計工作發(fā)展規(guī)劃》中提出“積極開展績效審計，促進提高財政資金的管理水平和使用效益”，要求審計機關(guān)不僅要對項目建設(shè)資金使用中的不合

2、法、不合規(guī)行為進行審計，而且要對資金使用的效率、效果進行審計，把績效審計作為當前審計工作的一項重要任務(wù)來抓。因此如何加強對政府公共工程投資的績效審計就成為政府審計面臨的重要課題。 績效審計就是對被審計項目的經(jīng)濟性、效率性和效果性進行評價，由于績效審計在我國開展的時間還不長，適合我國國情的評價指標體系還處于探索階段。因此，本文的目的就是嘗試建立關(guān)于政府公共工程績效審計的評價指標體系。 本文的寫作遵循這樣的思路： 首

3、先，闡述了政府公共工程和績效審計的定義，給出了政府公共工程績效審計的含義，分析了政府公共工程績效審計產(chǎn)生和發(fā)展的理論基礎(chǔ)。 其次，闡述了國外關(guān)于績效審計評價標準的概況及對我們的啟示，分析了幾種常見的評價指標體系，揭示了目前政府公共工程績效審計評價指標體系存在的問題。 第三，詳細闡述了政府公共工程績效審計的評價標準和評價指標。大膽地提出了政府公共工程績效審計評價指標體系由評價標準和評價指標組成。通過借鑒績效審計、工程審計、