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1、<p> 會(huì)計(jì)目標(biāo)與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)聯(lián)性分析</p><p> 【摘要】會(huì)計(jì)目標(biāo)的不同導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息側(cè)重面的不同,進(jìn)而影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。確定符合我國目前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的會(huì)計(jì)目標(biāo),建立健全我國政府、企業(yè)、社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)行為的約束機(jī)制,有利于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。 </p><p> 【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)目標(biāo) 會(huì)計(jì)信息 財(cái)務(wù)管理 </p><p> 會(huì)計(jì)目標(biāo),是指提供財(cái)務(wù)信
2、息或編制財(cái)務(wù)報(bào)告(財(cái)務(wù)報(bào)表)的目標(biāo)或目的。會(huì)計(jì)目標(biāo)有兩層含義:會(huì)計(jì)信息為誰提供和提供什么樣的會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)目標(biāo)如何,將直接影響到會(huì)計(jì)主體、會(huì)計(jì)報(bào)表體系的設(shè)計(jì),提供信息的范圍和質(zhì)量規(guī)范,會(huì)計(jì)政策的選擇等。在現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論體系中,會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量與會(huì)計(jì)目標(biāo)存在著內(nèi)在的邏輯關(guān)系。一般認(rèn)為,會(huì)計(jì)目標(biāo)決定會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,而會(huì)計(jì)信息質(zhì)量則反過來維護(hù)或服務(wù)于會(huì)計(jì)目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)發(fā)揮重要作用。 </p><p> 一、會(huì)計(jì)目標(biāo)
3、及會(huì)計(jì)目標(biāo)體系 </p><p> 會(huì)計(jì)目標(biāo)就是在一定的時(shí)空條件下會(huì)計(jì)主體作用于會(huì)計(jì)客體所期望達(dá)到的目的或要求,是會(huì)計(jì)運(yùn)行的導(dǎo)向和歸宿。它引導(dǎo)著會(huì)計(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行,是會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的一切機(jī)制如會(huì)計(jì)運(yùn)行機(jī)制、會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制、會(huì)計(jì)信息反饋機(jī)制等等,都圍繞著會(huì)計(jì)目標(biāo)而發(fā)揮作用。相對(duì)于會(huì)計(jì)職能的客觀存在性來說,會(huì)計(jì)目標(biāo)是一種主觀性的要求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化發(fā)展,會(huì)計(jì)信息用戶對(duì)會(huì)計(jì)信息的需要的廣
4、度和深度會(huì)不斷拓展,會(huì)計(jì)目標(biāo)也將隨之變化發(fā)展,表現(xiàn)出隨主體主觀需要的變化發(fā)展而發(fā)展完善。就其性質(zhì)來說,會(huì)計(jì)目標(biāo)是以提供和利用會(huì)計(jì)信息為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)管理活動(dòng)的一種定向機(jī)制,既具有目標(biāo)的一般屬性,又具有自身的特點(diǎn),因而又是一個(gè)具有層次結(jié)構(gòu)的目標(biāo)性體系,其構(gòu)成內(nèi)容一般可分為基本目標(biāo)、一般目標(biāo)和具體目標(biāo)三個(gè)層次。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)指會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)按照其所特有的運(yùn)行機(jī)制和原理,通過會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告等一系列程序,生成并提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,主要為外部信
5、息使用者提供決策支持訊息;管理會(huì)計(jì)目標(biāo),指會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)按照企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理決策的需要,依托企業(yè)內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)成本系統(tǒng)、預(yù)算系統(tǒng)、責(zé)任會(huì)計(jì)系統(tǒng)等,通過規(guī)劃、組織、控制、考核等為企業(yè)內(nèi)部管理</p><p> 二、確立符合我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的會(huì)計(jì)目標(biāo) </p><p> 根據(jù)我國目前所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,一方面,上市公司仍然采用直接籌資的方式籌集資金,只有少部分的資金從資本市場(chǎng)上籌集,主要投資者和企業(yè)之間
6、的關(guān)系還是一種受托關(guān)系;另一方面,我國正逐步通過資本市場(chǎng)進(jìn)行社會(huì)資源的再配置,通過資本市場(chǎng)形成資源的受托關(guān)系,間接投資者和潛在投資者的隊(duì)伍不斷壯大,他們對(duì)與決策相關(guān)信息的需求也越來越大。因此,不能簡(jiǎn)單地將我國的會(huì)計(jì)目標(biāo)定位于受托責(zé)任觀或決策有用觀,而應(yīng)將決策有用觀作為一個(gè)發(fā)展趨勢(shì),將會(huì)計(jì)目標(biāo)定位于向委托人報(bào)告受托責(zé)任履行情況,同時(shí)也為信息使用者提供與決策相關(guān)的會(huì)計(jì)信息。這樣做比較符合我國經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況。在這一會(huì)計(jì)目標(biāo)定位下,會(huì)計(jì)信息首先
7、應(yīng)有利于資源委托人對(duì)資源受托人履行受托責(zé)任的情況做出評(píng)價(jià),以便決定是繼續(xù)這種受托關(guān)系還是終止這種受托關(guān)系。同時(shí),會(huì)計(jì)信息還應(yīng)兼顧提供對(duì)決策有用的信息,以滿足信息使用者日益增加的信息需求。 </p><p> 三、保證會(huì)計(jì)目標(biāo)順利體現(xiàn)于會(huì)計(jì)信息的機(jī)制 </p><p> 確定了符合我國實(shí)際的會(huì)計(jì)目標(biāo),如何能順利地使會(huì)計(jì)目標(biāo)在會(huì)計(jì)信息中得以體現(xiàn)呢?這取決于外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部條件結(jié)構(gòu)。因此,
8、優(yōu)化內(nèi)部機(jī)制,提高行為主體的素質(zhì),改善企業(yè)外部環(huán)境是優(yōu)化會(huì)計(jì)行為,解決會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的根本途徑,而這就要求建立政府、企業(yè)、社會(huì)三重會(huì)計(jì)行為的約束機(jī)制。 </p><p> (一)政府約束機(jī)制 </p><p> 現(xiàn)階段,我國政府對(duì)會(huì)計(jì)行為的約束機(jī)制構(gòu)成包括:財(cái)政部依照有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)、制度的規(guī)定,對(duì)所有單位實(shí)施的以保證會(huì)計(jì)工作秩序和會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整為重點(diǎn)的全面監(jiān)督檢查;國
9、家審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)對(duì)各級(jí)政府的財(cái)政收支,對(duì)財(cái)政金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的財(cái)政收支進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督和檢查; 稅務(wù)部門依據(jù)稅收征管方面的法律、法規(guī),以保證國家稅收為目的,對(duì)有納稅義務(wù)的單位實(shí)施的與會(huì)計(jì)收支核算、賬本資料有關(guān)的監(jiān)督檢查;中國人民銀行和證券監(jiān)管部門依據(jù)相應(yīng)的法律、行政法規(guī)對(duì)所監(jiān)管的金融、證券、保險(xiǎn)等單位以及上市公司實(shí)施的以保護(hù)國家、出資人和社會(huì)公眾利益為目的的行業(yè)性監(jiān)督管理。 </p><p> ?。ǘ?/p>
10、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系 </p><p> 為了規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為,需要建立一套完善的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是內(nèi)部控制制度的重要組成部分,其可以分為三個(gè)部分:內(nèi)部會(huì)計(jì)分工制度,即企業(yè)內(nèi)部為保障會(huì)計(jì)處理的正確及時(shí)及資產(chǎn)的安全性所采取的一系列相互聯(lián)系、相互制約的措施,包括組織分工、不相容職務(wù)分離、業(yè)務(wù)流程控制、崗位職權(quán)劃分、憑證傳遞制度、審核手續(xù)等內(nèi)容;部門間牽制監(jiān)督機(jī)制。會(huì)計(jì)信息是以價(jià)值為單位對(duì)企業(yè)的生
11、產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全面、綜合、連續(xù)的反映、其記錄是否準(zhǔn)確、及時(shí),有無貪污私占行為,需要通過與其它生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門的實(shí)物、統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行核對(duì)加以驗(yàn)證,這就需要建立部門之間的監(jiān)督管理機(jī)制;內(nèi)部審計(jì)制度。內(nèi)部審計(jì)的主要職責(zé)在于評(píng)價(jià)有關(guān)內(nèi)部控制的合理性以及根據(jù)內(nèi)部控制制度對(duì)會(huì)計(jì)信息加工過程及其相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督,檢查其被有效執(zhí)行的程度,并將信息及時(shí)反饋于管理層,以起到查錯(cuò)防弊的功能。 </p><p> ?。ㄈ┙⒁?guī)范的
12、企業(yè)治理結(jié)構(gòu) </p><p> 在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)由兩部分組成。其一是通過競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)所實(shí)施的間接控制,或稱外部治理結(jié)構(gòu),主要包括產(chǎn)品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、經(jīng)理人市場(chǎng)等等。其二是為實(shí)行事前監(jiān)督而設(shè)計(jì)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),主要由股東大會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理組成。在我國現(xiàn)有的企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)中,企業(yè)外部所面臨的產(chǎn)品市場(chǎng)變激烈了,但仍缺乏來自資本市場(chǎng)和經(jīng)理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),因此外部治理結(jié)構(gòu)是不健全的。內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)方面,我
13、國國有企業(yè)形成了六套組織結(jié)構(gòu)(職工代表大會(huì)、黨委會(huì)、工會(huì)老三會(huì)和股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)新三會(huì)),但相互之間責(zé)權(quán)劃分不清,實(shí)際運(yùn)作中出現(xiàn)了許多問題,會(huì)計(jì)不是兼顧投資者和責(zé)權(quán)人的利益,而成為經(jīng)理人直接操縱反映其意圖的工具。因此,首先應(yīng)完善企業(yè)的外部治理結(jié)構(gòu),包括大力發(fā)展資本市場(chǎng)和逐步培育經(jīng)理市場(chǎng)。其次,規(guī)范企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),對(duì)新老三會(huì)進(jìn)行必要的整合,明確責(zé)權(quán)劃分,形成有效的權(quán)力相互制約機(jī)制。三要建立和完善對(duì)經(jīng)理人的績效考核制度,形成有效
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