項目編號grzcjz201×－0×××#

1、<p>　　項目編號： grzcjz 2017－260#</p><p>　　廣饒縣全域旅游策劃(第二次)</p><p>　　政府采購競爭性磋商文件</p><p>　　采 購 人：廣饒縣旅游局</p><p>　　代理機構(gòu)：山東陽光正大建設項目管理有限公司</p><p><b>　　二〇一七年

2、九月八日</b></p><p>　　廣饒縣全域旅游策劃(第二次)</p><p><b>　　磋商文件</b></p><p>　　項目編號： GRZCJZ2017-260# </p><p>　　項目名稱： 廣饒縣全域旅游策劃(第二次) </p><p>　　采購

3、人名稱（蓋章）： 廣饒縣旅游局 </p><p>　　法定代表人或法定代表人授權的委托代理人（簽字或蓋章）： </p><p>　　代理機構(gòu)名稱（蓋章）：山東陽光正大建設項目管理有限公司</p><p>　　法定代表人或法定代表人授權的委托代理人（簽字或蓋章）： &

4、lt;/p><p>　　日期：2017年09月08日</p><p>　　廣饒縣全域旅游策劃（第二次）競爭性磋商公告</p><p>　　一、采購項目名稱：廣饒縣全域旅游策劃（第二次）</p><p>　　二、采購項目編號：GRZCJZ2017-260#</p><p>　　三、采購內(nèi)容：本次采購內(nèi)容為本國產(chǎn)品。具體技術要

5、求、用途、數(shù)量詳見附件。</p><p>　　四、采購項目分包情況：</p><p><b>　　五、獲取磋商文件</b></p><p>　　1.時間：2017年09月11日8時30分至2017年09月15日17時30分。</p><p>　　2.方式：凡有意參加磋商者，請于2017年09月11日8時30分至2017年

6、09月15日17時30分進入廣饒縣公共資源交易網(wǎng)（www.grggzyjy.gov.cn）進行網(wǎng)上報名、下載磋商文件。</p><p>　　供應商網(wǎng)上報名時的資料查驗不代表資格審查的最終通過或合格，供應商最終資格的確認以磋商小組組織的資格后審為準。</p><p>　　未辦理廣饒縣公共資源電子交易系統(tǒng)企業(yè)信息庫入庫手續(xù)的企業(yè)，請登錄廣饒縣公共資源交易網(wǎng)（www.grggzyjy.gov.c

7、n）查看通知公告欄中“廣饒縣公共資源電子交易系統(tǒng)企業(yè)信息庫征集公告”，提供上傳資料的原件及裝訂好的復印件一份，到廣饒縣公共資源交易中心一樓115室按程序辦理完成入庫手續(xù)后再從網(wǎng)上報名。</p><p>　　3.售價：供應商登錄廣饒縣公共資源交易平臺報名成功后，自行下載電子磋商文件。</p><p>　　六、遞交響應文件時間及地點</p><p>　　1.時間：201

8、7年09月22日14時00分至2017年09月22日14時30分（北京時間）</p><p>　　2.地點：廣饒縣公共資源交易中心三樓333室</p><p><b>　　七、磋商時間及地點</b></p><p>　　1.時間： 2017年09月22日14時30分（北京時間）</p><p>　　2.地點：廣饒縣公共資

9、源交易中心三樓333室</p><p><b>　　八、聯(lián)系方式</b></p><p>　　1.采購人：廣饒縣旅游局</p><p>　　地  址：廣饒縣樂安大廈</p><p>　　聯(lián)系人：于先生   </p><p>　　聯(lián)系方式：0546-644

10、0998</p><p>　　2.采購代理機構(gòu)：山東陽光正大建設項目管理有限公司</p><p>　　地 址：東營市東城大眾日報社106室</p><p>　　聯(lián)系人：陳女士  </p><p>　　聯(lián)系方式：18005460780</p><p>　　3.監(jiān)管單位：廣饒縣審計局、廣饒縣財政局、廣

11、饒縣人民檢察院、廣饒縣政府采購辦公室</p><p>　　報名監(jiān)管電話：0546-6923181 6443026 6922320 3012586  </p><p>　　4.技術指導電話：18615460408（江蘇國泰新點軟件有限公司  孫先生）</p><p>　　附件：廣饒縣全域旅游情況簡介</p><

12、;p>　　廣饒縣全域旅游策劃(第二次)</p><p><b>　　競爭性磋商文件</b></p><p>　　山東陽光正大建設項目管理有限公司受廣饒縣旅游局的委托，對廣饒縣全域旅游策劃(第二次)項目進行采購, 歡迎符合條件、信譽好、實力強的供應商前來參加競爭性磋商活動。整個競爭性磋商活動的各個環(huán)節(jié)全面接受廣饒縣審計局、廣饒縣財政局、廣饒縣人民檢察院、廣饒縣政府

13、采購辦公室的依法監(jiān)督。</p><p><b>　　第一章 總 則</b></p><p>　　一、項目名稱:廣饒縣全域旅游策劃(第二次)；</p><p>　　本項目采購人:廣饒縣旅游局</p><p>　　政府采購業(yè)務代理機構(gòu):山東陽光正大建設項目管理有限公司</p><p>　　二、計劃

14、投資：財政投資</p><p>　　三、項目說明：服務內(nèi)容及要求見后附件1、附件2。</p><p>　　四、工期要求： 以采購人書面通知為準。</p><p>　　五、對項目轉(zhuǎn)包、分包要求</p><p>　　（一）該項目不允許轉(zhuǎn)包、分包。</p><p>　?。ǘ┎少徣税l(fā)現(xiàn)成交供應商進行轉(zhuǎn)包、分包的，有權單方解除

15、合同，取消成交供應商實施項目資格。成交供應商除賠償損失外，還須向采購人支付項目合同總價款10%的違約金。</p><p>　　六、磋商費用：供應商須自行承擔編制與遞交響應文件所涉及的一切費用。不管磋商結(jié)果如何，采購人對上述費用不承擔任何責任。</p><p>　　第二章 供應商條件及須提供的資信證明</p><p><b>　　一、供應商資格條件</

16、b></p><p>　?。ㄒ唬┚哂斜卷椖繉嵤┠芰?，符合、承認并承諾履行本磋商文件各項規(guī)定；</p><p>　　（二）具有獨立承擔民事責任的能力；</p><p>　?。ㄈ┚哂新男泻贤匦璧脑O備和專業(yè)技術能力；</p><p>　　（四）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；</p><p>　　（五）具

17、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；</p><p>　?。﹨⒓哟隧棽少徎顒忧叭陜?nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。重大違法記錄是指供應商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰；</p><p>　?。ㄆ撸┍卷椖坑刑厥庖蟮?，供應商還應當提供符合磋商特殊要求的證明材料或者情況說明；</p><p>　?。ò耍┓?、

18、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。</p><p>　　二、由采購人會同有關監(jiān)管部門、磋商小組對供應商的資格進行審查。供應商應同時提供下列有效資格資信證明文件的原件或國家公證機關出具的公證件原件：</p><p>　?。ㄒ唬┕谭ㄈ藸I業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本(使用“三證合一新碼” 或“五證合一新碼”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，無需提供稅務登記證和組織機構(gòu)代碼證)。</p>

19、<p>　?。ǘ?、供應商須提供基本賬戶開戶銀行出具的資信證明或經(jīng)審計的財務報告（含“四表一注”）；2、供應商參加本次政府采購活動前近一段時間內(nèi)繳納稅款的憑據(jù)(依法免稅的供應商須提供相應文件證明其依法免稅)；3、供應商參加本次政府采購活動前近一段時間內(nèi)繳納社會保險的憑據(jù)(不需要繳納社會保障資金的供應商應提供相應文件證明其不需要繳納社會保障資金)；4、相關設備購置發(fā)票或其它證明材料（指供應商提供能證明其具有同類項目服務能力的材

20、料）；5、擬實施本項目所報主要技術人員的用工合同；6、參加本次政府采購活動前近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函。</p><p>　?。ㄈ┕谭ǘù砣松矸葑C原件及復印件，如法定代表人委托代理人參加時，須提供法定代表人親自簽名（或蓋章）并加蓋供應商公章的授權委托書和委托代理人本人的身份證原件及復印件。</p><p>　?。ㄋ模﹩挝环ㄈ嘶举~戶開戶許可證原件或加蓋供應商公

21、章的單位法人基本賬戶開戶許可證復印件。</p><p>　?。ㄎ澹┯煞ㄈ耍ɑ蚍ǘù砣宋写砣耍┖炞郑ɑ蛏w章）并加蓋供應商公章的澄清答疑文件(非答疑匯總表)網(wǎng)上打印件；</p><p>　?。z察機關出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》原件或網(wǎng)上彩色打印件；</p><p>　　鑒于以上要求的各類資信證明中，有的可能因特殊情況難以提供原件，因此供應商參加本次磋

22、商必須滿足本章第二項第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）款的要求，否則不準參加磋商；其余各款如未能提供有關原件時，可以繼續(xù)參加磋商，但是在選擇確定成交供應商時，將作為綜合參考因素。</p><p>　　第三章 磋商時間安排及保證金繳納</p><p>　　一、答疑有關事項安排</p><p>　　2017年09月16日11:00時前，各供應商將磋商文件

23、中需要明確的問題上傳至廣饒縣公共資源交易平臺。2017年09月16日11:00時后不再接受問題，采購代理機構(gòu)在征詢有關單位意見并答復后，將澄清答疑文件（答復中包括相關問題，但不包括問題的來源）在廣饒縣公共資源交易平臺上進行發(fā)布，各供應商自行下載確認【各供應商將澄清答疑文件(非答疑匯總表)網(wǎng)上打印件由法人（或法定代表人委托代理人）簽字（或蓋章）并加蓋供應商公章后再放入資信證明袋中密封，未提供的按放棄磋商權處理】；答疑文件也是磋商文件的組成

24、部分，并對供應商具有約束力。</p><p>　　供應商未按要求提交問題的，則為認可本磋商文件，對本磋商文件沒有任何異議。</p><p><b>　　二、磋商時間</b></p><p>　　2017年09月22日14:30時在廣饒縣公共資源交易中心333室磋商。2017年09月22日14:30時前，供應商將響應文件送達磋商現(xiàn)場，逾期送達的按

25、放棄磋商資格處理。</p><p><b>　　三、磋商保證金繳納</b></p><p>　　各供應商的磋商保證金必須從其基本賬戶匯至廣饒縣公共資源交易中心的投標保證金專戶，截止時間為2017年09月21日16:00時，供應商應準確計算資金在途時間，提前匯款，確認時以資金到賬時間為準。保證金價款為￥20000元（大寫人民幣貳萬元整）。備注“廣饒全域旅游策劃保證金”。

26、</p><p>　　收款人：廣饒縣政務服務中心管理辦公室 </p><p>　　開戶行：中國銀行廣饒支行 </p><p>　　賬 號：233826905169</p><p>　　請各供應商根據(jù)銀行匯款在途時間，提前繳納磋商保證金，確保在截止時間前磋商保證金到賬，磋商保證金繳納時間以到達磋商保證金專戶時間為準。</p>&

27、lt;p><b>　　保證金的退還程序：</b></p><p>　　1、未成交供應商保證金的退還方式：</p><p>　　對參加本項目磋商而未被確定為成交供應商的供應商保證金，廣饒縣政務服務中心管理辦公室將按照有關規(guī)定退還到供應商原匯款銀行賬戶。</p><p>　　2、成交供應商保證金的退還方式：</p><p&

28、gt;　　成交供應商自成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)持成交通知書原件、與采購人簽訂的合同原件及磋商保證金退款申請表（見附件5）到招標代理機構(gòu)蓋章。</p><p>　　招標代理機構(gòu)蓋章完成后，成交供應商持成交通知書原件、與采購人簽訂的合同原件、經(jīng)代理公司蓋章的磋商保證金退款申請表原件、電匯憑證復印件,到廣饒縣政務服務中心管理辦公室辦理退還保證金手續(xù)，由廣饒縣政務服務中心管理辦公室退到供應商原匯款銀行賬戶。</

29、p><p>　　3、如本項目出現(xiàn)質(zhì)疑、投訴情況，所涉及供應商的磋商保證金待作出質(zhì)疑、投訴處理決定后按未成交供應商保證金的退還方式退還。</p><p>　　4、繳納磋商保證金后未按時參加磋商的供應商的保證金的退還方式同未成交供應商保證金的退還方式。</p><p>　　5、未按本磋商文件規(guī)定交納保證金的供應商，按放棄磋商權處理。</p><p>

30、　　第四章 響應文件的編制與遞交</p><p>　　一、供應商編寫響應文件內(nèi)容</p><p>　　1、供應商法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證(使用“三證合一新碼” 或“五證合一新碼”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，無需提供稅務登記證和組織機構(gòu)代碼證)復印件；</p><p>　　2、①、供應商須提供基本賬戶開戶銀行出具的資信證明或經(jīng)審計的財務報告（含“四表一注”）；②

31、、供應商參加本次政府采購活動前近一段時間內(nèi)繳納稅款的憑據(jù)(依法免稅的供應商須提供相應文件證明其依法免稅)；③、供應商參加本次政府采購活動前近一段時間內(nèi)繳納社會保險的憑據(jù) (不需要繳納社會保障資金的供應商應提供相應文件證明其不需要繳納社會保障資金)；④、相關設備購置發(fā)票或其它證明材料（指供應商提供能證明其具有同類項目服務能力的材料）；⑤、擬實施本項目所報主要技術人員的用工合同；⑥、參加本次政府采購活動前近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄

32、的書面聲明函。⑦由法人（或法定代表人委托代理人）簽字（或蓋章）并加蓋供應商公章的澄清答疑文件(非答疑匯總表)網(wǎng)上打印件；⑧檢察機關出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》；以上資料可提供復印件。</p><p>　　3、供應商法定代表人身份證復印件或法定代表人授權委托書及受委托人身份證復印件；</p><p><b>　　4、磋商報價承諾；</b></p>

33、<p>　　5、項目管理服務大綱</p><p><b>　　主要內(nèi)容包括以下：</b></p><p>　　（1）咨詢服務的整體設想</p><p>　　針對本項目的特點，提出整體的管理思路對項目背景、招標任務、工作目的認識清晰、深刻，所提出的工作思路、技術框架及工作內(nèi)容合理、準確、完整。</p><p>　

34、　對現(xiàn)狀發(fā)展條件、發(fā)展特征及問題分析深入到位，要求在現(xiàn)狀建設、市場條件、支撐體系、城市環(huán)境、更新項目等方面進行全面分析。</p><p>　　重點考察對項目的重點難點問題的把握是否準確、完整，提出的開發(fā)實施策略是否清晰、合理、可行。</p><p>　?。?）擬采取的管理方式、工作計劃</p><p>　　管理方式，包括（但不限于，下同）：管理架構(gòu)、運作機制、信息反

35、饋渠道、質(zhì)量管理體系、激勵機制、管理運作流程。</p><p>　　工作計劃，包括：前期工作計劃和正常期工作計劃，分別闡述前期和正常期的服務工作內(nèi)容和具體時間安排。</p><p>　　（3）咨詢服務人員的配備</p><p>　　核心技術團隊不少于8人(含)，提供人員名單的。</p><p>　　須提供相關人員學歷證書、獲獎證書等證書的復印

36、件或掃描件，并加蓋供應商公章，未提供相關證明材料的不得分。</p><p><b>　?。?）日常管理方案</b></p><p>　　管理服務工作如安全防范、維修、檔案管理的實施方案，以及突發(fā)事件的應急處理方案。</p><p><b>　?。?）服務保證</b></p><p>　　保證服務質(zhì)量

37、，保證服務進度，配合項目實施。</p><p><b>　?。?）管理規(guī)章制度</b></p><p>　　提供企業(yè)的管理規(guī)章制度體系。</p><p>　?。?）后續(xù)服務工作承諾</p><p>　　供應商提交的后續(xù)服務承諾是否切實可行。</p><p>　　6、政府采購信譽承諾函；</p

38、><p>　　7、對磋商文件其它條款的答復。</p><p>　　有關資料一律用計算機打印并裝訂成冊，一式6份（正本1份，副本5份），裝入密封袋內(nèi)單獨密封，密封袋封口處加蓋供應商公章，并由供應商法定代表人或法定代表人授權的委托代理人簽字（或蓋章），密封袋上注明“響應文件”。</p><p>　　二、供應商報價及說明</p><p>　　在服務過程

39、中產(chǎn)生的一切費用由成交供應商承擔。</p><p><b>　　三、響應文件的遞交</b></p><p>　　（一）供應商按照本磋商文件要求在遞交響應文件截止時間前將響應文件、資信證明一并送達磋商地點。</p><p>　　響應文件應予以密封，密封袋封口處須加蓋供應商公章，且封口處由供應商法定代表人或法定代表人授權的委托代理人簽字（或蓋章）。

40、密封袋以外的資料有權不予認可。</p><p>　　供應商將由采購人會同有關監(jiān)管部門、磋商小組進行資格審查確認的資信證明資料原件裝入密封袋內(nèi)單獨密封。供應商法定代表（投資）人身份證原件或法定代表（投資）人授權的委托代理人本人的身份證原件可不裝入密封袋內(nèi)，但是在審查確認“資信證明”資料時供應商應現(xiàn)場即時提供。密封袋封口處須加蓋供應商公章，并由供應商法定代表（投資）人或法定代表（投資）人授權的委托代理人簽字（或蓋章）

41、。密封袋上注明“資信證明”字樣。密封袋以外的資料（身份證除外）有權不予認可，資格審查后資信證明資料退還。“資信證明”的遞交同響應文件的遞交。</p><p>　?。ǘ┰谶f交響應文件截止時間以后不再接收響應文件。</p><p>　?。ㄈ┎徽摯枭踢^程和磋商結(jié)果如何，供應商的響應文件均不退還。</p><p>　?。ㄋ模╉憫募①Y信證明未按照以上要求密封或簽章的作

42、無效響應文件處理。</p><p>　?。ㄎ澹?、響應文件補充、修改及撤回</p><p>　?。?）供應商遞交響應文件后，可于遞交響應文件截止時間之前以書面方式向供應商遞交補充、修改或撤回其響應文件的通知。遞交響應文件截止時間之后至報價有效期終止之前，供應商將不能補充、修改或撤回其響應文件。</p><p>　?。?）供應商補充或修改的響應文件應密封，并作為響應文件

43、的組成部分。密封袋封面標明“補充”或“修改”字樣，密封袋封口處須加蓋供應商公章，并由供應商法定代表人或法定代表人授權的委托代理人簽字（或蓋章）。</p><p>　　第五章 磋商及推薦成交供應商</p><p><b>　　一、磋商總則</b></p><p>　?。ㄒ唬┐枭虝h廣饒縣審計局、廣饒縣財政局、廣饒縣人民檢察院、廣饒縣政府采購辦公室

44、的監(jiān)督下，由政府采購代理機構(gòu)主持，邀請所有供應商參加。</p><p>　?。ǘ┰谶f交響應文件截止時間后，由供應商或者其推選的代表檢查響應文件的密封情況，并宣布檢查結(jié)果。</p><p>　?。ㄈ┕袒虿少彺頇C構(gòu)應開啟供應商提交的“資信證明”密封袋，由采購人會同有關監(jiān)管部門、磋商小組對供應商的資格進行審查。供應商應同時提供下列有效資格資信證明文件的原件或國家公證機關出具的公證件原件

45、：</p><p>　　1、供應商法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本 (使用“三證合一新碼” 或“五證合一新碼”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，無需提供稅務登記證和組織機構(gòu)代碼證)。</p><p>　　2、①、供應商須提供基本賬戶開戶銀行出具的資信證明或經(jīng)審計的財務報告（含“四表一注”）；②、供應商參加本次政府采購活動前近一段時間內(nèi)繳納稅款的憑據(jù)(依法免稅的供應商須提供相應文件證明其依

46、法免稅)；③、供應商參加本次政府采購活動前近一段時間內(nèi)繳納社會保險的憑據(jù) (不需要繳納社會保障資金的供應商應提供相應文件證明其不需要繳納社會保障資金)；④、相關設備購置發(fā)票或其它證明材料（指供應商提供能證明其具有同類項目服務能力的材料）；⑤、擬實施本項目所報主要技術人員的用工合同；⑥、參加本次政府采購活動前近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函。</p><p>　　3、供應商法定代表人身份證原件及復印

47、件，如法定代表人委托代理人參加時，須提供法定代表人親自簽名（或蓋章）并加蓋供應商公章的授權委托書和委托代理人本人的身份證原件及復印件。</p><p>　　4、單位法人基本賬戶開戶許可證原件或加蓋供應商公章的單位法人基本賬戶開戶許可證復印件；</p><p>　　5、由法人（或法定代表人委托代理人）簽字（或蓋章）并加蓋供應商公章的澄清答疑文件(非答疑匯總表)網(wǎng)上打印件；</p>

48、<p>　　6、檢察機關出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》原件或網(wǎng)上彩色打印件；</p><p>　　供應商符合上述要求的方可參加下一步開標程序，沒有原件或證件不全的以無效響應文件處理。</p><p>　?。ㄋ模┯邢铝星闆r之一的，響應文件無效：</p><p>　　1、響應文件、資信證明未按規(guī)定密封的；</p><p>　　

49、2、響應文件、資信證明的密封袋封口處無供應商公章的；</p><p>　　3、響應文件、資信證明的密封袋封口處無供應商法定代表人或法定代表人授權的委托代理人簽字（或蓋章）的；</p><p>　　4、逾期送達響應文件的；</p><p>　　5、供應商磋商報價承諾無供應商公章的；</p><p>　　6、供應商磋商報價承諾無供應商法定代表人或

50、法定代表人授權的委托代理人簽字（或蓋章）的；</p><p>　　7、供應商法定代表人或法定代表人授權的委托代理人未參加磋商會議的；</p><p>　　8、報價高于磋商控制價的；</p><p>　　9、供應商承諾項目完成時間，不符合競爭性磋商文件要求的；</p><p>　　10、供應商響應文件不符合競爭性磋商文件中規(guī)定的實質(zhì)性要求的；&

51、lt;/p><p>　　11、經(jīng)磋商小組核實認定，供應商報價不符合市場正常銷售價格范圍，低于企業(yè)成本報價或弄虛作假低價高報的；</p><p>　　12、供應商的后一輪報價高于前一輪報價的；</p><p>　　13、響應文件中無政府采購承諾函；</p><p>　　14、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。</p><p><

52、;b>　　二、磋商程序</b></p><p>　?。ㄒ唬┙M建磋商小組。磋商小組由采購人依據(jù)有關法律規(guī)定組建。本次磋商小組由5人組成，其中采購人代表1人【采購人代表擔任磋商專家時，必須符合《政府采購評審專家管理辦法》[財庫〔2016〕198號]第六條評審專家應當具備的條件（具有良好的職業(yè)道德,廉潔自律,遵紀守法,無行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄;具有中級專業(yè)技術職稱或同等專業(yè)水平且從事相關領域工

53、作滿8年,或者具有高級專業(yè)技術職稱或同等專業(yè)水平;熟悉政府采購相關政策法規(guī);承諾以獨立身份參加評審工作,依法履行評審專家工作職責并承擔相應法律責任的中國公民;不滿70周歲,身體健康,能夠承擔評審工作;近三年內(nèi),無《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定的不良行為記錄），并于磋商前1天持采購人授權委托書、受托人身份證及相關證明材料到縣公共資源交易中心申請】其余磋商小組成員從評審專家?guī)熘须S機抽取確定。磋商小組在磋商時按有關工作紀律進行。&

54、lt;/p><p><b>　　（二）磋商說明</b></p><p>　?。?）磋商小組須按法律法規(guī)規(guī)定及磋商文件中規(guī)定的辦法、方式，公平、公正、擇優(yōu)確定成交供應商。</p><p>　?。?）在磋商過程中，有關涉及管理技術、功能和性能是否符合需求、確定合格供應商等問題出現(xiàn)各類帶有爭議性或不明確性問題時，均由磋商小組共同研究確定。若磋商小組成員意

55、見不一致時，須經(jīng)磋商小組全體人員獨立表決并按少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成最終書面決議。書面決議須經(jīng)磋商小組全體人員簽名確認。磋商小組應系統(tǒng)評價各供應商所報服務質(zhì)量是否符合采購需求，切實防止?jié)撛陲L險。</p><p>　　磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更

56、正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。</p><p>　?。?）經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交報價承諾的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交報價承諾的供應商的響應文件和報價承諾進行綜合評分。磋商小組應根據(jù)磋商文件要求的評審標準確定成交供應商。</p><p>　?。?）參加磋商會議的人員應對磋商全過程的一切相關資料及信息進行保密，不得向任何人員泄露。</p>

57、<p>　　評審專家應當遵守評審工作紀律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。</p><p>　　磋商小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當及時向財政部門報告。</p><p>　　評審專家在評審過程中受到非法干涉的，應當及時向財政、監(jiān)察等部門舉報。</p><p>　　磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則

58、，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質(zhì)性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。</p><p>　　磋商文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的，磋商小組應當停止評審并向采購人或者政府采購機構(gòu)說明情況。</p><p>　　(5)在響應文件的審查、澄清、評價、比較過程中，供應商對采購人或磋商小組成員施加任何影響行為的，取消其磋商資

59、格。</p><p><b>　?。ㄈ┐枭坛绦?lt;/b></p><p>　　1、磋商會議由政府采購代理機構(gòu)代理組成員（主持人）主持會議議程；</p><p>　　2、代理機構(gòu)主持人宣布會議注意事項； </p><p>　　3、講解評審原則、程序、評審標準。</p><p><b>　　

60、4、資格初審</b></p><p>　　磋商文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查指依據(jù)法律、法規(guī)和競爭性磋商文件的規(guī)定，對磋商文件中的資格、資質(zhì)證明文件等進行審查；符合性檢查是指依據(jù)競爭性磋商文件要求，對響應文件中實質(zhì)性要求的響應情況進行審查。初審不通過的供應商將不被允許進入下一輪磋商報價環(huán)節(jié)。</p><p>　　5、磋商過程中被磋商小組認定不實質(zhì)性符合磋商文件

61、的予以淘汰。其余供應商為入圍供應商。</p><p>　　6、對于供應商在磋商活動中提出的問題，磋商小組應認真核實，必須形成書面材料作為磋商文件的補充，并通知所有參加磋商的供應商，確保公開、公平、公正。</p><p>　　“公平、公正、擇優(yōu)、效益”為本次磋商的基本原則，磋商小組按照這一原則的要求，公正、平等地對待各供應商。同時，在評審過程中恪守以下原則：</p><p

62、>　?、倏陀^性原則：磋商小組將嚴格按照磋商文件要求的內(nèi)容，對供應商的響應文件進行認真評審；磋商小組對響應文件的評審僅依據(jù)響應文件本身和磋商情況，而不依靠響應文件及磋商情況以外的任何因素；</p><p>　?、诮y(tǒng)一性原則：磋商小組將按照統(tǒng)一的原則和方法，對各供應商的磋商文件進行評審；</p><p>　　③獨立性原則：評審工作在磋商小組內(nèi)部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響，磋商

63、小組成員對出具的專家意見承擔個人責任；</p><p>　?、鼙Ｃ苄栽瓌t：磋商小組成員及有關工作人員將保守供應商的商業(yè)秘密；</p><p>　　⑤綜合性原則：磋商小組將綜合分析評審供應商的各項指標，而不以單項指標的優(yōu)劣評定成交供應商；</p><p>　　7、確定最終采購需求和參加報價的供應商。綜合比較分析，認真討論，實事求是的確定。</p><

64、;p>　　磋商小組在綜合比較分析、確定最終采購需求和參加報價的供應商時，各磋商小組成員必須針對每個供應商的服務分別詳細寫明屬于或不屬于合格的理由并進行討論。經(jīng)過討論取得一致意見后形成書面材料，全體磋商小組成員簽字確認，以上所有材料都作為政府采購檔案的重要組成部分。</p><p>　　8、按照磋商程序，供應商必須將報價承諾密封后交至政府采購機構(gòu)主持人。</p><p>　　9、如果各

65、供應商的報價均超出了采購人確定的本次采購項目預算資金，應取消本次磋商結(jié)果，另行組織；但是，如果采購人出具了追加預算資金的書面證明，也可依照程序繼續(xù)進行磋商。</p><p><b>　　10、綜合評審。</b></p><p>　　磋商評審小組對響應的響應文件進行兩階段評審。第一階段，確定最終采購需求方案。第二階段為綜合評分。磋商小組將根據(jù)采購文件確定的標準和方法作進

66、一步的比較和評價。磋商小組按照文件中規(guī)定的各項綜合評價標準，對各供應商進行比較和評價打分，按最終得分由高到低排序，確定前六名為成交人。</p><p>　?。ㄋ模┩扑]成交候選人。按照規(guī)定程序，磋商小組應對本次項目推薦八名成交供應商候選人，并按照得分由高到低明確第一至第八成交供應商候選人的順序。</p><p>　　若符合條件的供應商大于6家(不含),磋商小組確定得分最高的6名成交候選人進入

67、本次咨詢服務的供應商庫。</p><p>　　若符合條件的供應商小于6家(含),供應商全部進入本次咨詢服務的供應商庫，并按照評定成交供應商的評審標準得分情況由高到低確定成交供應商候選人的順序。</p><p>　　若有兩家或以上供應商得分相同時，由磋商小組根據(jù)按照項目管理服務大綱得分高的順序確定成交供應商排序。仍不能確定的，由磋商小組成員獨立表決并按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定成交供應商候選人排

68、序。</p><p>　　采購人應當確定排名第一的中標候選人為成交供應商。成交供應商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在成交供應商之后第一位的成交供應商候選人簽訂政府采購合同，以此類推。</p><p><b>　　三、成交結(jié)果公示</b></p><p>　　政府采購代理機構(gòu)應當在磋商活動結(jié)束后兩個工作日內(nèi)，將成交

69、結(jié)果同時在廣饒縣公共資源交易網(wǎng)、東營市政府采購網(wǎng)和山東省政府采購網(wǎng)上進行公示。</p><p><b>　　四、資料保存</b></p><p>　　供應商的響應文件在磋商結(jié)束后由政府采購代理機構(gòu)封存。</p><p>　　第六章 評定成交供應商的評審標準</p><p>　　一、評定成交供應商標準</p>

70、<p>　　評分細則：本采購項目評定方法采用百分制，由磋商小組的有關專家根據(jù)采購項目的特點或技術要求，具體評定標準如下：</p><p><b>　　1、報價：10分</b></p><p>　　本采購項目按照滿足項目實質(zhì)性要求計算報價得分，即滿足磋商文件要求按后附件6做出承諾的滿分。</p><p>　　2、信譽承諾函：5分&l

71、t;/p><p>　　供應商按照磋商采購文件要求提供《政府采購信譽承諾函》的，得5分；否則，不得分?！咀ⅲ骸墩少徯抛u承諾函》裝入資信證明密封袋中。】</p><p>　　3、項目管理服務大綱：85分</p><p>　　磋商小組的有關專家根據(jù)供應商的管理服務大綱的合理性進行打分，有該項內(nèi)容的得相應分值，每缺一項該項為0分。同時根據(jù)供應商的管理服務大綱的合理性酌情綜合

72、扣減0-7分。</p><p><b>　　主要內(nèi)容包括以下：</b></p><p>　　（1）咨詢服務的整體設想，得50分。</p><p>　　針對本項目的特點，提出整體的管理思路對項目背景、招標任務、工作目的認識清晰、深刻，所提出的工作思路、技術框架及工作內(nèi)容合理、準確、完整。（20分）</p><p>　　對現(xiàn)

73、狀發(fā)展條件、發(fā)展特征及問題分析深入到位，要求在現(xiàn)狀建設、市場條件、支撐體系、城市環(huán)境、更新項目等方面進行全面分析。（10分）</p><p>　　重點考察對項目的重點難點問題的把握是否準確、完整，提出的開發(fā)實施策略是否清晰、合理、可行。（20分）</p><p>　?。?）擬采取的管理方式、工作計劃，得10分。</p><p>　　管理方式，包括（但不限于，下同）：

74、管理架構(gòu)、運作機制、信息反饋渠道、質(zhì)量管理體系、激勵機制、管理運作流程，得5分。</p><p>　　工作計劃，包括：前期工作計劃和正常期工作計劃，分別闡述前期和正常期的服務工作內(nèi)容和具體時間安排，得5分。</p><p>　?。?）咨詢服務人員的配備，得5分。</p><p>　　核心技術團隊不少于8人(含)，提供人員名單的，得5分。</p><

75、;p>　　須提供相關人員學歷證書、獲獎證書等證書的復印件或掃描件，并加蓋供應商公章，未提供相關證明材料的不得分。</p><p>　?。?）日常管理方案，得5分。</p><p>　　管理服務工作如安全防范、維修、檔案管理的實施方案，以及突發(fā)事件的應急處理方案。</p><p>　　（5）服務保證，得5分。</p><p>　　保證服務

76、質(zhì)量，保證服務進度，配合項目實施。</p><p>　　（6）管理規(guī)章制度，得5分。</p><p>　　提供企業(yè)的管理規(guī)章制度體系。</p><p>　?。?）后續(xù)服務工作承諾，得5分。</p><p>　　供應商提交的后續(xù)服務承諾是否切實可行。</p><p>　　第七章 成交通知書及合同</p>

77、<p><b>　　一、簽發(fā)成交通知書</b></p><p>　　確定成交供應商后，采購人和政府采購代理機構(gòu)應當在發(fā)布成交結(jié)果公示的同時向成交供應商發(fā)出成交通知書，經(jīng)廣饒縣政府采購辦公室備案、蓋章。成交通知書是合同的有效組成部分。</p><p>　　成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應商放棄成交，應當承擔相應的法律責任。</p>

78、<p>　　如果成交供應商放棄成交，在依照法律規(guī)定和磋商文件約定對其處理后，采購人可以按照程序確定第二名成交供應商候選人為成交供應商。</p><p><b>　　二、簽訂合同及備案</b></p><p>　　采購人和成交供應商應當自成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照磋商文件和成交供應商響應文件確定的事項簽訂政府采購合同。所簽訂的合同不得對磋商文件和成

79、交供應商響應文件作實質(zhì)性修改。</p><p>　　成交供應商無正當理由不與采購人簽訂合同的，保證金不予退還；給采購人造成損失的，應當依法承擔賠償責任，并按有關規(guī)定處理。</p><p>　　采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私自訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。</p><p>　　合同簽訂后七個工作日內(nèi)，采購人持合同副本報

80、廣饒縣政府采購監(jiān)督辦公室備案。</p><p>　　合同由采購人（甲方）、成交供應商（乙方）雙方簽訂，政府采購業(yè)務代理機構(gòu)為見證方，見證方的責任是監(jiān)督證明所簽合同內(nèi)容與磋商文件等要求和約定條款相一致。簽訂合同后，甲、乙雙方應嚴格履行各項約定，政府采購業(yè)務代理機構(gòu)不負任何合同責任。</p><p><b>　　三、合同主要條款</b></p><p&

81、gt;　?。ㄒ唬┰擁椖坎辉试S轉(zhuǎn)包、擅自分包。如確需分包必須得到采購人的認可。成交供應商和分包供應商就分包工程對采購人承擔連帶責任。</p><p>　?。ǘ┎少徣税l(fā)現(xiàn)成交供應商進行轉(zhuǎn)包或者擅自分包的，有權單方解除合同，取消成交供應商成交資格。成交供應商除賠償損失外，還須支付工程合同總價款10%的違約金，并報請建設行政主管部門予以查處。</p><p>　　成交供應商必須與采購人積極配合，

82、隨時反映工作情況，研究工作措施，及時解決項目實施過程中存在的問題；如因成交供應商對服務方案等關鍵環(huán)節(jié)存在的問題未及時提出，致使項目實施出現(xiàn)質(zhì)量問題，給采購人造成損失的，采購人將按照合同約定予以處理，并有權單方解除合同。</p><p>　　府采購磋商文件中已明確了采購內(nèi)容、質(zhì)量技術標準。如果供應商響應文件中的采購內(nèi)容、質(zhì)量技術標準與政府采購磋商文件中標準不一致，無論任何原因和理由，在簽訂政府采購合同時，服務和質(zhì)量

83、技術標準一律以政府采購磋商文件為準，其合同金額一律以供應商在磋商時的報價承諾為準。</p><p>　?。ㄈ┏山还趟鶊箜椖坎恐饕芾砣藛T一經(jīng)確定，不得隨意變動和減少。</p><p>　　（四）如果本項目質(zhì)量最終達不到國家質(zhì)量標準，成交供應商除賠償采購人一切經(jīng)濟損失外，還應向采購人支付10%的違約金。</p><p>　　（五）本工程款(進度款)支付方式：&l

84、t;/p><p>　　本次招標旨在于建立政府采購供應商庫，暫不支付資金。后續(xù)服務過程中需支付資金的將按項目完成進度分期支付。</p><p>　?。┏山还滩坏秒S意更改確定的項目內(nèi)容、質(zhì)量技術要求，如果更改，必須經(jīng)建設單位書面同意并簽署補充合同后，方可更改。</p><p>　?。ㄆ撸┏山还逃馄诮还さ?，每日按工程合同價款的萬分之五支付違約金。超過竣工時間后三十

85、日內(nèi)仍不能提供合格資料的，采購人有權解除合同，并由成交供應商按工程合同價款的10%向采購人支付違約金。</p><p>　?。ò耍╉椖亢贤诓少徣俗∷睾灦?，因合同發(fā)生爭議產(chǎn)生的訴訟，由合同簽定地人民法院管轄。</p><p>　　第八章 采購人及供應商各方責任</p><p>　　一、采購人責任及義務</p><p>　?。ㄒ唬┎少徣藨?/p>

86、與政府采購業(yè)務代理機構(gòu)密切配合、組織好磋商活動。</p><p>　　（二）采購人對供應商應一視同仁；確定成交供應商后，無正當理由不得單方面宣布成交結(jié)果無效。</p><p>　　（三）采購人和政府采購代理機構(gòu)應當在發(fā)布成交結(jié)果公示的同時向成交供應商發(fā)出成交通知書。采購人和成交供應商自成交通知書發(fā)出之日三十日內(nèi)，按照磋商文件和成交供應商響應文件確定的事項簽訂政府采購合同。</p>

87、;<p>　　二、供應商責任及義務</p><p>　　（一）供應商編寫的供應商響應文件一律按政府采購磋商文件要求的格式認真填寫，字跡要清楚，項目報價等主要條款不得出現(xiàn)前后不一致的現(xiàn)象。</p><p>　?。ǘ┕添憫募凑少彺枭涛募囊竺芊獠⒓由w供應商公章、供應商法定代表人或法定代表人授權的委托代理人簽字（或蓋章）。</p><p>

88、　?。ㄈ┕添憫募仨毎凑毡菊少彺枭涛募蟮臅r間、地點及時送達。</p><p>　?。ㄋ模┱少彺枭涛募酆蟛煌恕?lt;/p><p>　?。ㄎ澹┮罁?jù)國家發(fā)展和改革委員會辦公廳發(fā)改辦價格[2003]857號、國家發(fā)展計劃委員會計價格（2002）1980號文件規(guī)定，分為招標人支付和招標人、采購代理機構(gòu)與供應商約定支付兩種形式。本項目采購人確定由成交供應商交納成交服務費。在領取《中

89、標通知書》之前，成交供應商應按標準向政府采購代理機構(gòu)交納成交服務費。</p><p>　?。┕淘诖枭踢^程中的一切費用自理。</p><p>　　（七）供應商在成交后不得將項目轉(zhuǎn)包給其它單位或個人，也不得將項目肢解以后擅自分包。供應商成交后項目實際主要技術人員必須與磋商時所報項目主要技術人員相符。否則，采購人有權取消其成交資格，解除合同。成交供應商應向采購人支付項目合同價款10%的違

90、約金。</p><p>　?。ò耍┕桃坏┣皝韰⒓哟枭袒顒樱捅硎菊J可并遵循本政府采購磋商文件的各項規(guī)定，并對自己在磋商活動中的行為負責，不得進行阻撓其他人參加磋商活動、操縱或惡意串通以及旨在影響磋商結(jié)果的活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采購人有權終止其磋商資格并不予退還磋商保證金。</p><p><b>　　質(zhì)疑投訴程序</b></p><p><

91、b>　　各供應商：</b></p><p>　　歡迎貴公司參加本次采購人委托、由政府采購代理機構(gòu)代理并按照規(guī)定程序組織的政府采購活動，感謝對政府采購工作的關心支持。</p><p>　　為了保證政府采購活動公開、公平、公正，依法接受各供應商的監(jiān)督，不斷提升政府采購管理水平，針對本次政府采購活動有關問題，供應商應依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實

92、施條例》、《政府采購供應商投訴處理辦法》（財政部令第20號）、《山東省政府采購管理辦法》等有關法律法規(guī)規(guī)定提出詢問、質(zhì)疑和投訴。</p><p><b>　　一、提出詢問：</b></p><p>　　如果貴公司對本次采購活動事項有疑問的，可以向采購人、采購代理機構(gòu)提出詢問。采購人、采購代理機構(gòu)應當在3個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)

93、秘密。</p><p><b>　　二、提出質(zhì)疑：</b></p><p>　　（一）供應商（供應商）認為下列事項使自己權益受到損害的，可以依法向被質(zhì)疑人提出書面質(zhì)疑：</p><p>　　1、采購文件存在限制、排斥潛在供應商內(nèi)容；</p><p>　　2、采購文件未按照規(guī)定程序澄清或者修改；</p>&l

94、t;p>　　3、采購人員、評審委員會成員及其他相關人員與供應商有利害關系，應當回避而沒有回避；</p><p>　　4、采購程序違反規(guī)定；</p><p>　　5、采購活動中存在串通行為；</p><p>　　6、供應商提供虛假資料謀取中標（成交）；</p><p>　　7、認為采購文件、采購過程和中標（成交）結(jié)果使自己權益受到損害的其

95、他事項。</p><p>　　（二）供應商（供應商）提出質(zhì)疑應當符合以下條件：</p><p>　　1、必須是參與或者潛在參與所質(zhì)疑的政府采購項目采購活動的供應商；</p><p>　　2、與質(zhì)疑事項存在利害關系；</p><p>　　3、在質(zhì)疑法定期限內(nèi)提出質(zhì)疑；</p><p>　　4、質(zhì)疑書應當符合有關法律法規(guī)的

96、規(guī)定；</p><p>　　5、相關法律、法規(guī)和省級以上人民政府財政部門規(guī)定的其他條件。</p><p>　　（三）如果貴公司認為本次采購活動采購文件、采購過程和成交結(jié)果給自身權益造成損害的，可以在知道或者應當知道其權益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式（加蓋公司公章）向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。供應商應當知道其權益受到損害之日，是指：對采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采

97、購文件公告期限屆滿之日；對采購過程提出質(zhì)疑的，為相應采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；對中標（成交）結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標（成交）結(jié)果公告期限屆滿之日。</p><p>　?。ㄋ模┵|(zhì)疑書應當包括下列主要內(nèi)容：</p><p>　　1、質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人的名稱、法定代表人、住所、電話、郵編等；</p><p>　　2、采購項目名稱、項目編號及包號；</p><p

98、>　　3、具體質(zhì)疑事項與請求；</p><p>　　4、事實與理由，并提供事實依據(jù)及相關證明材料，證明材料中有外文資料的，應當將與質(zhì)疑相關的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，翻譯人員簽名并注明工作單位、聯(lián)系方式等信息；</p><p>　　5、提出質(zhì)疑的日期。</p><p>　　質(zhì)疑書應當加蓋公章與簽字。質(zhì)疑人為自然人的，應當由本人簽字并附有效身份證明；

99、質(zhì)疑人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人或者主要負責人簽字并加蓋公章，同時一并提交營業(yè)執(zhí)照和法定代表人或者主要負責人有效身份證明。無法提供證件原件的，應當提供真實有效的復印件，并簽字或者蓋章。</p><p>　?。ㄎ澹┵|(zhì)疑書的份數(shù)：質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時，應當提交質(zhì)疑書，并按照被質(zhì)疑人與質(zhì)疑事項有關的供應商數(shù)量提供質(zhì)疑書副本。</p><p>　　（六） 質(zhì)疑人可以委托代理人辦理質(zhì)疑事項，

100、代理人辦理質(zhì)疑事項時，除提交質(zhì)疑書外，還應當提交質(zhì)疑人的授權委托書及代理人的有效身份證明，授權委托書應當載明委托代理的具體權限和事項。</p><p>　?。ㄆ撸┎少徣嘶蛘卟少彺頇C構(gòu)應當在收到書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)對質(zhì)疑事項依法予以處理并作出書面答復，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關供應商，答復內(nèi)容僅限于供應商所質(zhì)疑的內(nèi)容，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密，不得涉及以下內(nèi)容：</p><p>

101、;　　1、國家秘密和商業(yè)秘密；</p><p>　　2、開標前質(zhì)疑的，已獲取采購文件的供應商名稱、數(shù)量；</p><p>　　3、中標（成交）結(jié)果確定前質(zhì)疑的，關于評審專家信息及評審情況；</p><p>　　4、預中標（成交）供應商情況；</p><p>　　5、其他供應商的投標（響應）文件。</p><p>　?。?/p>

102、八）如果貴公司書面形式提出質(zhì)疑送達的時間超過了規(guī)定的有效質(zhì)疑時間，采購人不再正式依法受理和答復，但是，對于質(zhì)疑的問題應認真核實和改進糾正。</p><p>　?。ň牛┵F公司在送達書面質(zhì)疑時，為了防止扯皮，維護供應商合法權益，送達書面質(zhì)疑時間以代理機構(gòu)（或采購人）的書面簽收時間（受理當事人簽字）為準。</p><p><b>　　三、提出投訴：</b></p>

103、;<p>　?。ㄒ唬┵F公司對被質(zhì)疑人的質(zhì)疑答復不滿意或者被質(zhì)疑人未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購供應商投訴處理辦法》（財政部令第20號）、《山東省政府采購管理辦法》等有關法律法規(guī)規(guī)定向廣饒縣財政局提出投訴。</p><p>　　（二）提起投訴應符合下列條件：</p><p&g

104、t;　　1、投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應商；</p><p>　　2、提起投訴前已依法進行質(zhì)疑；</p><p>　　3、投訴書內(nèi)容符合有關法律法規(guī)的規(guī)定；</p><p>　　4、在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；</p><p>　　5、屬于本財政部門管轄；</p><p>　　6、同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理

105、；</p><p>　　7、國務院財政部門規(guī)定的其他條件。</p><p>　?。ㄈ┩对V書應當包括下列主要內(nèi)容：</p><p>　　1、投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等；</p><p>　　2、具體的投訴事項及事實依據(jù)；</p><p>　　3、質(zhì)疑和質(zhì)疑答復情況及相關證明材料；</p><

106、;p>　　4、提起投訴的日期。</p><p>　　投訴書應當署名。投訴人為自然人的，應當由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人或者主要負責人簽字蓋章并加蓋公章。</p><p>　　（四）投訴書的份數(shù)：投訴人投訴時，應當提交投訴書，并按照被投訴采購人、采購代理機構(gòu)和與投訴事項有關的供應商數(shù)量提供投訴書的副本。</p><p>　?。ㄎ澹┌凑?/p>

107、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購供應商投訴處理辦法》（財政部令第20號）、《山東省政府采購管理辦法》等有關法律法規(guī)規(guī)定，廣饒縣財政局應當在收到投訴書后三十個工作日內(nèi)，對投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人及其他與投訴處理結(jié)果有利害關系的政府采購當事人。（廣饒縣財政局處理投訴過程中，需要對有關事項進行檢驗、檢測、鑒定的，所需時間不計入投訴處理期限）</p>&l

108、t;p>　　（三）貴公司在送達投訴書時，為了防止扯皮，維護供應商合法權益，送達投訴書時間以廣饒縣財政局的書面簽收時間（受理當事人簽字）為準。</p><p><b>　　第九章 其他內(nèi)容</b></p><p>　　●采購人、政府采購代理機構(gòu)向供應商提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人、政府采購代理機構(gòu)現(xiàn)有的能使投標企業(yè)利用的資料。采購人、政府采購代理機構(gòu)對供

109、應商由此做出的推論、理解和結(jié)論等概不負責。</p><p>　　●未盡事宜按《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購非招標采購方式管理辦法》、《山東省政府采購管理辦法》等法律法規(guī)和有關規(guī)定執(zhí)行。</p><p>　　●采購人、政府采購代理機構(gòu)不解釋供應商成交或未成交原因。</p><p>　　●本政府采購磋商文件由采購人、政府采

110、購代理機構(gòu)解釋。</p><p><b>　　附件：</b></p><p>　　1、廣饒縣全域旅游情況簡介</p><p><b>　　2、項目說明</b></p><p>　　3、政府采購信譽承諾函</p><p>　　4、磋商保證金退款申請表</p>&l

111、t;p>　　5、無重大違法記錄聲明函</p><p>　　6、報價承諾附件1:</p><p>　　廣饒縣全域旅游情況簡介</p><p><b>　　一、發(fā)展目標</b></p><p>　　全面貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，搶抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和消費需求升級的歷史性機遇，發(fā)揮旅游業(yè)在轉(zhuǎn)方式、

112、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的作用，實施“旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，通過整合優(yōu)質(zhì)資源，融匯旅游要素，強化市場引領，促進產(chǎn)業(yè)融合，積極推動旅游業(yè)由“景區(qū)旅游”向“全域旅游”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，努力把廣饒縣旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活寬裕的良好格局，把廣饒縣創(chuàng)建成山東省全域旅游示范縣。</p><p><b>　　二、主要內(nèi)容</b>&l

113、t;/p><p>　　推進“旅游+”融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的融合、催化和集成作用，積極打造文化旅游、農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、林業(yè)旅游、會展旅游等重點旅游融合產(chǎn)品，逐步形成特色化、多樣化、全域化的旅游產(chǎn)業(yè)體系。</p><p>　　1、“旅游+文化”的融合。整合孫子文化、紅色文化、呂劇文化等特色文化資源，通過精心打造呂劇精品劇目、組織呂劇精品劇目展演、舉辦山東省呂劇藝術節(jié)、組織孫子文化高

114、峰論壇、提升兵圣主題演藝旅游產(chǎn)品等，發(fā)展文化交流、文化演藝、文化研學等文化旅游。同時，積極推進樂安故城、柏寢臺、倪寬博士園等歷史文化遺址的挖掘、保護和旅游開發(fā)。</p><p>　　2、“旅游+農(nóng)業(yè)”的融合。大力發(fā)展果蔬、園藝、花卉等特色產(chǎn)業(yè)，做好資源整合，培育開發(fā)一批各具特色的生態(tài)觀光旅游項目。</p><p>　　3、“旅游+工業(yè)”的融合。依托橡膠輪胎、造紙、釀酒等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，提