淺析我國(guó)當(dāng)前招工難就業(yè)難現(xiàn)象

1、<p>　　淺析我國(guó)當(dāng)前招工難就業(yè)難現(xiàn)象</p><p>　　【摘要】 當(dāng)前我國(guó)存在大學(xué)畢業(yè)生供過于求，農(nóng)民工等普通勞動(dòng)力供不應(yīng)求，勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性失衡問題。高校擴(kuò)招增大了大學(xué)生的供給，減少了普通勞動(dòng)力的供給。大學(xué)生勞動(dòng)力需求增長(zhǎng)不足，需求結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失調(diào)導(dǎo)致了供需結(jié)構(gòu)的脫節(jié)，也造成了勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)的失衡。因此，要保證高等教育的規(guī)模要與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要相適應(yīng)；提升大學(xué)生能力水平，提高勞動(dòng)

2、力的知識(shí)含量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高附加值方向轉(zhuǎn)型；調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，保證產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的均衡調(diào)節(jié)，以改善勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性失衡的現(xiàn)象。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】 招工難 就業(yè)難 勞動(dòng)力市場(chǎng) 結(jié)構(gòu)性失衡 </p><p>　　改革開放三十年來，在工業(yè)化和城市化的浪潮下，一批批農(nóng)民走出農(nóng)村，進(jìn)入城市，增大了普通勞動(dòng)力的就業(yè)人數(shù)，成為中國(guó)建筑業(yè)、制造業(yè)的主力軍，中國(guó)也逐漸成為制造業(yè)第一大國(guó)。

3、然而近幾年來，在珠三角、長(zhǎng)三角等地區(qū)，建筑業(yè)、制造業(yè)招工難現(xiàn)象日益嚴(yán)重，而且工人缺口數(shù)量巨大。各企業(yè)只能提高工資吸引更多的農(nóng)民工，而加薪終究解決不了用工荒的問題。而與農(nóng)民工就業(yè)情況不同的是，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)難度不斷增大。一項(xiàng)對(duì)2012年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的調(diào)查顯示：到畢業(yè)離校前，2012屆本科畢業(yè)生簽約率不足百分之五十，近七成的大學(xué)畢業(yè)生起薪竟然不到兩千元，低于農(nóng)民工月均收入水平。當(dāng)前，我國(guó)出現(xiàn)了大學(xué)生就業(yè)難和農(nóng)民工招工難并存，部分應(yīng)屆大學(xué)

4、生工資低于農(nóng)民工工資的怪現(xiàn)象。這一現(xiàn)象的背后也體現(xiàn)了當(dāng)前我國(guó)存在大學(xué)畢業(yè)生供過于求、農(nóng)民工等普通勞動(dòng)力供不應(yīng)求、勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性失衡的問題。 </p><p>　　我國(guó)農(nóng)民工長(zhǎng)期處于社會(huì)底層，提高農(nóng)民工收入，可以提升農(nóng)民工社會(huì)地位，促進(jìn)社會(huì)和諧。在當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難，農(nóng)民工招工難的現(xiàn)狀下，農(nóng)民工的收入有所提高，但是就業(yè)難與招工難并存的現(xiàn)象對(duì)社會(huì)具有不利影響，大學(xué)畢業(yè)生供過于求，農(nóng)民工供不應(yīng)求，勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性失衡問

5、題會(huì)帶來諸多社會(huì)問題。一是相當(dāng)部分大學(xué)畢業(yè)生的學(xué)業(yè)給家庭帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，畢業(yè)后就業(yè)難，工資低的狀況，將更加加重這些家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。二是部分大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后長(zhǎng)期處于待業(yè)狀態(tài)，給社會(huì)的穩(wěn)定帶來不安定因素。三是長(zhǎng)期的民工荒將使我國(guó)建筑業(yè)、制造業(yè)產(chǎn)出水平降低，影響相關(guān)產(chǎn)品的供給，降低社會(huì)福利。四是考大學(xué)不如當(dāng)民工的怪現(xiàn)象使讀書無用論不斷滋長(zhǎng)，很多同學(xué)、家長(zhǎng)開始對(duì)讀書改變命運(yùn)的期望產(chǎn)生了質(zhì)疑，甚至有些家長(zhǎng)讓孩子輟學(xué)外出打工。長(zhǎng)此以往，將不

6、利于我國(guó)高等教育的普及。五是普通勞動(dòng)力的收入增加過于突然，企業(yè)用工需求得不到滿足，使得大部分普通勞動(dòng)力的工作量大增，工作壓力過大。六是大量農(nóng)民工收入突然增加，收入增加使他們的生活條件提升過快，收入效用的作用使得大量農(nóng)民沉迷賭博，敗壞農(nóng)村風(fēng)氣。 </p><p>　　一、勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性失衡的產(chǎn)生原因 </p><p>　　第一，高校擴(kuò)招增大了大學(xué)生的供給，減少了普通勞動(dòng)力的供給。上世紀(jì)末，

7、國(guó)企改革后出現(xiàn)的大量下崗工人將進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)，需要擴(kuò)大高校招生規(guī)模以緩解就業(yè)壓力。我國(guó)大學(xué)生數(shù)量遠(yuǎn)低于世界上同等發(fā)展水平的國(guó)家。高校擴(kuò)招，可提高國(guó)民素質(zhì)，提升學(xué)歷，縮小與國(guó)外受教育水平的差距。另外，教育也是一種需求，高校擴(kuò)招可以拉動(dòng)內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。1999年，高校開始擴(kuò)大招生規(guī)模，大學(xué)錄取人數(shù)不斷上升，1998年錄取人數(shù)為108萬人，至2012年，錄取人數(shù)增加至685萬人。高校擴(kuò)招，加上長(zhǎng)期的唯讀書論，使大量即將成為普通勞動(dòng)力的青年進(jìn)

8、入大學(xué)，成為大學(xué)生。大學(xué)生的供給不斷增加，普通勞動(dòng)力的供給不斷減少。這是勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性失衡的供方原因。 </p><p>　　第二，大學(xué)生勞動(dòng)力需求增長(zhǎng)不足。當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)尚處于勞動(dòng)密集型粗放生產(chǎn)階段，在GDP總量中，第二產(chǎn)業(yè)的比重最大，建筑業(yè)、制造業(yè)對(duì)普通勞動(dòng)力的需求消化了大部分從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來的剩余勞動(dòng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)大學(xué)生的需求較少，對(duì)普通勞動(dòng)力的需求較大。 </p><p>　　一

9、般情況下，企業(yè)使用勞動(dòng)力的數(shù)量，會(huì)保持在勞動(dòng)力邊際產(chǎn)出等于勞動(dòng)力成本時(shí)的規(guī)模下，由于勞動(dòng)力邊際成本遞減，在工資水平下跌時(shí)，企業(yè)會(huì)使用更多的勞動(dòng)力，使邊際產(chǎn)出等于成本。大學(xué)生數(shù)量的增加和普通勞動(dòng)力數(shù)量的減少，大學(xué)生工資的降低和普通勞動(dòng)力工資的增加，將改變勞動(dòng)力供給中高知識(shí)高技能的勞動(dòng)力的比重，使知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的供給曲線右移，社會(huì)資源從普通勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，或者將尋求勞動(dòng)力替代，增加機(jī)器投入，改造生產(chǎn)線，提高勞動(dòng)生產(chǎn)

10、率。這一過程將促使企業(yè)更多地招用大學(xué)生，減少使用勞動(dòng)力。 </p><p>　　然而，高校的擴(kuò)招伴隨著放低要求和標(biāo)準(zhǔn)的降分錄取，擴(kuò)招入校的學(xué)生平均素質(zhì)降低。人類的智力發(fā)展呈正態(tài)分布，智商特別高和特別低的人比較少，大部分人處于中間層次，當(dāng)高智商的人被招入大學(xué)以后，進(jìn)一步擴(kuò)招，就只能降低質(zhì)量錄取一般智力水平的人。大學(xué)擴(kuò)招使大學(xué)教育從精英式教育變?yōu)榇蟊娀逃?，大學(xué)生質(zhì)量良莠不齊，不想學(xué)習(xí)而只想混張文憑等各種不良現(xiàn)象逐漸

11、增多。教育管理難度加大，教育資源不足等問題突出，影響教學(xué)質(zhì)量，學(xué)生學(xué)風(fēng)日下，相對(duì)數(shù)量的大學(xué)畢業(yè)生水平有限，缺乏工作能力和創(chuàng)新能力，難于適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)，這部分大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入知識(shí)技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)的就業(yè)市場(chǎng)時(shí)，會(huì)增大大學(xué)生勞動(dòng)投入所增加的邊際產(chǎn)出，甚至使邊際產(chǎn)出低于工資成本，因此知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)不會(huì)因?yàn)榇髮W(xué)生供給的增加而擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大學(xué)生勞動(dòng)力需求增長(zhǎng)不足。 </p><p>　　第三，需求結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失調(diào)導(dǎo)致了供

12、需結(jié)構(gòu)的脫節(jié)，也造成了勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)的失衡。2009年，中國(guó)出口總量超過德國(guó)成為世界第一出口大國(guó)，出口占GDP比重快速上升。外需對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用，但是中國(guó)外需比重的大幅上升主要是加工貿(mào)易出口的大幅上升，是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)將附加值較低的普通勞動(dòng)力密集的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來中國(guó)的結(jié)果。中國(guó)的出口，是對(duì)中國(guó)普通勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)的出口，是對(duì)中國(guó)普通勞動(dòng)力生產(chǎn)因素的出口，中國(guó)知識(shí)和技術(shù)型勞動(dòng)力生產(chǎn)因素在世界范圍內(nèi)沒有競(jìng)爭(zhēng)力。同

13、時(shí)，由于我國(guó)人均收入較低，國(guó)內(nèi)購(gòu)買力不足，對(duì)高附加價(jià)值的產(chǎn)品的需求長(zhǎng)期被抑制，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的需求，也主要是普通勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)的需求。 　　因此，我國(guó)當(dāng)前的需求結(jié)構(gòu)中，對(duì)低附加價(jià)值的普通勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品服務(wù)的需求占大部分。如果低附加價(jià)值產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，增加高附加價(jià)值產(chǎn)品的產(chǎn)量，發(fā)展知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，會(huì)由于需求結(jié)構(gòu)不合理而不利于產(chǎn)業(yè)的成功轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失調(diào)導(dǎo)致了供需結(jié)構(gòu)的脫節(jié)，也造成了勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)的失

14、衡。 </p><p>　　二、改善勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性失衡的幾點(diǎn)中長(zhǎng)期對(duì)策 </p><p>　　第一，保證高等教育的規(guī)模與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要相適應(yīng)。高校擴(kuò)招開始于1999年，大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)象開始于2002年。在這種情況下，我們認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)難就是擴(kuò)招的結(jié)果。不得不指出的是，擴(kuò)招雖然使得大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，但擴(kuò)招卻不是大學(xué)生就業(yè)難的真正原因，其主要原因是需求增長(zhǎng)不足。根據(jù)我國(guó)高等教育

15、發(fā)展的需要，大學(xué)生的數(shù)量還沒有達(dá)到高等教育大眾化的要求，無法滿足社會(huì)對(duì)人才的需求。高等教育的發(fā)展有其自身規(guī)律，擴(kuò)招規(guī)模要適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，但不能隨意超越國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治和科技發(fā)展需要。 </p><p>　　第二，提升大學(xué)生能力水平，提高勞動(dòng)力的知識(shí)含量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高附加值方向轉(zhuǎn)型。國(guó)內(nèi)高校應(yīng)該采取各種可行的措施，改革高等教育培養(yǎng)模式，深化教學(xué)及管理制度改革，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性

16、，引導(dǎo)學(xué)生不受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，樹立正確的學(xué)習(xí)觀、成才觀、就業(yè)觀。加強(qiáng)師資建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，調(diào)整高等教育專業(yè)和課程結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)多元化人才。加快培養(yǎng)一批結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量適中、高知識(shí)高技能的創(chuàng)新型人才。增大勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)中知識(shí)含量，推動(dòng)知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 </p><p>　　第三產(chǎn)業(yè)的比重標(biāo)志著一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低。我國(guó)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第三產(chǎn)業(yè)的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。我們應(yīng)該改變偏重重工

17、業(yè)的發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變投資方向，提高第三產(chǎn)業(yè)的投資比重，重視加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，改善當(dāng)前第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重偏高，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重偏低的狀況，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理化，消除產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)帶來的隱患，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。與此同時(shí)，在一些大量使用普通勞動(dòng)力的企業(yè)中，改變生產(chǎn)要素的投入配置，增大機(jī)器等資本投入，采用先進(jìn)生產(chǎn)方式，減少普通勞動(dòng)力的用工數(shù)量，逐步從普通勞動(dòng)密集型的企業(yè)過渡為資本密集或知識(shí)技術(shù)密集型的企業(yè)。增大對(duì)高知識(shí)高技能勞動(dòng)力的需

18、求，促進(jìn)知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 </p><p>　　第三，調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，保證產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的均衡調(diào)節(jié)。我國(guó)內(nèi)需的比重與世界其他國(guó)家相比是比較低的，違背了大國(guó)以內(nèi)需為主的一般規(guī)律。要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，完善居民的市場(chǎng)化收入形成機(jī)制，推進(jìn)收入分配從“資本偏向型”向“勞動(dòng)偏向型”轉(zhuǎn)變，增加居民收入，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。另外，提高財(cái)政資金用于醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、住房等具有公共產(chǎn)品屬性的支出，完善保障體制，提升國(guó)

19、民消費(fèi)信心，有效調(diào)整需求結(jié)構(gòu)。 </p><p>　　此外，我們要鼓勵(lì)與扶持高附加值產(chǎn)業(yè)以擴(kuò)大其產(chǎn)品出口，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外需求均衡的大國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升國(guó)際貿(mào)易和出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，放棄單一的出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略。雖然短期內(nèi)可能會(huì)在一定程度上影響出口規(guī)模，但通過出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，將會(huì)有效調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，保證產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的均衡調(diào)節(jié)。 </p><p>　　勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性失衡問

20、題，關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，只有著力解決當(dāng)前的招工難就業(yè)難并存的問題，才能改善勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。 </p><p><b>　　【參考文獻(xiàn)】 </b></p><p>　　[1] 蔡楚元、李俊杰：影響大學(xué)生就業(yè)的高校內(nèi)因探析及責(zé)任構(gòu)建[J].等教育研究，2008（2）. </p><p>　　[2] 王智勇：中

21、國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)態(tài)勢(shì)及促進(jìn)就業(yè)的政策研究[J].國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2008（3—4）. </p><p>　　[3] 于平：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要與需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)[J].新長(zhǎng)征，1999（10）. </p><p>　　[4] 楊云廣：優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)[N].德州日?qǐng)?bào)，2010-08-24. </p><p>　　[5] 衛(wèi)華：關(guān)于我國(guó)供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)若干問題研究[D].貴州師范大學(xué)，