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1、<p> 簡(jiǎn)論電力企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題研究</p><p> 論文摘要:隨著電力企業(yè)新技術(shù)和新設(shè)備不斷推廣應(yīng)用,人員結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了自發(fā)性的變化和調(diào)整,企業(yè)結(jié)構(gòu)性缺員現(xiàn)象隨之出現(xiàn),現(xiàn)已成為大多電力企業(yè)面臨的主要人力資源問(wèn)題,解決結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題對(duì)加強(qiáng)電力企業(yè)人力資源管理具有重要現(xiàn)實(shí)意義。經(jīng)過(guò)對(duì)電力企業(yè)結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題現(xiàn)狀分析,提出了通過(guò)加強(qiáng)人力資源管理、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、加強(qiáng)員工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等措施來(lái)解決結(jié)構(gòu)性
2、缺員問(wèn)題。 </p><p> 論文關(guān)鍵詞:電力;結(jié)構(gòu)性缺員;研究 </p><p><b> 一、存在的問(wèn)題 </b></p><p> 電力企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程,解決該問(wèn)題涉及到人力資源管理的各主要環(huán)節(jié),也需要各級(jí)單位負(fù)責(zé)人給予大力支持,通過(guò)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)用工管理、建立有效的績(jī)效管理體系和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)機(jī)制等手
3、段解決結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題。經(jīng)過(guò)分析,當(dāng)前電力企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺員主要存在以下問(wèn)題。 </p><p> 一是專(zhuān)業(yè)管理基礎(chǔ)較為薄弱,領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。生產(chǎn)一線(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題形成的原因較為復(fù)雜,持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),國(guó)有企業(yè)用工一直以來(lái)遵循上級(jí)單位招聘,下級(jí)單位接收使用的用工方式,沒(méi)有一套較為完整系統(tǒng)的人員進(jìn)入和退出機(jī)制,用工專(zhuān)業(yè)管理基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,各級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持人多好辦事的原則,導(dǎo)致大多單位用工總量超員,人員分布很不
4、合理,過(guò)多集中于專(zhuān)業(yè)性較低的崗位,而專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜度較高的崗位又很難尋覓到合適的人選。 </p><p> 二是沒(méi)有形成系統(tǒng)的人力資源規(guī)劃?rùn)C(jī)制,企業(yè)現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)不清晰。人力資源規(guī)劃是企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性決策的前提和基礎(chǔ),當(dāng)前電力企業(yè)缺少較為系統(tǒng)全面的人力資源規(guī)劃體系,特別是五年或者十年的中、長(zhǎng)期人力資源規(guī)劃,企業(yè)的決策還主要是臨時(shí)性和自發(fā)性的決定,企業(yè)內(nèi)部也很少對(duì)企業(yè)人力資源現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)性分析,大多企業(yè)做的決定缺乏
5、規(guī)劃性和計(jì)劃性,企業(yè)整體運(yùn)行效率不高,一定程度影響員工的積極性。企業(yè)不能對(duì)現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)的人員布局進(jìn)行合理有效界定,也沒(méi)有形成人員調(diào)整的內(nèi)部規(guī)劃?rùn)C(jī)制。 </p><p> 三是培訓(xùn)體系不健全,人員轉(zhuǎn)崗存在難度。培訓(xùn)是員工提高技能水平,提升工作效率的有效手段,因此,很多企業(yè)已將培訓(xùn)工作納入企業(yè)的重要工作范圍,也得到企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,但由于培訓(xùn)結(jié)果難以量化,有些電力企業(yè)對(duì)培訓(xùn)工作的重視程度不足,導(dǎo)致企業(yè)的培訓(xùn)師資力量較
6、為薄弱,對(duì)企業(yè)的現(xiàn)有培訓(xùn)資源也沒(méi)有進(jìn)行有效的整合,大量培訓(xùn)計(jì)劃沒(méi)有有效執(zhí)行。由于電力企業(yè)又是技術(shù)復(fù)雜度較高的行業(yè),人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)持續(xù)期較長(zhǎng),培訓(xùn)成本較高,轉(zhuǎn)崗難度較大,也將在一定程度上影響企業(yè)人員的整體布局。 </p><p> 四是激勵(lì)機(jī)制不足,員工隊(duì)伍安于現(xiàn)狀。當(dāng)前電力企業(yè)內(nèi)部的人員進(jìn)退機(jī)制和人員晉升機(jī)制不健全,員工工作壓力較小,很多員工安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,“干與不干、干多干少”一個(gè)樣的思想在企業(yè)內(nèi)部盛行,員
7、工工作的積極性不足,這在很大程度上影響員工的結(jié)構(gòu)性布局。 </p><p> 五是先進(jìn)設(shè)備的廣泛應(yīng)用加速了人員布局的調(diào)整。由于電力行業(yè)專(zhuān)業(yè)性、風(fēng)險(xiǎn)性較強(qiáng),電力設(shè)備的安全使用和人身安全的防護(hù)是行業(yè)的頭等大事,為提高生產(chǎn)的安全性和可靠性,新技術(shù)的研發(fā)、新產(chǎn)品的應(yīng)用得到各方的重視,特別是近幾年新的電力設(shè)備在企業(yè)內(nèi)部得到了廣泛應(yīng)用,節(jié)約了大量的人力投入,導(dǎo)致部分專(zhuān)業(yè)人員總量過(guò)剩,需要采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行人員布局上的調(diào)
8、整,以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展,避免人力資源的浪費(fèi)。 </p><p><b> 二、解決方法 </b></p><p> 影響電力企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題較多,針對(duì)不同的企業(yè)要進(jìn)行具體的系統(tǒng)性分析,在分析和總結(jié)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,要通過(guò)深入的調(diào)查,積極尋找解決的方式,針對(duì)當(dāng)前電力企業(yè)存在的生產(chǎn)一線(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題,應(yīng)該主要從以下方面尋找解決問(wèn)題的途徑。 </p>
9、<p> 一是查找問(wèn)題,統(tǒng)籌規(guī)劃,認(rèn)真梳理工作流程。解決電力企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工作,不能一蹴而就,要遵循循序漸進(jìn)的工作流程,積極分析問(wèn)題所在,查找原因,統(tǒng)籌規(guī)劃。要對(duì)當(dāng)前企業(yè)結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分析,細(xì)化解決生產(chǎn)一線(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題實(shí)施方案,通過(guò)人力資源規(guī)劃,有計(jì)劃、有組織的調(diào)整一線(xiàn)職工,建立起行之有效的員工激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)體系,鼓勵(lì)員工一線(xiàn)崗位成才。要以解決生產(chǎn)一線(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題為契機(jī),完善人力資源系
10、統(tǒng)管理,提高工作效率和運(yùn)營(yíng)水平,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 </p><p> 二是調(diào)整優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)員工入口管理。企業(yè)高效協(xié)調(diào)穩(wěn)定運(yùn)作是企業(yè)發(fā)展不斷追尋的目標(biāo),企業(yè)要力爭(zhēng)縮減組織層級(jí),建立起集約化、扁平化和專(zhuān)業(yè)化的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理才能提高企業(yè)運(yùn)行效率。在解決生產(chǎn)一線(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題的過(guò)程中通過(guò)優(yōu)化機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)員工入口管理,控制員工總量能在一定程度上減輕一線(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺員的壓力,能進(jìn)一步規(guī)范電力企業(yè)崗位設(shè)置
11、,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制管理人員和生產(chǎn)輔助崗位人員編制。另外,采取崗位競(jìng)聘,壓縮管理崗位職數(shù)和合并一線(xiàn)班組也能夠減輕電力企業(yè)崗位結(jié)構(gòu)不合理和人員總量超員的問(wèn)題。 </p><p> 三是開(kāi)展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),力爭(zhēng)人員結(jié)構(gòu)平衡。建立企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制,調(diào)劑人員冗缺,加大針對(duì)定員范圍外人員和超員崗位人員的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)力度,充實(shí)生產(chǎn)一線(xiàn)崗位,促進(jìn)內(nèi)部人力資源均衡配置。當(dāng)前很多企業(yè)面臨的實(shí)際問(wèn)題是學(xué)歷層次高、能力水平高的人員較為
12、缺乏,而學(xué)歷層次低,業(yè)務(wù)能力相對(duì)較差的人員又過(guò)于集中在技術(shù)復(fù)雜度較低的工作崗位,導(dǎo)致部分崗位人員過(guò)剩,而工作復(fù)雜度較高的崗位人員總量匱乏,因此,企業(yè)要建立起規(guī)范系統(tǒng)的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)機(jī)制,集中力量將冗員的崗位人員轉(zhuǎn)移至專(zhuān)業(yè)復(fù)雜度較高的工作崗位。對(duì)于在轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)過(guò)程中,培訓(xùn)成績(jī)不合格的人員要通過(guò)合法合規(guī)的措施進(jìn)行減員處理,通過(guò)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)人員結(jié)構(gòu)性平衡。 </p><p> 四是嚴(yán)格績(jī)效考核,確保結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題第一
13、時(shí)間解決???jī)效考核工作具體執(zhí)行情況,一定程度上影響企業(yè)工作目標(biāo)的達(dá)成,因此,電力企業(yè)要適時(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核管理工作,將生產(chǎn)一線(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題解決情況納入到績(jī)效考核工作范圍內(nèi),通過(guò)嚴(yán)格考核制度,確保工作目標(biāo)的達(dá)成。要建立起詳實(shí)細(xì)致的考核制度和考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)定員管理不規(guī)范、解決結(jié)構(gòu)性缺員工作推進(jìn)不利,影響企業(yè)整體工作進(jìn)度的單位,在績(jī)效考核中要進(jìn)行嚴(yán)格考核。績(jī)效考核工作是企業(yè)管理工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,要通過(guò)不斷細(xì)化基礎(chǔ)管理制度,加強(qiáng)員工管理等
14、手段不斷深化績(jī)效考核基礎(chǔ)性工作,切實(shí)提升績(jī)效考核管理水平,重視績(jī)效考核工作的深度和廣度,將績(jī)效考核與解決結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題緊密聯(lián)系起來(lái)。 </p><p> 五是加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)用工管理,重視一線(xiàn)隊(duì)伍穩(wěn)定。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)各項(xiàng)勞動(dòng)用工管理辦法和相關(guān)規(guī)定,逐步加強(qiáng)生產(chǎn)一線(xiàn)崗位人員配置工作,科學(xué)合理的選派人員充實(shí)生產(chǎn)一線(xiàn),確保一線(xiàn)人員布局合理。企業(yè)要制定員工管理辦法,特別是生產(chǎn)一線(xiàn)員工管理辦法,在人員布局合理的情況
15、下,對(duì)生產(chǎn)一線(xiàn)班組人員要約定一定的服務(wù)期限,達(dá)不到調(diào)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的員工不得隨意調(diào)動(dòng),確保一線(xiàn)生產(chǎn)崗位用工需要,促進(jìn)員工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)。另外,在企業(yè)具備條件的情況下,企業(yè)要建立起相關(guān)激勵(lì)制度,吸引和鼓勵(lì)一些優(yōu)秀員工在生產(chǎn)一線(xiàn)工作,避免出現(xiàn)員工隊(duì)伍不穩(wěn)定造成的人為結(jié)構(gòu)性失衡。 </p><p> 六是建立監(jiān)督機(jī)制,適時(shí)跟蹤人員使用情況。一些企業(yè)一直存在著上有政策、下有對(duì)策的僥幸心理,在人員使用過(guò)程中不夠規(guī)范合理,也不站在企業(yè)戰(zhàn)
16、略層面考慮企業(yè)整體運(yùn)行情況,而是隨心所欲的用工,人為的導(dǎo)致了較多崗位用工總量結(jié)構(gòu)性不平衡,影響企業(yè)整體運(yùn)行效率。企業(yè)的政策制定部門(mén)要從企業(yè)全局出發(fā),采取人為監(jiān)督和制度約束雙重手段對(duì)各基層單位實(shí)際用工情況進(jìn)行實(shí)施跟蹤,對(duì)于出現(xiàn)用工不規(guī)范、不合理的單位要進(jìn)行及時(shí)的糾錯(cuò)和指導(dǎo),引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)所屬各級(jí)單位科學(xué)的進(jìn)行人員的配備和使用,堅(jiān)決杜絕混崗用人機(jī)制,也要充分發(fā)揮廣大員工的群眾監(jiān)督作用,鼓勵(lì)員工反映各級(jí)單位的真實(shí)配置員工情況。 </p&
17、gt;<p><b> 三、總結(jié) </b></p><p> 電力企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題現(xiàn)已成為各企業(yè)面臨的一項(xiàng)重要人力資源戰(zhàn)略課題,該問(wèn)題解決的好壞關(guān)系到企業(yè)整體運(yùn)行效率的高低和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成,企業(yè)要將生產(chǎn)一線(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題擺在重要位置,積極尋找問(wèn)題解決措施,從當(dāng)前實(shí)際情況來(lái)看,通過(guò)不斷調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),調(diào)整用工方式、建立有效的績(jī)效管理體系和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)機(jī)制等手段來(lái)解
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