陜西農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀調(diào)查與研究

1、<p>　　陜西農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀調(diào)查與研究</p><p>　　【摘 要】近年來(lái)國(guó)家對(duì)西部教育給予了積極的支持和關(guān)注，但由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，西部貧困地區(qū)的教育還面臨著嚴(yán)重的問(wèn)題。以西安市藍(lán)田縣湯峪鎮(zhèn)為例，通過(guò)走訪調(diào)研對(duì)湯峪鎮(zhèn)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了主客觀原因分析，并得出歷史、地理位置、經(jīng)濟(jì)、思想保守等是阻礙教育發(fā)展的主要原因。最后，針對(duì)這些主要問(wèn)題，提出了提高教師待遇水平、政府加大投資、加強(qiáng)村民思想意識(shí)等解決

2、方法。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】西部貧困地區(qū)；義務(wù)教育；思想保守；城鄉(xiāng)義務(wù)教育不均衡 </p><p>　　教育是一個(gè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵?！翱平膛d國(guó)”也是我國(guó)目前的治國(guó)方針之一，雖然近年來(lái)，國(guó)家在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，對(duì)西部教育給予了積極的支持和關(guān)注，但是，由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期落后，使西部貧困地區(qū)的教育還面臨著嚴(yán)重的問(wèn)題。通過(guò)選取農(nóng)村教育典型地區(qū)，對(duì)西安市藍(lán)

3、田縣湯峪鎮(zhèn)所轄部分行政村進(jìn)行走訪調(diào)研，對(duì)其農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行研究分析。 </p><p><b>　　一、教育現(xiàn)狀 </b></p><p>　　（一）宏觀環(huán)境現(xiàn)狀——城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距。促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展將是“鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果”的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。近年來(lái)財(cái)政投入力度不斷加大，農(nóng)村義務(wù)教育生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)及公用經(jīng)費(fèi)逐年增加，但還比全國(guó)平均水平落后10個(gè)百分點(diǎn)

4、，再加上師資和基礎(chǔ)設(shè)施等條件，城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距依然十分明顯，目前全國(guó)一半左右的縣農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件特別是生均公用經(jīng)費(fèi)尚未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村15歲及以上人口平均受教育程度僅為7.28年，比城鎮(zhèn)低2.4年。 </p><p>　　（二）湯峪鎮(zhèn)義務(wù)教育現(xiàn)狀。湯峪鎮(zhèn)位于陜西省西安市東南50公里處，屬于國(guó)家級(jí)貧困地區(qū)，現(xiàn)有人口約26700人，分布在26個(gè)行政村、126個(gè)小組。湯峪鎮(zhèn)山青水秀，是個(gè)正在發(fā)展中的旅游型小城鎮(zhèn)，

5、距離西安市區(qū)約1個(gè)小時(shí)的車程。雖然湯峪鎮(zhèn)旅游業(yè)較為發(fā)達(dá)，但全鎮(zhèn)居民文化程度普遍不高，輟學(xué)的情況屢屢發(fā)生。調(diào)研活動(dòng)對(duì)關(guān)上村、湯一村、湯二村、湯三村和湯四村進(jìn)行了深入走訪。 </p><p>　　湯峪鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，從而導(dǎo)致各村之間孩子接受教育水平的差距很大。關(guān)上村是湯峪鎮(zhèn)發(fā)展較快的村莊，村民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源以旅游收入為主，如開(kāi)農(nóng)家旅社，向游客提供體育休閑設(shè)施等等。村民的眼界比較開(kāi)闊，家長(zhǎng)對(duì)子女的學(xué)業(yè)比較重視，因此這里

6、的孩子基本能接受九年義務(wù)教育。而湯一村、湯二村、湯三村和湯四村則距離鎮(zhèn)子較遠(yuǎn)，位于峪口深處，交通十分閉塞。村民們生活條件十分艱苦，多數(shù)住房屬于危房，教學(xué)設(shè)施更加難以保證。 </p><p>　　二、湯峪鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的成因分析 </p><p>　?。ㄒ唬┛陀^原因。（1）歷史原因。世世代代在這里生存，村民接觸外來(lái)文化很少 ，思想水平落后保守。（2）地理位置原因。交通不便，信息流通受阻。湯峪

7、鎮(zhèn)地處山區(qū)，村民居住分散。有些地方如湯一村，湯二村、湯三村、湯四村的道路是自2004年5月經(jīng)政府扶貧救助修成的。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕裰v，以前沒(méi)有路，不能通車，只能步行，秋天收的糧食只能靠人背，一遇到雨天，河水暴漲，道路被封死，學(xué)生只能停課。（3）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，教育發(fā)展落后。湯峪鎮(zhèn)大部分村莊都是以農(nóng)作物收入為主。村民只能靠天吃飯，一旦遭受天災(zāi)，損失就十分嚴(yán)重。除去基本生活費(fèi)，根本沒(méi)法讓所有的孩子同時(shí)上課，這就導(dǎo)致許多初中畢業(yè)甚至初中還未畢業(yè)就已經(jīng)輟

8、學(xué)，外出打工，尋求其它出路的情況時(shí)常發(fā)生。（4）上級(jí)教育機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)村教育發(fā)展問(wèn)題重視不夠，缺少發(fā)生改變的動(dòng)力。主要表現(xiàn)在：①對(duì)教師能力的培養(yǎng)，考核力度不夠，使得教師隊(duì)伍整體教學(xué)能力無(wú)法提高，知識(shí)的更新替換無(wú)從談起。②對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施的建設(shè)不夠重視。農(nóng)村學(xué)校嚴(yán)重缺乏必要的教學(xué)設(shè)備。偏遠(yuǎn)地區(qū)的教學(xué)環(huán)境與城市相比可謂相差甚遠(yuǎn)。（5）雜費(fèi)和學(xué)費(fèi)讓學(xué)生家長(zhǎng)難以承受。國(guó)家規(guī)定小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)為每人每年30-40元，但這里學(xué)校無(wú)教育</p>

9、<p>　?。ǘ┲饔^原因。（1）當(dāng)?shù)厝藗兯枷氡Ｊ?，家長(zhǎng)大部分是文盲或半文盲，家長(zhǎng)的文化水平普遍較低。有的家長(zhǎng)只是為了讓孩子在學(xué)校長(zhǎng)大到可以外出打工的年齡，并不關(guān)心他們是否學(xué)到知識(shí)，讓他們?cè)趯W(xué)?；斓?6、17歲再回來(lái)家里幫忙或打工。還有的家長(zhǎng)以為教孩子與他們就沒(méi)有太大關(guān)系，那只是學(xué)校老師的責(zé)任。在這樣的思想熏陶下，成績(jī)一般的學(xué)生就自動(dòng)放棄學(xué)業(yè)，早點(diǎn)去打工了。（2）孩子們的業(yè)余生活不豐富，通常只是圍繞在家長(zhǎng)周圍，灌輸了太多家長(zhǎng)

10、們那種傳統(tǒng)的思想。缺乏對(duì)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)，獲取信息途徑少，視野不夠廣闊，缺乏城市里小孩的那種遠(yuǎn)大志向。 </p><p><b>　　三、政策建議 </b></p><p>　　針對(duì)這些主要問(wèn)題，我們可以采用這些方法來(lái)緩解這些問(wèn)題：（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展是普及農(nóng)村義務(wù)教育的基礎(chǔ)。湯峪鎮(zhèn)有遠(yuǎn)大的旅游開(kāi)發(fā)前景，自然景光秀麗，利用這些自然的資本，在引進(jìn)更多投資，把旅游景點(diǎn)加以建設(shè)吸

11、引更多的游客，發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)。（2）解放思想、開(kāi)闊視野是農(nóng)村義務(wù)教育的動(dòng)力。需要從加強(qiáng)村民的思想意識(shí)方面著手，著重把好教育這一關(guān)，從小孩抓起。（3）政府加大投資，改善辦學(xué)條件是農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵。應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)教育的投入，完善辦學(xué)條件。（4）社會(huì)力量是農(nóng)村義務(wù)教育的重要補(bǔ)充。（5）提高教師水平，才能辦好農(nóng)村義務(wù)教育。（6）提高農(nóng)村初中教育建設(shè)，真正落實(shí)“九年義務(wù)教育”。（7）完善基礎(chǔ)教育管理體制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)實(shí)施教育的監(jiān)管力度。 &