公共行政心理在行政管理中的作用探究

1、<p>　　公共行政心理在行政管理中的作用探究</p><p>　　摘 要：行政管理是針對社會公共事務進行管理，采用科學有效合理的管理方式，盡量的減少人力資源、物力、資金以及時間的浪費和消耗，更好的增強行政效果。想要更好的提高行政效率就需要進一步的提升行政人員的辦事能力，因此，行政管理的主要措施就是進行人才的管理。只有進一步的提升行政人員的辦事能力，才可以更好的提升行政水平。那么怎樣更好的提升行政人員的

2、行政能力呢？主要在于提升行政人員的心理素質(zhì)，讓行政人員擁有良好的心理素質(zhì)，才可以更好的促進行政管理的進行。 </p><p>　　關鍵詞：公共行政心理；行政管理；解決措施 </p><p><b>　　0 引言 </b></p><p>　　那么行政心理的實際含義是什么？就是指在行政中的人員所存在感覺、情感、態(tài)度以及性格的總稱，還是對行政關系和

3、行政活動的主動的感性反應模式。行政體系中的工作人員主要包括實施行政管理的人和承受行政管理的人，也就是行政的主客體。那么行政心理的關鍵就是人員對于社會行政、經(jīng)濟情況以及政治情況的主觀反映，也是屬于社會精神現(xiàn)象的主要成分，并且利用行政行為更好的反映到政治體制中的社會政治制度。 </p><p>　　1 公共行政心理在實際管理中的效用 </p><p>　　1.1 公共行政心理是行政理論的主要動

4、力 </p><p>　　行政理論是對現(xiàn)實生活中所存在的行政活動和行政關系的實質(zhì)反映，其中的過程也是慢慢的深入，由低到高，從量變引起質(zhì)變的漫長發(fā)展，從而把感性認識上升到理性認識的高度。在這個過程中，不但要有選擇性的吸收前人的經(jīng)驗和理論，而且行政心理是一種感性的反映，屬于低層次的社會意識，也為行政理論提供了具有實質(zhì)性和感性的信息，也是行政管理中不可或缺的一部分。當然，公共行政心理對于理論人員也產(chǎn)生了影響，根據(jù)原有的

5、階級心理、民族心理以及政治心理，對于一些感性資料進行分析和研究，區(qū)分好壞，并且采用適當?shù)男问桨炎约旱男睦砬闆r融合到研究的結果中去。 </p><p>　　1.2 公共行政心理促進了行政理論的發(fā)展和改變 </p><p>　　行政理論的進步與廣大的人民和眾多的行政人員的心理要求分不開，也是階級和社會的心理需求。公共行政心理不但能夠更好的促進行政理論的進步，還對行政理論的發(fā)展起著重要的導向作用

6、。行政理論發(fā)展的社會元素就是階級、社會、行政人員以及眾多人民群眾的心理需求。健康的行政心理，可以幫助人們從實際上去解決問題，讓行政理論向更為深入的方向發(fā)展。然而消極的心理因素，為更好的完善行政理論提供了經(jīng)驗，指明了方向。比如：改革開放以來理論的發(fā)展，主要是人們對于改革開放的認同和愛戴。相反的，完全按照西方的模式來進行，就不會得到人們的支持和贊同，也就不能更好的向前發(fā)展。 </p><p>　　相應的，把理論與實踐

7、相結合，在實踐中進行進一步的發(fā)展，理論的進步與人們的心理因素是有很大關系的。比如人們對于社會事物的熱衷程度，最先反映出來的是在人的心理上面，正是因為這種心理情況又讓人們對于所熱衷的問題進行更為深入的研究和發(fā)展，并且進一步的推動理論的發(fā)展和演變。[1] </p><p>　　1.3 公共行政心理對于行政理論的傳遞有著重要的作用 </p><p>　　有跡象表明，如果一個理論能夠很好的被人們或

8、是行政者心理所接受，就能夠得到廣泛的傳播。相反，那種不被人們接受或討厭的理論，就很難進一步發(fā)展。對于行政理論的傳播，公共行政心理的作用是十分重要的。能夠正確的適應和滿足人們心理要求的行政理論，才能得到廣泛的發(fā)展和推廣，被人們和行政者所接受，并且得到進一步的發(fā)展和深化。列寧曾經(jīng)說過馬克思主義的發(fā)展和傳播，馬克思主義之所以被這么多的人所接受和認同，主要是因為馬克思理論包含了革命階級中眾多人的心理特征。行政傳播具有這樣的效用，具有告知效用、教

9、育效用以及導向效用，這三個功能組合在一起，并且繼續(xù)向前發(fā)展。然而接受者的注意、感覺、聯(lián)想、認知、興趣和接受等一些心理原因和效用，對于行政理論的發(fā)展都有重要的作用。 </p><p>　　1.4 公共行政心理對于團結行政內(nèi)部的力量有著重要的作用 </p><p>　　所謂行政組織是由行政人員構成，尤其體現(xiàn)在人們心理狀態(tài)的發(fā)展。從心理的角度來說，就是從心理和精神的層面來看待行政組織，行政組織就

10、是其中的工作人員對于債權的觀念意識、情感溝通以及思想上面的交流等形成的一種集體化的意識。這種集體具有很強的組織意識，在每個員工間的團結力、思想層面上的配合性都比較強，使得該組織具有很好的精神面貌。第一，從細微的角度來看，行政人員是行政組織的主要成分，其中的心理情況對于行政組織有直接的影響。行政人員的心理狀況主要體現(xiàn)在動機、價值層面以及感情等方面，只有該組織團結一心才能更好的完成任務。第二，從組織的層面來看，要充分的發(fā)揮行政組織的作用，以

11、便在行政內(nèi)部形成一種團結的力量，讓行政人員之間形成健康的心理狀態(tài)，彼此進行心理上的相容。所謂心理相容就是指行政組織和人員之間、人員與人員之間在內(nèi)心上互相尊重、互相關心、互相理解和接受。心理相容是增強行政組織團結力的主要方針，一個行政組織想要更好的發(fā)展，就需要充滿生機和力量。 </p><p>　　1.5 公共行政心理對于行政領導具有促進作用 </p><p>　　公共行政心理對于行政的發(fā)展

12、具有重要的作用，在進行行政管理的時候，人始終是其中的關鍵因素，如果人的問題解決不好，就會使得行政組織癱瘓。好的領導人都很在乎人際間的交往，重視內(nèi)部人員的人格和價值，讓成員得到更好的發(fā)展。領導的構成主要是由領導人員和被領導人員，所以領導的好壞與領導人員的心理和被領導人員的心理有很重要的關系。首先要求領導者具有勇敢、堅持不懈以及廣闊的胸懷等健康的心理狀態(tài)，從而樹立好個人形象，樹立威信，讓內(nèi)部人員所尊敬。再者就是被領導人員要有組織的意識，認真

13、服從領導的安排，接受任務后認真完成，敢于說實話，行動敏捷等良好的心理狀態(tài)，從而促使行政管理的進一步發(fā)展。通過這種方式來建立良好的行政心理狀態(tài)，進一步的提升人員的心理，促使我國的行政管理事業(yè)朝著更加健康的方向發(fā)展。[2] </p><p>　　2 關于培養(yǎng)行政人員健康心理的措施 </p><p>　　根據(jù)上面的描述，在綜合行政理論和心理學的相關知識，對于如何培養(yǎng)行政人員的良好行政心理提出以下