英國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活化改革及其啟示.pdf

1、在歐洲，勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活化的出現(xiàn)一直與充分就業(yè)政策的放棄、戰(zhàn)后殖民體系的瓦解和無(wú)法維持的社會(huì)安全支出的擴(kuò)張聯(lián)系在一起。在新科技革命的推動(dòng)下，世界各國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)等發(fā)生了翻天覆地的變化，就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、就業(yè)觀念也發(fā)生了深刻變革，失業(yè)問(wèn)題成為困擾世界諸國(guó)的一個(gè)普遍性問(wèn)題。面對(duì)持續(xù)的高失業(yè)率，大部分西方國(guó)家紛紛放棄凱恩斯主義就業(yè)政策，開(kāi)始奉行新自由主義就業(yè)政策，實(shí)行勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活化改革。美國(guó)、英國(guó)、荷蘭等通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活化改革，采取了

2、一系列積極措施，如放松對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的管制，改革社會(huì)福利制度，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)等，促進(jìn)了就業(yè)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。英國(guó)通常被看作是有著傳統(tǒng)意義上的靈活勞動(dòng)力市場(chǎng)，與歐洲其他國(guó)家不同，英國(guó)之所以能實(shí)行勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活化改革根源于其獨(dú)特的制度基礎(chǔ)及歷史文化傳統(tǒng)。英國(guó)以自助精神為核心的福利制度和自由主義的歷史文化傳統(tǒng)成為其采取勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活化改革的內(nèi)在和根本原因，其勞動(dòng)力市場(chǎng)模式是典型的盎格魯.撤克遜模式即以勞動(dòng)力市場(chǎng)的強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng)，低福利，相對(duì)低的稅收為

3、特征。英國(guó)通過(guò)20世紀(jì)80年代以來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活化改革，經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)增長(zhǎng)，通貨膨脹持續(xù)走低，就業(yè)率不斷攀升。. 從實(shí)行改革開(kāi)放至今，我國(guó)取得了舉世矚目的成就。同時(shí)，隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸確立，我國(guó)同樣面臨著日益嚴(yán)峻的失業(yè)問(wèn)題，特別是加入世界貿(mào)易組織以后，失業(yè)問(wèn)題也將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的制約因素。因此，研究英國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活化改革對(duì)我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)的改革具有重要的借鑒意義。 本文分為四

4、個(gè)部分： 第一部分，英國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活化改革的主要內(nèi)容。英國(guó)在勞動(dòng)力市場(chǎng)改革中放松了對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的管制，減少了勞動(dòng)力市場(chǎng)的剛性；同時(shí)限制了工會(huì)權(quán)利，使工會(huì)力量得以削弱；并對(duì)福利制度進(jìn)行了大刀闊斧的改革，激發(fā)了勞動(dòng)者的就業(yè)動(dòng)機(jī)；英國(guó)通過(guò)課稅制度改革實(shí)現(xiàn)了較低的稅收水平，給人們尋找工作以更多的激勵(lì)，提高了勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活化程度。此外，政府還通過(guò)制定積極培訓(xùn)計(jì)劃，優(yōu)化了勞動(dòng)就業(yè)環(huán)境。 第二部分，英國(guó)實(shí)行勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活化改革的根源

5、。英國(guó)實(shí)行勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活化改革理論根源主要是凱恩斯就業(yè)理論的失靈和新自由主義就業(yè)理論的實(shí)行；英國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活化改革的制度根源是英國(guó)的福利國(guó)家制度，英國(guó)能夠?qū)嵭袆趧?dòng)力市場(chǎng)的靈活化改革，而且這些改變沒(méi)有對(duì)政治形成挑戰(zhàn)的主要原因在于英國(guó)福利國(guó)家的本性；英國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活化改革的歷史根源是自由主義的歷史傳統(tǒng)，英國(guó)有著深厚的自由主義歷史傳統(tǒng)，這對(duì)于其實(shí)施新自由主義理論指導(dǎo)下的勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活化改革十分重要；現(xiàn)實(shí)根源是國(guó)際環(huán)境的變化引起的就業(yè)結(jié)構(gòu)的

6、變化，英國(guó)就業(yè)增長(zhǎng)緩慢，失業(yè)率一直居高不下，使得英國(guó)不得不重新定位其勞動(dòng)力市場(chǎng)政策。 第三部分，英國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活化改革的實(shí)施效果。經(jīng)過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活化改革，英國(guó)在一定程度上克服了“滯脹”問(wèn)題，對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了一定的積極作用，在勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活化改革的過(guò)程中英國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速增長(zhǎng)，就業(yè)形勢(shì)明顯改善，勞動(dòng)參與中性別不平衡得到下降。但英國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活化改革也存在一些問(wèn)題，如貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大，不靈活率還很高，英國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不