英國勞動力市場的靈活化改革及其啟示.pdf

1、在歐洲，勞動力市場靈活化的出現(xiàn)一直與充分就業(yè)政策的放棄、戰(zhàn)后殖民體系的瓦解和無法維持的社會安全支出的擴(kuò)張聯(lián)系在一起。在新科技革命的推動下，世界各國的政治、經(jīng)濟(jì)等發(fā)生了翻天覆地的變化，就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、就業(yè)觀念也發(fā)生了深刻變革，失業(yè)問題成為困擾世界諸國的一個(gè)普遍性問題。面對持續(xù)的高失業(yè)率，大部分西方國家紛紛放棄凱恩斯主義就業(yè)政策，開始奉行新自由主義就業(yè)政策，實(shí)行勞動力市場的靈活化改革。美國、英國、荷蘭等通過勞動力市場的靈活化改革，采取了

2、一系列積極措施，如放松對勞動力市場的管制，改革社會福利制度，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)等，促進(jìn)了就業(yè)，推動了經(jīng)濟(jì)增長。英國通常被看作是有著傳統(tǒng)意義上的靈活勞動力市場，與歐洲其他國家不同，英國之所以能實(shí)行勞動力市場的靈活化改革根源于其獨(dú)特的制度基礎(chǔ)及歷史文化傳統(tǒng)。英國以自助精神為核心的福利制度和自由主義的歷史文化傳統(tǒng)成為其采取勞動力市場靈活化改革的內(nèi)在和根本原因，其勞動力市場模式是典型的盎格魯.撤克遜模式即以勞動力市場的強(qiáng)烈競爭，低福利，相對低的稅收為

3、特征。英國通過20世紀(jì)80年代以來勞動力市場的靈活化改革，經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)增長，通貨膨脹持續(xù)走低，就業(yè)率不斷攀升。. 從實(shí)行改革開放至今，我國取得了舉世矚目的成就。同時(shí)，隨著改革開放的深入發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸確立，我國同樣面臨著日益嚴(yán)峻的失業(yè)問題，特別是加入世界貿(mào)易組織以后，失業(yè)問題也將成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的制約因素。因此，研究英國勞動力市場的靈活化改革對我國勞動就業(yè)的改革具有重要的借鑒意義。 本文分為四

4、個(gè)部分： 第一部分，英國勞動力市場靈活化改革的主要內(nèi)容。英國在勞動力市場改革中放松了對勞動力市場的管制，減少了勞動力市場的剛性；同時(shí)限制了工會權(quán)利，使工會力量得以削弱；并對福利制度進(jìn)行了大刀闊斧的改革，激發(fā)了勞動者的就業(yè)動機(jī)；英國通過課稅制度改革實(shí)現(xiàn)了較低的稅收水平，給人們尋找工作以更多的激勵(lì)，提高了勞動力市場靈活化程度。此外，政府還通過制定積極培訓(xùn)計(jì)劃，優(yōu)化了勞動就業(yè)環(huán)境。 第二部分，英國實(shí)行勞動力市場靈活化改革的根源

5、。英國實(shí)行勞動力市場靈活化改革理論根源主要是凱恩斯就業(yè)理論的失靈和新自由主義就業(yè)理論的實(shí)行；英國勞動力市場靈活化改革的制度根源是英國的福利國家制度，英國能夠?qū)嵭袆趧恿κ袌龅撵`活化改革，而且這些改變沒有對政治形成挑戰(zhàn)的主要原因在于英國福利國家的本性；英國勞動力市場靈活化改革的歷史根源是自由主義的歷史傳統(tǒng)，英國有著深厚的自由主義歷史傳統(tǒng)，這對于其實(shí)施新自由主義理論指導(dǎo)下的勞動力市場靈活化改革十分重要；現(xiàn)實(shí)根源是國際環(huán)境的變化引起的就業(yè)結(jié)構(gòu)的

6、變化，英國就業(yè)增長緩慢，失業(yè)率一直居高不下，使得英國不得不重新定位其勞動力市場政策。 第三部分，英國勞動力市場靈活化改革的實(shí)施效果。經(jīng)過勞動力市場的靈活化改革，英國在一定程度上克服了“滯脹”問題，對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了一定的積極作用，在勞動力市場靈活化改革的過程中英國經(jīng)濟(jì)得到了快速增長，就業(yè)形勢明顯改善，勞動參與中性別不平衡得到下降。但英國勞動力市場的靈活化改革也存在一些問題，如貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大，不靈活率還很高，英國勞動力市場結(jié)構(gòu)不