我國民間金融問題研究.pdf

1、民間金融是指不受官方監(jiān)管的各種投資和資金借貸活動。從現(xiàn)實情況來看，民間金融的存在彌補了正規(guī)金融的某些不足，在緩解中小企業(yè)融資難、支持地方經濟發(fā)展、提升金融體系效率、完善地方信用體系等方面發(fā)揮了重要作用。 然而，長時間以來，民間金融在我國基本上被列為地下金融，一味地進行整治，企圖用行政手段來解決民間金融問題，實踐證明并不成功，出現(xiàn)了“整”而不倒，“治”而不順的局面。據央行調查統(tǒng)計司對民間融資的調查推算，我國民間融資規(guī)模約為9500

2、億元，占GDP的6.96％左右，占本外幣貸款的5.92％左右。如此大規(guī)模的資金在體制外循環(huán)，蘊含著很大的金融風險。況且我國加入了WTO，我國的金融業(yè)也于2006年底全部對外開放。在這樣的背景之下，為維護我國正常金融秩序、防范和化解金融風險、維護金融安全，增強我國金融業(yè)的競爭實力，必須對體制外循環(huán)的資金進行規(guī)范和整頓。與此同時，還有一個很重要的現(xiàn)實問題是：我國的經濟體制正處于由計劃向市場的轉型時期，在這一漸進的體制變遷過程中，整個社會的經

3、濟呈現(xiàn)出明顯的二元特征。城鄉(xiāng)經濟和金融發(fā)展極不平衡；同時，多種所有制成分、多種經營形式、多種經營層次并存的情況在我國也將長期存在。為此，數量眾多的中小企業(yè)和分布在廣闊農村的農戶，由于其自身的一些弱點決定了他們不可能完全通過正規(guī)金融部門獲得龐大資金需求的滿足，有相當一部分需要求助于民間金融。這是我國民間金融發(fā)展的原動力。這就意味著我國的民間金融將長期存在下去，是我國金融結構中不可或缺的一部分。 本文首先界定了民間金融的內涵，指出民