揚(yáng)州市開發(fā)區(qū)失地農(nóng)民社會保障的變遷、問題與對策研究.pdf

1、近年來，隨著中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速進(jìn)行，越來越多的農(nóng)民因為土地被征用而成為失地農(nóng)民，對失地農(nóng)民的安置補(bǔ)償是否合理將關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和整個社會的穩(wěn)定，如何妥善安置好失地農(nóng)民，解決好他們失地后的生計發(fā)展問題，不僅是當(dāng)前事關(guān)社會穩(wěn)定的重點(diǎn)問題，也是三農(nóng)問題的焦點(diǎn)所在，本文著重從征地安置制度的改革入手，探討當(dāng)前開發(fā)區(qū)征地安置過程中存在的問題及其原因，提出相關(guān)建議，土地是一種有限資源，承載著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民社會保障的雙重功能，土地對于農(nóng)民的社

2、會保障功能顯得尤為重要。土地被征用后，在缺乏完整的社會保障體系情況下，失地農(nóng)民成為游離在社會保障體系之外的弱勢群體，從而帶來一系列的社會問題，開發(fā)區(qū)正處在中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的最前沿，因此探討開發(fā)區(qū)的征地農(nóng)民社會保障具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。 本文選取揚(yáng)州市開發(fā)區(qū)作為研究對象，以產(chǎn)權(quán)理論、公共選擇理論、博弈理論以及價格理論等作為理論依據(jù)和理論支持，結(jié)合實(shí)地調(diào)研的第一手資料，采用實(shí)證分析與規(guī)范分析、并提出要建立以市場價格為主的土地征收補(bǔ)償

3、標(biāo)準(zhǔn)，建立多樣化的征地補(bǔ)償方式等，從而進(jìn)一步完善我國土地征收制度。 本論文的主要研究結(jié)論是： (1)目前我國土地征收制度存在許多問題：如公共利益目的不明確導(dǎo)致征地權(quán)的濫用；補(bǔ)償不符合市場經(jīng)濟(jì)原則；土地收益分配和管理混亂；征地后對單位用地情況缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督措施；征地法規(guī)體系不完善和違法用地現(xiàn)象嚴(yán)重等。 (2)現(xiàn)行征地制度缺陷導(dǎo)致農(nóng)民、集體、政府利益集團(tuán)發(fā)生嚴(yán)重沖突，各方為了各自的利益采用了不同的方式來加強(qiáng)自身權(quán)力