優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的探討.pdf

1、社會(huì)保險(xiǎn)作為處理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的一種手段和機(jī)制，是廣義保險(xiǎn)范疇中不可分割的一部分。而保證社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)其對(duì)勞動(dòng)者基本生活保障功能的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)便是社會(huì)保險(xiǎn)基金。社會(huì)保險(xiǎn)基金指為保障社會(huì)勞動(dòng)者在喪失勞動(dòng)能力或失去勞動(dòng)機(jī)會(huì)時(shí)的基本生活需要，在法律的強(qiáng)制規(guī)定下，通過(guò)向勞動(dòng)者及其所在單位征集社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，或由國(guó)家財(cái)政直接撥款而集中起來(lái)的資金。此類基金因其自身的性質(zhì)，存在著許多區(qū)別于其他基金的重要特點(diǎn)，即目的性、特定對(duì)象性、強(qiáng)制性、互濟(jì)性、增值性。社會(huì)保險(xiǎn)基金

2、管理是20世紀(jì)90年代以來(lái)國(guó)際社會(huì)保障領(lǐng)域備受關(guān)注的重要前沿課題。我國(guó)應(yīng)該及時(shí)汲取國(guó)外關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)基金的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)的社?；鸸芾黹_(kāi)拓更多的思路。本文主要從管理模式、投資營(yíng)運(yùn)管理及基金監(jiān)管三個(gè)方面借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，并提出適合我國(guó)優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的合理化建議，闡述了我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的主要趨勢(shì)。首先本文是對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理進(jìn)行了一般理論分析。即社會(huì)保險(xiǎn)基金管理是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的基本目標(biāo)和制度的穩(wěn)定運(yùn)行，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)行條件、

3、管理模式、投資營(yíng)運(yùn)、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行全面規(guī)劃和系統(tǒng)管理。社會(huì)保險(xiǎn)基金管理主要包括以下三類：財(cái)政集中型、多元分散型、專門機(jī)構(gòu)型。對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行科學(xué)有效的管理，有利于更好的促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，有利于降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)，有利于金融市場(chǎng)的完善和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次就是對(duì)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的現(xiàn)狀作了具體分析，從中找出了目前我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理方面存在的問(wèn)題。我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)制成本加大；社會(huì)保險(xiǎn)基金的繳納基數(shù)不實(shí)；社會(huì)保險(xiǎn)基金投資收益