失地農民權益保障政策研究.pdf

1、隨著現(xiàn)代化建設和城市化的進一步深入，大量農村土地被征收用于非農建設。在這一過程中，大批農民失去了賴以生存的土地。對于農民而言，土地不僅是生產資料，更加是基本生活以及各種保障的來源。農民失去土地后，大量與土地相關的權益也隨著流失，陷入了無地、無業(yè)、無社會保障的困境。失地農民權益保護問題日益凸現(xiàn)出來，如果得不到妥善解決必然危害到我國社會經濟的進一步發(fā)展，社會的公平正義也無從談起。 本文對我國現(xiàn)有的一些失地農民安置補償、權益保護政策進

2、行分析：現(xiàn)有的法律法規(guī)不完善、土地產權制度的缺陷是造成失地農民權益受損最主要的原因；政策執(zhí)行過程中的違規(guī)操作、政府與民爭利、農村基層政權組織錯位、農民自身素質較低、我國城鄉(xiāng)二元的社會結構、“強國家”“弱社會”的現(xiàn)實狀況加劇了農地征用過程中失地農民權益的損害。本文還比較分析了國內外一些較為成功的安置補償方法：現(xiàn)階段國內較為先進的安置方法主要特點為為失地農民提供社會保障、職業(yè)培訓、通過留地安置等方式解決失地農民的后顧之憂；國外大多數(shù)國家實行