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1、固網(wǎng)運營企業(yè)在通信行業(yè)大發(fā)展、大轉(zhuǎn)型和大變革的關(guān)鍵時期處于極其不利的競爭地位，面對國資委對中央企業(yè)更加嚴(yán)格的監(jiān)管、更加剛性的經(jīng)營約束和投資者對價值創(chuàng)造能力的集中關(guān)注，固網(wǎng)運營企業(yè)不得不優(yōu)化內(nèi)部價值鏈管理體系，努力實現(xiàn)資源利用價值的最大化。預(yù)算管理是企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略管理、資源有效配置與經(jīng)營管控的有效手段和工具，但固網(wǎng)運營企業(yè)傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式所固有的缺陷導(dǎo)致其作用不能有效發(fā)揮，而作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算所具有的天然優(yōu)勢可以克服傳統(tǒng)預(yù)算管理模式的弊病。本文
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