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1、自從全面預(yù)算管理引入我國(guó)以來(lái),全面預(yù)算管理在我國(guó)企業(yè)特別是大中型企業(yè)中得到了較好的應(yīng)用,也取得了不錯(cuò)的成績(jī)。然而企業(yè)預(yù)算考評(píng)的作用并沒(méi)有得到很好的發(fā)揮,因此預(yù)算的激勵(lì)作用也受到了很大的限制,究其原因主要是由于缺乏一套完整而有效的預(yù)算考評(píng)體系,尤其是沒(méi)有建立起有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。因此迫切需要對(duì)企業(yè)的預(yù)算考評(píng)體系進(jìn)行研究。 平衡計(jì)分卡是目前國(guó)內(nèi)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)研究的焦點(diǎn),它從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)以及成長(zhǎng)與創(chuàng)新四個(gè)方面全面評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)績(jī),在理論
2、和實(shí)務(wù)中都取得了很好的效果。預(yù)算考評(píng)是業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要組成部分,其評(píng)價(jià)結(jié)果也是業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要依據(jù)。預(yù)算考評(píng)同平衡計(jì)分卡相結(jié)合,必然更有利于企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和績(jī)效考核。因此,本文試圖建立以平衡計(jì)分卡為基礎(chǔ)的預(yù)算考評(píng)體系。 本文共分為四個(gè)部分: 第一部分,緒論。首先從預(yù)算考評(píng)體系在國(guó)內(nèi)外的研究及實(shí)際操作現(xiàn)狀出發(fā),分析了選題的意義和目的;其次通過(guò)文獻(xiàn)回顧明確了建立預(yù)算考評(píng)體系應(yīng)該在業(yè)績(jī)導(dǎo)向和真實(shí)導(dǎo)向之間進(jìn)行權(quán)衡,在激勵(lì)業(yè)績(jī)的同時(shí),
3、兼顧真實(shí);再次提出文章的研究思路,確定論文的研究方法為規(guī)范研究與案例實(shí)證研究相結(jié)合;最后提出文章應(yīng)在預(yù)算考評(píng)內(nèi)容以及評(píng)分規(guī)則兩方面取得創(chuàng)新。 第二部分,理論綜述。明確了以平衡計(jì)分卡為基礎(chǔ)構(gòu)建預(yù)算考評(píng)體系的幾個(gè)理論問(wèn)題,包括:1、確定以代理理論、激勵(lì)約束理論、權(quán)變管理理論、以及“最大”、“最小”法則為預(yù)算考評(píng)的理論基礎(chǔ);2、構(gòu)建預(yù)算考評(píng)體系的基本思想是企業(yè)預(yù)算考評(píng)體系必須與企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)同,并以平衡計(jì)分卡為指導(dǎo);3、明確預(yù)算考評(píng)應(yīng)以滿
4、足評(píng)價(jià)主體的需求為目標(biāo),為管理者制定最優(yōu)戰(zhàn)略及實(shí)施戰(zhàn)略提供有用的信息;4、提出了建立預(yù)算考評(píng)體系的原則和前提。 第三部分,企業(yè)預(yù)算考評(píng)體系的設(shè)計(jì),這是文章的核心部分。本文在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)考評(píng)指標(biāo)體系中引入以真實(shí)為導(dǎo)向的預(yù)算考評(píng)指標(biāo)來(lái)平衡業(yè)績(jī)導(dǎo)向和真實(shí)導(dǎo)向之間的矛盾,以平衡計(jì)分卡為基礎(chǔ),分別從三個(gè)方面建立企業(yè)預(yù)算考評(píng)指標(biāo)體系,即:預(yù)算目標(biāo)完成情況、預(yù)算目標(biāo)準(zhǔn)確性以及預(yù)算組織行為。首先論述了預(yù)算考評(píng)體系的設(shè)計(jì)流程;其次著重論述了預(yù)算考評(píng)指
5、標(biāo)體系的建立,主要包括選擇關(guān)鍵考評(píng)指標(biāo)和權(quán)重設(shè)置,針對(duì)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的權(quán)重設(shè)定問(wèn)題,介紹了權(quán)重設(shè)定方法中的層次分析法和其它方法;再次,針對(duì)確定的考評(píng)指標(biāo)建立科學(xué)的預(yù)算考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),最后針對(duì)本文提出的考評(píng)體系設(shè)計(jì)了相應(yīng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。 第四部分,案例研究。分析了J公司現(xiàn)存預(yù)算考評(píng)體系中存在的問(wèn)題,針對(duì)其行業(yè)及企業(yè)特點(diǎn),按照本文所提出的考評(píng)體系對(duì)J公司預(yù)算考評(píng)體系進(jìn)行重新設(shè)計(jì),并按照打分規(guī)則進(jìn)行打分,完整地演示了本文所提出的預(yù)算考評(píng)體系在實(shí)踐
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