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文檔簡介
1、市政公用事業(yè)具有壟斷型、區(qū)域型和公益型的特點。由于行業(yè)處于市場失靈的領(lǐng)域,因此歷來受到政府的嚴格監(jiān)管,其產(chǎn)品和服務(wù)價格采取政府定價而非市場定價的方式。在過去,市政公用事業(yè)是不對非國有資本開放的,因此政府同時作為企業(yè)出資人和監(jiān)管者的雙重身份導致了某些政府失靈現(xiàn)象的產(chǎn)生,加上經(jīng)濟發(fā)展后政府財力難以繼續(xù)承擔市政基礎(chǔ)設(shè)施的高額投入,于是放開部分行業(yè)的投資限制,推行行業(yè)的市場化。為發(fā)揮價格杠桿的作用,過去受到嚴格限制并帶有相當福利成分的價格開始紛
2、紛上漲,逐步體現(xiàn)企業(yè)合理成本和利潤需求。 目前市政公用企業(yè)尤其是自然壟斷的市政公用企業(yè)在推行市場化過程中已經(jīng)出現(xiàn)了許多問題和矛盾,尤其價格仍沿用計劃經(jīng)濟體制下的定價模式,現(xiàn)已經(jīng)不符合市場化發(fā)展的需要。由于未形成連貫性的政策,價格還沒有充分發(fā)揮其資源配置、激勵和約束企業(yè)的作用,使企業(yè)的發(fā)展前景受到了影響。 本文試圖通過對自然壟斷市政公用企業(yè)所處環(huán)境進行分析,研究市政公用企業(yè)與政府、公眾(消費者)之間進行利益博弈的格局,吸收
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