中國郵政產(chǎn)業(yè)普通服務實現(xiàn)方式問題研究.pdf

1、摘耍摘要當前，我國郵政產(chǎn)業(yè)的改革步伐明顯加快，郵政作為傳統(tǒng)的網(wǎng)絡型自然壟斷產(chǎn)業(yè)，受到了越來越多的關注。我國郵政產(chǎn)業(yè)長期以來采用傳統(tǒng)的混合型經(jīng)營管理模式己經(jīng)不能適應新時期的要求，一直由中國郵政獨家壟斷的普遍服務采取政府財政補貼和交叉補貼的實現(xiàn)方式，帶來了極低的效率和巨大的經(jīng)濟損失，造成了虧損的惡性循環(huán)、效率低、服務質(zhì)量低下等諸多問題。應尋求普遍服務獨立的實現(xiàn)方式，將其他競爭性業(yè)務分離出來專業(yè)化經(jīng)營，否則其市場必然被競爭對手分割和搶奪。其中

2、的關鍵就是要打破郵政產(chǎn)業(yè)行政壟斷的格局，允許其它企業(yè)經(jīng)營普遍服務，按市場經(jīng)濟規(guī)則與中國郵政平等參與競爭。虧損并不是郵政業(yè)普遍服務的必然，只要恰當?shù)匾敫偁?，進行商業(yè)化運營，就能夠找到扭虧為盈的方法。本文首先對郵政產(chǎn)業(yè)總體進行了一般性分析，回顧了郵政產(chǎn)業(yè)規(guī)制改革過程，然后比較了國內(nèi)學者關于郵政產(chǎn)業(yè)規(guī)制改革的兩種方案，指出了普遍服務是郵政產(chǎn)業(yè)規(guī)制改革的焦點所在然后專注于郵政普遍服務，概括了普遍服務的基本實現(xiàn)方式，并從經(jīng)濟學的角度對相關的實現(xiàn)

3、方式進行分析，又把競爭性作為標準對各種實現(xiàn)方式進行了評價最后總結(jié)了一些國家郵政在普遍服務補償方面的一些做法和值得借鑒的經(jīng)驗。在此基礎上立足于我國郵政普遍服務的現(xiàn)實給出了若干政策建議，并進一步對規(guī)制改革方案的完善進行了探索。關鍵詞:郵政普遍服務實現(xiàn)方式南開大學學位論文版權使用授權書本人完全了解南開大學關于收集、保存、使用學位論文的規(guī)定，同意如下各項內(nèi)容:按照學校要求提交學位論文的印刷本和電子版本學校有權保存學位論文的印刷本和電子版，并采用

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