歐盟食品安全法律體系與農(nóng)殘壁壘對策研究.pdf

1、食品安全是歐盟政治經(jīng)濟(jì)的重要部分之一，并已經(jīng)滲透到歐盟的各項(xiàng)法律法規(guī)之中?！皬霓r(nóng)場到餐桌”的食物鏈體系為最大水平保護(hù)消費(fèi)者健康和保護(hù)環(huán)境起到了積極作用，同時(shí)也在國際食品貿(mào)易中對其他國家造成了技術(shù)性貿(mào)易壁壘，其中農(nóng)藥最大殘留限量（MRLs）是目前我國食品出口遇到的主要形式之一,影響重大。 借鑒發(fā)達(dá)國家在食品安全法律和管理方面的經(jīng)驗(yàn)，對指導(dǎo)我國食品安全工作具有重要意義。從歐盟成立之日起，就十分重視食品安全，歐盟委員會1997 年發(fā)布

2、了《食品安全綠皮書》，初步提出了食品安全管理的思想，2000 年歐盟發(fā)布了《食品安全白皮書》，將食品安全作為歐盟食品法的主要目標(biāo)，成為歐盟成員國完善食品安全法規(guī)體系和管理機(jī)構(gòu)的基本指導(dǎo)，2002 年歐盟《食品安全基本法—178/2002 號法規(guī)》生效，同時(shí)，歐盟還制定了一系列食品安全規(guī)范要求。 目前歐盟的食品安全已經(jīng)涵蓋了動(dòng)物營養(yǎng)、標(biāo)簽和營養(yǎng)、生物技術(shù)、新型食品、化學(xué)品安全、生物安全等方面，并頒布了相應(yīng)的法規(guī)和指令，用以保證食品

3、“從農(nóng)田到餐桌”的安全。對該法律法規(guī)體系的框架進(jìn)行研究是指導(dǎo)食品行業(yè)出口歐盟的基礎(chǔ)性工作。歐盟對于農(nóng)藥殘留限量方面的規(guī)定，以91/414/EEC 法規(guī)為基礎(chǔ)，進(jìn)行了不斷的修改和完善。2003 年3 月14 日歐盟委員會公布了2003/0052（COD）法規(guī)，這是一部關(guān)于植物及動(dòng)物源性產(chǎn)品中農(nóng)藥最大殘留限量的法律性文件(草案)，該法規(guī)中確定的農(nóng)藥殘留限量的管理，對歐盟和其他國家農(nóng)藥殘留限量的管理起了很大作用。日本2006 年5 月29 日