基于知識(shí)的國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系研究——宏觀理論與微觀實(shí)踐.pdf

1、人類正在進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。 知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)重要特征就是科技在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起著核心作用，世界農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展無不得益于農(nóng)業(yè)科技的重大突破和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，中國(guó)農(nóng)業(yè)的落后其實(shí)是“弱知”農(nóng)業(yè)的表現(xiàn)。農(nóng)業(yè)自然資源的嚴(yán)重稀缺與巨大的農(nóng)村人口決定了勞動(dòng)與技術(shù)雙重密集的知識(shí)農(nóng)業(yè)是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本路徑選擇，技術(shù)創(chuàng)新則是知識(shí)農(nóng)業(yè)的核心。以國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系為載體，綜合運(yùn)用科技、推廣、教育等多種手段，完全可以使中國(guó)從農(nóng)業(yè)大國(guó)走向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。

2、 創(chuàng)建于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，條塊分割、部門分離的國(guó)家農(nóng)業(yè)科研、推廣、教育三大系統(tǒng)在功能、效率等方面已越來越顯示出其不適應(yīng)性，并在一定程度上導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)村教育發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用中的體制沖突與制度混亂。改革開放后迅速成長(zhǎng)起來的農(nóng)業(yè)企業(yè)和走向自主經(jīng)營(yíng)的廣大農(nóng)民是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀主體，他們迫切需要符合市場(chǎng)需求的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。為有效解決這種新舊制度矛盾，就需要建立新型國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。 本論文以中國(guó)“三農(nóng)”現(xiàn)實(shí)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、全球化

3、、市場(chǎng)化為基本背景，以有效促進(jìn)農(nóng)民富裕、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村和諧為價(jià)值取向，在充分考慮農(nóng)業(yè)科技特性和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)在要求的基礎(chǔ)上，運(yùn)用相關(guān)理論和多種分析手段，以“體系”及其“運(yùn)行”為研究重點(diǎn)，宏觀上主要通過對(duì)現(xiàn)行國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的剖析，微觀上主要通過對(duì)典型農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)際運(yùn)行機(jī)理及其效果的實(shí)證分析，綜合運(yùn)用過程參與、歷史跟蹤、現(xiàn)場(chǎng)訪談與問卷調(diào)查等方法，并借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，從宏觀與微觀兩個(gè)層面對(duì)現(xiàn)行國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)行研究，構(gòu)建了以知識(shí)

4、為基礎(chǔ)，宏觀上技術(shù)的受體、供體、載體緊密結(jié)合，微觀上研究開發(fā)、推廣服務(wù)、教育培訓(xùn)三位一體的國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的一般框架，并提出相應(yīng)的政策措施。 本論文共分9章。 第1章，“導(dǎo)論”。在對(duì)一些基本概念做出界定的基礎(chǔ)上，首先通過對(duì)時(shí)代變遷、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步間相互關(guān)系的分析與論述，提出本研究課題確立的背景和對(duì)中國(guó)“三農(nóng)”的特殊意義；然后對(duì)研究目的、思路、方法、結(jié)構(gòu)、擬解決的問題等作了交待。 第2章，“國(guó)內(nèi)外相關(guān)理論和

5、文獻(xiàn)綜述”。首先通過對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)等相關(guān)理論的回顧與綜述，追溯技術(shù)創(chuàng)新理論的形成和發(fā)展，為實(shí)證分析和國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建尋找基礎(chǔ)性理論支持。其次，對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行分析，以發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)專家學(xué)者對(duì)本論題的重要論述與研究進(jìn)展，為本論文提供應(yīng)用性理論支持。 第3章，“國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的基本理論觀點(diǎn)”。在綜合相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，提出了構(gòu)建國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系中應(yīng)遵循的關(guān)于財(cái)富增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)技

6、術(shù)等三個(gè)方面的基本理論觀點(diǎn)。 第4章，“國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的現(xiàn)狀與問題”。分別從農(nóng)業(yè)科技及其管理、農(nóng)技推廣及其管理、農(nóng)村教育和農(nóng)民培訓(xùn)及其管理入手，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系現(xiàn)狀及其運(yùn)行做了描述性分析，并對(duì)存在問題及問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了討論。 第5章，“國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)”。通過對(duì)美國(guó)、泰國(guó)的國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的實(shí)踐加以總結(jié)與分析，以期發(fā)現(xiàn)歷史、文化、社會(huì)制度、自然生態(tài)、生產(chǎn)力發(fā)展水平與國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體

7、系間的相關(guān)性。 第6章，“農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)案例實(shí)證”。本章以實(shí)證的方法，通過三個(gè)分別屬于不同所有制性質(zhì)、不同發(fā)展歷史背景、不同發(fā)展路徑與發(fā)展階段的農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的方式、效率及其主要影響因素的剖析，揭示出農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在機(jī)理與一般規(guī)律。 第7章，“基于知識(shí)的國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建”。提出了以知識(shí)為基礎(chǔ)的國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的一般理論框架及其運(yùn)行機(jī)理，并重點(diǎn)對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的各結(jié)構(gòu)要素的建設(shè)與運(yùn)行作了

8、理論安排。 第8章，“農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)與運(yùn)行”。本章從農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向出發(fā)，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的一般模型，并對(duì)其內(nèi)在機(jī)理及其運(yùn)行要求作出闡述。 第9章，“基于知識(shí)的國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的對(duì)策與措施”。本章分別從技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新投入、技術(shù)創(chuàng)新條件、技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍、技術(shù)創(chuàng)新管理五個(gè)方面提出了國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)有效推進(jìn)的相應(yīng)對(duì)策與措施。 總之，本論文強(qiáng)調(diào)知識(shí)、技術(shù)、制度與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的緊密

9、結(jié)合，并從宏觀與微觀兩個(gè)維度及兩者契合點(diǎn)的把握上同時(shí)推進(jìn)對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的研究，構(gòu)建了私營(yíng)部門(主要為企業(yè)、農(nóng)戶)研究開發(fā)、推廣服務(wù)、教育培訓(xùn)三統(tǒng)一，公營(yíng)部門(主要為高等農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)技推廣部門)研究、推廣、教育三結(jié)合，行政管理部門(各級(jí)農(nóng)、科、教行政管理機(jī)構(gòu))農(nóng)業(yè)科技管理、農(nóng)技推廣管理、農(nóng)業(yè)教育管理相協(xié)調(diào)的，非盈利性中介組織為必要補(bǔ)充的新型國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。希望本研究能有助于國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的實(shí)踐，對(duì)國(guó)家