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1、2003年4月27日國(guó)務(wù)院頒布了《工傷保險(xiǎn)條例》,并于2004年1月1日起付諸施行。由于我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》的實(shí)施剛剛開始,迫切需要解決的主要問題之一是建立和完善相應(yīng)的管理制度。本文是對(duì)工傷保險(xiǎn)的基本原則、《工傷保險(xiǎn)條例》主要內(nèi)容和我國(guó)工傷保險(xiǎn)發(fā)展歷程陳述,剖析我國(guó)工傷保險(xiǎn)存在的不足,進(jìn)而對(duì)我國(guó)完善工傷保險(xiǎn)制度展開了討論。 全文由三個(gè)部分組成。 作為完善我國(guó)工傷保險(xiǎn)管理研究的起點(diǎn),論文第一章歸納和介紹了我國(guó)工傷的基本原則
2、與主要內(nèi)容?;驹瓌t包括八個(gè)方面:與社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的原則;倡導(dǎo)社會(huì)主義道德風(fēng)尚的原則;切實(shí)維護(hù)和保障勞動(dòng)者的基本權(quán)益的原則;中央確定基本政策與地方制定具體政策相互銜接的原則;權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的原則;無責(zé)任補(bǔ)償?shù)脑瓌t;以支定收,收支平衡的原則;新老制度和政策平穩(wěn)過渡的原則。主要內(nèi)容可歸納為四個(gè)方面:工傷保險(xiǎn)制度的適用范圍與認(rèn)定工傷的范圍;工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定與待遇保障;制度管理、監(jiān)督管理與操作管理:行政人與行政相對(duì)
3、人的責(zé)任。 第二章研究了我國(guó)工傷保險(xiǎn)發(fā)展的過程和現(xiàn)狀,分析研究了目前我國(guó)工傷保險(xiǎn)存在的問題:一是從覆蓋面范圍上看,中國(guó)的工傷保險(xiǎn)覆蓋面較窄;二是從費(fèi)率機(jī)制上看,企業(yè)浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制不夠完善,使得工傷保險(xiǎn)對(duì)安全生產(chǎn)的促進(jìn)作用還未充分發(fā)揮出來:三是從職業(yè)康復(fù)和工傷預(yù)防上看,中國(guó)現(xiàn)行的工傷保險(xiǎn)制度只偏重于待遇的處理在工傷預(yù)防、職業(yè)康復(fù)上面投入很少在工傷保險(xiǎn)基金收支及管理需完善制度;四是在工傷保險(xiǎn)基金收支及管理需完善制度。 第三章論
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