農(nóng)民協(xié)會重建探析.pdf

1、農(nóng)民協(xié)會作為農(nóng)民自愿結(jié)合的群眾組織，在中國的發(fā)展具有客觀必然性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革為農(nóng)民的自愿結(jié)合創(chuàng)造了重要的物質(zhì)條件；“鄉(xiāng)政村治”的實現(xiàn)為農(nóng)民的聯(lián)結(jié)創(chuàng)造了重要的社會基礎(chǔ)。隨著政治經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化，農(nóng)民協(xié)會的建立將勢必提上議事日程，在政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)精簡的背景下，需要農(nóng)民協(xié)會來連接政府與社會，傳遞黨和政府的農(nóng)業(yè)政策，表達(dá)農(nóng)民的訴求；在市場經(jīng)濟(jì)條件下，需要農(nóng)民協(xié)會來解決政府不能或不愿解決的問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建社會主義和諧農(nóng)村。

2、要言之，農(nóng)民協(xié)會可以解決政府失靈和市場失靈的許多問題，同時，還將推動政府職能轉(zhuǎn)變和市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。建立有中國特色的農(nóng)民協(xié)會是時代發(fā)展的需要，市民社會理論為我國農(nóng)民協(xié)會的建立指明了方向，也就是要保持農(nóng)民協(xié)會的非政治性、公益性、自主性、組織性、公開性和合法性。非政治性使農(nóng)民協(xié)會與政黨或政治團(tuán)體相區(qū)別；公益性使農(nóng)民協(xié)會與企業(yè)組織相區(qū)別；自主性使農(nóng)民協(xié)會與政府保持一定距離；組織化要求建立農(nóng)民協(xié)會的組織機(jī)構(gòu)和組織體系；公開性和合法性把農(nóng)民協(xié)會

3、與秘密社團(tuán)或黑社會組織劃清了界限。歐洲農(nóng)民協(xié)會是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有益借鑒；臺灣農(nóng)會為大陸農(nóng)民協(xié)會的建立提供了成功的范例。因此，在總結(jié)歷史和借鑒其他國家或地區(qū)農(nóng)民協(xié)會經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在我國的政治制度下，農(nóng)民協(xié)會應(yīng)該是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的廣大農(nóng)民自愿結(jié)合的群眾組織，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，是廣大農(nóng)民權(quán)益的代表。黨的領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)民協(xié)會建立和發(fā)展的前提和保障，農(nóng)民協(xié)會可以密切黨與廣大農(nóng)民的聯(lián)系；農(nóng)民協(xié)會可以與政府建立起