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1、本文研究了基于委托代理理論的國(guó)有森工企業(yè)績(jī)效模型。 通過對(duì)實(shí)證調(diào)查的國(guó)有森工企業(yè)資源狀況與社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況數(shù)據(jù)的定量分析得出森林資源的面積與蓄積持續(xù)增加的同時(shí),森林質(zhì)量有所改善,但森林資源結(jié)構(gòu)仍不夠合理,還存在可以說明國(guó)有森工企業(yè)與上級(jí)林業(yè)主管部門之間存在的信息不對(duì)稱問題并在一定程度上導(dǎo)致森林資源危機(jī)的隱藏森林資源消長(zhǎng)的現(xiàn)象;國(guó)有森工企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)調(diào)整明顯,稅費(fèi)與社會(huì)負(fù)擔(dān)仍然存在,各方面改革實(shí)踐非常豐富,職工收入結(jié)構(gòu)調(diào)整較大。
2、通過對(duì)國(guó)有森工企業(yè)的森林資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的模型分析,得出目前林業(yè)局局長(zhǎng)任職年限(合同期)相對(duì)輪伐期來(lái)說較短,不利于森林資源的保護(hù);上繳費(fèi)用負(fù)擔(dān)(分成契約)加速國(guó)有森工企業(yè)的森林資源破壞;稅制改革有待進(jìn)一步深化;社會(huì)負(fù)擔(dān)仍是國(guó)有森工企業(yè)的重要問題;天保工程實(shí)施促進(jìn)了森林資源的恢復(fù)與發(fā)展;國(guó)有森工企業(yè)對(duì)下屬成本核算單位負(fù)責(zé)人采取的年薪制在目前制度安排下是相對(duì)合理的;林區(qū)加工業(yè)改制與鼓勵(lì)發(fā)展畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)、種植業(yè)等多種經(jīng)營(yíng)的政策使林
3、區(qū)發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)提高了職工家庭的生活水平,而且有利于保護(hù)森林資源任務(wù)的完成。 通過研究得出如下結(jié)論與創(chuàng)新性研究成果:通過定量化的多任務(wù)委托代理理論研究得出在目前體制安排下國(guó)有森工企業(yè)森林資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩項(xiàng)任務(wù)之間是相互依存、相互制約的矛盾關(guān)系。當(dāng)存在信息不對(duì)稱與短合同期情況下,企業(yè)的兩項(xiàng)任務(wù)是相互替代的關(guān)系,但是,如果企業(yè)能夠獲得足夠長(zhǎng)的合同,或企業(yè)家能夠獲得長(zhǎng)期努力的激勵(lì),則兩種任務(wù)轉(zhuǎn)化成互補(bǔ)的關(guān)系,對(duì)于任何一種任務(wù)
4、的激勵(lì)都會(huì)有益于另一種任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。 根據(jù)本文的理論與實(shí)證研究結(jié)論,得出目前國(guó)有森工企業(yè)與上級(jí)林業(yè)主管部門之間的合同安排是不合理的,在目前合同期調(diào)整困難的情況下,只有通過體制重構(gòu),改變?cè)瓏?guó)有森工企業(yè)與上級(jí)林業(yè)主管部門之間的委托代理關(guān)系,徹底改變?cè)械钠跫s內(nèi)容,使國(guó)有森工企業(yè)由原來(lái)的政企合一的一級(jí)混合組織向政府轉(zhuǎn)化;而上級(jí)林業(yè)主管部門不再管理大部分國(guó)有林,而是將精力集中于科研、推廣示范等全國(guó)性公共品的提供方面,才能使國(guó)有林業(yè)有一個(gè)飛
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