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1、長(zhǎng)期以來,財(cái)政資金損失浪費(fèi),公共支出效率低下的問題困擾著各級(jí)財(cái)政部門,上世紀(jì)二、三十年代西方國家借鑒私營部門的成本控制方法,開展對(duì)財(cái)政資金使用效率的績(jī)效評(píng)估。西方國家八十多年的實(shí)踐證明,開展績(jī)效評(píng)價(jià)是解決公共支出低效問題的重要途徑,因此,加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效研究,無疑會(huì)對(duì)公共財(cái)政支出管理的理論和實(shí)踐具有特別重要的意義。 政府公共支出績(jī)效評(píng)價(jià)核心是強(qiáng)調(diào)政府公共支出管理中的目標(biāo)與結(jié)果及結(jié)果的有效性的關(guān)系,形成一種新的,面向結(jié)果的管理理念
2、和管理方式。本文分析了開展績(jī)效評(píng)價(jià)研究的理論和實(shí)踐意義,闡述了公共支出績(jī)效評(píng)價(jià)基本理論,在回顧國內(nèi)外研究和實(shí)踐現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,從績(jī)效評(píng)價(jià)的制度保障體系、組織體系、指標(biāo)體系、方法體系和績(jī)效評(píng)價(jià)分析報(bào)告五個(gè)方面介紹了南京市公共支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建立。 本文還依照績(jī)效評(píng)價(jià)的基本理論和基本方法,結(jié)合南京市引進(jìn)精品劇節(jié)目專項(xiàng)資金實(shí)際情況,設(shè)計(jì)了劇節(jié)目演出績(jī)效評(píng)價(jià)的具體指標(biāo),采用歷史因素比較法和功效系數(shù)法,對(duì)公共文化支出的績(jī)效進(jìn)行實(shí)證分析。同
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