全面預(yù)算管理在國有大中型研究院所實施的理論與實踐.pdf

1、國有大中型研究院所長期處于計劃經(jīng)濟體制下，長年來首要關(guān)注的是完成科研任務(wù)，計劃中的成本效益觀念淡薄，隨著改革的逐步深化，國有科研研究院所也將成為市場經(jīng)濟中自負(fù)盈虧的經(jīng)濟實體，這就要不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，實現(xiàn)觀念的根本轉(zhuǎn)變，如市場確定起點觀念，體現(xiàn)權(quán)責(zé)利關(guān)系的觀念等，研究院所控制的中心目標(biāo)從完成科研項目數(shù)量，科研試制產(chǎn)量計劃，逐漸轉(zhuǎn)移到企業(yè)的經(jīng)濟效益上來，這就迫切需要改變傳統(tǒng)研究所的管理模式，它不止是管理方法的改變，更是管理思想、原則及基本理

2、念的根本轉(zhuǎn)變。全面預(yù)算管理正是一種集系統(tǒng)化、戰(zhàn)略化、人本化理念為一體的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，它通過業(yè)務(wù)、資金、信息的整合，明確適度分權(quán)、授權(quán)，戰(zhàn)略驅(qū)動的業(yè)績評價等，來實現(xiàn)資源合理配置、作業(yè)高度協(xié)同、戰(zhàn)略有效貫徹、經(jīng)營持續(xù)改善、價值穩(wěn)步增加的目標(biāo)。 本人通過切身參與全面預(yù)算管理在中國電子科技集團公司和下屬研究所的推進(jìn)，感受到全面預(yù)算管理提升企業(yè)管理水平，從預(yù)算組織結(jié)構(gòu)、預(yù)算的模式、預(yù)算目標(biāo)體系、預(yù)算編制、預(yù)算的執(zhí)行控制、預(yù)算的分析監(jiān)督