高風險對象的安全防范工程設計

1、4.8 高風險對象安防系統(tǒng)設計規(guī)范與案例分析,文物保護單位和博物館銀行營業(yè)場所重要物資儲存庫民用機場鐵路車站等,哪些是高風險防護對象?,國務院第421號令《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》中第十三條規(guī)定： 關系全國或者所在地區(qū)國計民生、國家安全和公共安全的單位是治安保衛(wèi)重點單位。,十一類治安保衛(wèi)重點單位,廣播電臺、電視臺、通訊社等重要新聞單位； 機場、港口、大型車站等重要交通樞紐； 國防科技工業(yè)重要產品的研

2、制、生產單位； 電信、郵政、金融單位； 大型能源動力設施、水利設施和城市水、電、燃氣、熱力供應設施； 大型物資儲備單位和大型商貿中心； 教育、科研、醫(yī)療單位和大型文化、體育場所；博物館、檔案館和重點文物保護單位；研制、生產、銷售、儲存危險物品或者實驗、保藏傳染性菌種、毒種的單位； 國家重點建設工程單位； 其他需要列為治安保衛(wèi)重點的單位。,風險等級和防護級別的界定,GA26-1992《軍工產品儲存庫風險等級和安全防護級別的

3、規(guī)定》；GA27-2002《文物系統(tǒng)博物館風險等級和安全防護級別的規(guī)定》；GA28-1992《貨幣印制企業(yè)風險等級和安全防護級別的規(guī)定》；GA38-2004《銀行營業(yè)場所風險等級和防護級別的規(guī)定》,高風險對象的安全防范工程設計,GB/T16571-1996《文物系統(tǒng)博物館安全防范工程設計規(guī)范》GB/T16676-1996《銀行營業(yè)場所安全防范工程設計規(guī)范》,文物保護單位、博物館,針對的對象新建、擴建、改建的文物保護單位、博

4、物館的安全防范工程?？脊潘牐⑽奈锷痰甑却娣盼奈锏膯挝慌c建筑的安全防范工程。,文物保護單位、博物館,涉及內容文物流人員流車流信息流,文物保護單位、博物館,防護的范圍安全防范系統(tǒng)應包括陳列、存放文物的場所、文物出入通道等場所部位。 文物庫房、展廳、文物陳列室、文物修復室 ；文物卸運交接區(qū) 、文物出入通道；監(jiān)控中心 ；出入口、墻體、門窗、風管、下水等開口部位。,文物保護單位、博物館,應用的系統(tǒng)入侵防盜報警系統(tǒng)

5、視頻監(jiān)控系統(tǒng)出入口控制系統(tǒng)電子巡更系統(tǒng)防爆安檢,文物保護單位、博物館,主要功能特點物流、人流、車流、信息流 內外有別技防系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡、中央控制 系統(tǒng)獨立 要根據(jù)建筑與環(huán)境特點結合周圍治安情況和物防條件 適度縱深保證現(xiàn)場環(huán)境條件下、非常情況下外系統(tǒng)（通信、電源）中斷時，系統(tǒng) 不間斷運行 的可靠性兼容冗余,銀行營業(yè)場所,銀行營業(yè)場所安全技術防范系統(tǒng)的設計是由多種因素決定的：營

6、業(yè)場所的地理位置業(yè)務種類所處部位業(yè)務區(qū)域的劃分出入口的部位生活設施的部位消防安全方面的要求。,銀行營業(yè)場所,1、高度風險區(qū)主要是指涉及現(xiàn)金（本、外幣）支付交易的區(qū)域：存款業(yè)務區(qū)運鈔交接區(qū)（一般是指運鈔部門與營業(yè)場所交接現(xiàn)金尾箱的區(qū)域）現(xiàn)金業(yè)務庫區(qū)（指現(xiàn)金業(yè)務庫房外的區(qū)域）槍彈庫房區(qū)保管箱庫房區(qū)監(jiān)控中心（監(jiān)控室）等；,銀行營業(yè)場所,2、中度風險區(qū) 主要是指涉及銀行票據(jù)交易的區(qū)域：結算業(yè)務區(qū)貼現(xiàn)業(yè)務

7、區(qū)債券交易區(qū)中間業(yè)務區(qū)等；,銀行營業(yè)場所,3、低度風險區(qū) 主要是指經(jīng)營其他較小風險業(yè)務的區(qū)域：客戶活動區(qū)等；PS:營業(yè)場所的高度、中度、低度三級風險區(qū)是交叉分散的，各區(qū)間有的有通道聯(lián)接，在設計時，對重要通道也應采取防范措施 。,營業(yè)場所防護區(qū)域,a. 一號區(qū)：中心控制室、守庫室。b. 二號區(qū)：營業(yè)廳室、現(xiàn)金柜臺、進入中心控制室、守庫室、業(yè)務庫的通道。c. 三號區(qū)：進入

8、營業(yè)場所的通道、門、窗。,銀行營業(yè)場所 一級防護工程設計,1、各業(yè)務區(qū)（運鈔交接區(qū)除外）應采取實體防護措施。實體防護措施主要是指采用墻（金庫墻、混凝土墻、磚石墻）、柜臺、防盜安全門、金庫門、聯(lián)動互鎖門、防盜窗、防盜鎖、金屬柵欄、透明防護屏障（如防彈玻璃）等物理防護設備進行的防護項目。對重要保護物還應設置防盜保險柜（箱）等保護設施。產品及安裝應符合有關標準。,銀行營業(yè)場所 一級防護工程設計,2、各業(yè)務區(qū)（運鈔交接區(qū)除外）應安裝緊

9、急報警裝置。 運鈔交接區(qū)因一般設在公共區(qū)域不宜安裝。,銀行營業(yè)場所 一級防護工程設計,3、存款業(yè)務區(qū)應有2路以上的獨立防區(qū)，每路串接的緊急報警裝置不應超過4個。 獨立防區(qū)是指在報警控制裝置上可以單獨設防、撤防、旁路，與其他報警區(qū)域不相干涉的防范警戒區(qū)。,銀行營業(yè)場所 一級防護工程設計,4、營業(yè)場所門外（或門內）的墻上應安裝聲光報警裝置。 營業(yè)場所門是指營業(yè)場所對公眾開放、供公眾通行的正門。,銀行營業(yè)場所 一級防護工程設

10、計,5、監(jiān)控中心（監(jiān)控室）應具備有線、無線兩種報警方式。 對于一級防護是強制性的規(guī)定。,銀行營業(yè)場所 一級防護工程設計,6、現(xiàn)金業(yè)務庫區(qū)應安裝2種以上探測原理的探測器。 雙鑒探測器只能視為1種探測原理的探測器。,銀行營業(yè)場所 一級防護工程設計,7、各業(yè)務區(qū)應安裝視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)。 實行安全柜員制的營業(yè)場所：應能實時監(jiān)視、記錄現(xiàn)金支付交易全過程， 回放圖像應能清晰顯示柜員操作及客戶臉部特征。應能夠實時監(jiān)視營業(yè)

11、場所內人員的活動情況，回放圖像應能清晰辨別進出人員的體貌特征。記錄資料的保存期不應少于30天。 一般地，輪廓圖像探測需8條電視線；面部可辨圖像分辨需16條電視線;特寫圖像確認需32條電視線。,銀行營業(yè)場所 一級防護工程設計,8、系統(tǒng)對圖像的回放清晰度有較高的要求。此外也應考慮到作為法庭證據(jù)的確認，監(jiān)控錄像應采取防篡改措施。,銀行營業(yè)場所 一級防護工程設計,9、存款業(yè)務區(qū)與外界相通的出入口應安裝聯(lián)動互鎖門。 防尾隨,,銀行營

12、業(yè)場所 一級防護工程設計,10、存款業(yè)務區(qū)采用“安全柜員系統(tǒng)”時，安全柜員系統(tǒng)的音、視頻部分應與視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)有機組合，并符合如下要求：a）存款業(yè)務區(qū)的回放圖像應是實時圖像，應能清晰地顯示柜員操作及客戶臉部特征。b）對現(xiàn)金柜臺的聲音復核應能清晰辨別柜員與客戶對話的內容?！鞍踩駟T系統(tǒng)”是指銀行營業(yè)場所柜員與客戶間采用音視頻技術和安全隔離傳遞裝置，完成銀行業(yè)務交易的一套綜合安全設施。,重點目標防護設計、子系統(tǒng)設計,重點目標是指

13、銀行客戶用于自助服務、存有現(xiàn)金的自動柜員機(ATM)、現(xiàn)金存款機(CDS)、現(xiàn)金存取款機（CRS）等機具設備,不包括銀行人員使用的計算機等實體目標。,重要物資儲存庫安全防范工程設計,重要物資儲存庫所處環(huán)境一般較為惡劣。工程設計時應充分考慮環(huán)境的因素,尤其是室外安裝的設備器材,一般應考慮防水、防潮、防塵、抗凍、防曬及防破壞等防護措施。設置無線通訊系統(tǒng)時，應對使用區(qū)域內的場強進行測試和記錄。 應了解工程所在地的巖石（或砂石、土壤）電

14、阻率。,重要物資儲存庫安全防范工程設計,安全防范工程設計時，前端設備應盡可能設置于爆炸危險區(qū)域外；當前端設備必須安裝在爆炸危險區(qū)域內時，應選用與爆炸危險介質相適應的防爆產品。部分重要物資儲存庫儲存的是危險品物資，工程設計時應嚴格按照國家或行業(yè)有關技術標準，明確爆炸危險區(qū)域的范圍、防爆等級，電氣設備選型應滿足防爆要求。,一級防護工程設計,一級防護安全防范工程應由入侵報警、視頻安防監(jiān)控、出入口控制、電子巡查、保安通訊等子系統(tǒng)集成或組合，并

15、應通過監(jiān)控中心的安全管理系統(tǒng)實現(xiàn)對各子系統(tǒng)的管理和監(jiān)控。,一級防護工程設計,禁區(qū)應設置入侵報警裝置，并應安裝緊急報警裝置；防護區(qū)應設置周界圍墻，有條件時宜設置周界報警裝置。,一級防護工程設計,防護區(qū)重要通道或部位應安裝攝像機進行監(jiān)控。當有入侵報警信息時，應聯(lián)動視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，進行圖像復核，并實時錄像。PS:防護區(qū)重要通道一般指防護區(qū)的出入口、主干道路交叉路口等；重要部位一般指儲存庫庫房門口、周界易入侵處等，工程設計時可根

16、據(jù)現(xiàn)場實際情況和用戶需求確定設置的具體位置。,一級防護工程設計,重要出入口應設置出入口控制裝置。PS:重要出入口主要指防護區(qū)出入口、儲存庫出入口和監(jiān)控中心出入口等，工程設計時可根據(jù)現(xiàn)場實際情況和用戶需求確定設置的具體位置。 防護區(qū)應設置電子巡查系統(tǒng)、保安通訊系統(tǒng)。,民用機場安全防范工程設計,民用機場安全防范系統(tǒng)宜由防爆安檢、視頻安防監(jiān)控、入侵報警、出入口控制、周界防護等子系統(tǒng)組成。民用機場安防系統(tǒng)的設計應考慮與機場消防報警、建筑

17、設備監(jiān)控、旅客離港管理等有關系統(tǒng)聯(lián)動。民用機場安防系統(tǒng)的設計應考慮視頻圖像的遠程傳輸問題。民用機場安防系統(tǒng)應獨立運行。其安全管理系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡原則上應單獨設置。,鐵路車站安全防范工程設計,鐵路車站按技術作業(yè)分為編組站、區(qū)段站、中間站；按業(yè)務性質分為客運站、貨運站、客貨運站。,鐵路車站安全防范工程設計,鐵路車站安全防范系統(tǒng)設計應考慮與消防報警、內部業(yè)務管理等有關系統(tǒng)聯(lián)動。鐵路車站安全防范系統(tǒng)工程設計應考慮視頻、音頻、控制信號的遠