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1、盈余管理是企業(yè)管理當(dāng)局旨在有目的地干預(yù)對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)告過程，以獲取某些私人利益的披露管理。本文研究的是公用事業(yè)企業(yè)的盈余管理問題，公用事業(yè)是受公共利益影響的產(chǎn)業(yè)及其活動(dòng)，其產(chǎn)品和服務(wù)具有必須性、公共性特點(diǎn)，同時(shí)又具有較大的外部性。作為特殊的政府壟斷行業(yè)，我國(guó)公用事業(yè)類公司具有不同與一般上市公司的特殊性，在產(chǎn)權(quán)歸屬以及企業(yè)組織、公司治理結(jié)構(gòu)等方面又有與國(guó)外同類公司明顯的不同之處，因而我國(guó)公用事業(yè)類公司必然有其特殊的盈余管理的動(dòng)因、行為、方法以
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