我國國有企業(yè)改革法律研究.pdf

1、當前，國有企業(yè)改革正處于最艱苦的攻堅階段，發(fā)展正處于關鍵時期，國有企業(yè)改革是我國經(jīng)濟體制改革成敗的關鍵。進行國有企業(yè)改革研究的目的，是對我國國有企業(yè)改革面臨的深層次問題進行深刻分析和理論探討，探索國有企業(yè)改革規(guī)律，為進一步推進我國國有企業(yè)改革提供理論基礎。 在現(xiàn)代企業(yè)制度的整個系統(tǒng)中，國有企業(yè)有著非常重要的特殊地位：是國民經(jīng)濟和國家安全的控制力量之一；是國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)的主干力量；是社會生產(chǎn)和生活基礎設施的主要供應者。

2、在我國國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的進程中，國有企業(yè)發(fā)揮著支柱和中堅作用。國有企業(yè)改革是整個經(jīng)濟體制改革中最重要也是最為困難的任務，是中國經(jīng)濟體制改革成敗的關鍵。改革開放以來，經(jīng)過多年的努力，國有企業(yè)改革和發(fā)展取得了顯著成效：公司制改革取得顯著進展，股份制改革步伐加快；現(xiàn)代企業(yè)制度建設逐步推進，經(jīng)營機制明顯轉變；國有經(jīng)濟布局和結構得到改善，國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組取得積極進展；國有企業(yè)整體素質(zhì)明顯提高，效益大幅度增加。但是，隨著改革的不斷深入

3、，國有企業(yè)改革進入攻堅階段，面臨著許多深層次的問題：產(chǎn)權制度改革相對滯后，國有資產(chǎn)出資人還沒有完全到位；國有經(jīng)濟布局不合理、職能錯位的問題沒有得到根本解決；國有企業(yè)的自主創(chuàng)新能力薄弱，缺乏核心競爭能力。要解決國有企業(yè)改革面臨的深層次問題，就要結合我國實際，調(diào)整國有經(jīng)濟比重，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局；理順產(chǎn)權關系，完善國有企業(yè)法人治理結構；改善外部環(huán)境，促進國有企業(yè)參與平等競爭。 國有企業(yè)改革涉及國家的政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的各個方面