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文檔簡介
1、基層財政困難及如何緩解基層財政困難,特別是如何緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政困難,是當前行政管理工作的一大重點和難點。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政解困之路,對構(gòu)建和諧社會有著十分重要的現(xiàn)實意義。 隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立,特別是農(nóng)村稅費改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行和管理的條件及環(huán)境發(fā)生了很大變化,已經(jīng)不能適應農(nóng)村稅費改革后新形勢的需要和公共財政管理改革的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的發(fā)展遇到了前所未有的困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的運行和管理存在一些亟待解決的矛盾和問題。本文認為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政
2、困難不僅僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源匱乏、體制原因,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員失控、負債沉重、支出管理混亂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平、管理方式不適應有關(guān)。本文從加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的角度,對廣西賓陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理現(xiàn)狀進行分析,揭示其面臨的困境和管理中存在的主要問題,同時,在充分借鑒各地成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上,系統(tǒng)、完整地提出了構(gòu)建賓陽縣“鄉(xiāng)財縣管”財政管理改革模式。 全文分為五部分。第一部分介紹了本文選題背景及研究現(xiàn)狀和本文的研究意義;第二部分,在概述我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政產(chǎn)生與
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