江蘇省糧食安全戰(zhàn)略研究.pdf

1、中央領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，糧食問題涉及國家安全和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定，是關(guān)系國計民生的大事，任何時候都不可以掉以輕心，要求有關(guān)部門，系統(tǒng)分析糧食生產(chǎn)消費(fèi)、進(jìn)出口和庫存情況，特別要關(guān)注供求平衡的“拐點(diǎn)”，提出增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全的對策措施?！　”疚脑噲D在國家糧食安全這個大背景下，首先分析近期兩次糧價大幅上漲的深層次原因，認(rèn)為這是供求格局發(fā)生變化導(dǎo)致價格向價值的回歸，也是產(chǎn)銷格局變化影響人們對后市的預(yù)期。然后根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)

2、在不同時期對糧食安全所作的定義，結(jié)合我國的具體實(shí)際，歸納出符合我國基本國情的糧食安全的基本概念：即要高度重視和保護(hù)糧食基本生產(chǎn)能力，建設(shè)穩(wěn)定的商品糧基地，建立符合我國國情和社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的糧食安全體系，確保糧食供求的數(shù)量平衡，讓所有的人在任何時候都能擁有充足的糧食。　　其次，回顧近些年，江蘇省隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整、城鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程的加快，耕地逐年減少，糧食播種面積和產(chǎn)量連年下降，糧食供求格局發(fā)生了新的變化，通過對江蘇糧食生產(chǎn)、消

3、費(fèi)、儲備等與糧食安全密切相關(guān)的各個方面進(jìn)行深入的數(shù)量研究，對江蘇糧食安全狀況作定性的分析，找出影響江蘇糧食安全的主要因素，包括：人口增加、收入水平提高等影響糧食需求的因素；耕地減少，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)投入減少等使糧食生產(chǎn)呈剛性下降趨勢；糧食購銷市場化、加入WTO等其他影響因素等等?！　∽詈?，文章提出了保障江蘇省糧食安全的對策和建議；努力提高本省糧食自產(chǎn)能力，大力發(fā)展訂單收購；大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用；加